﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846)207-55-15, факс (846)226-55-26

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

01 декабря 2021 года

Дело №

А55-15096/2021

Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи 

Агафонова В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Черных И.А.  

рассмотрев в судебном заседании  25 ноября 2021 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарагорпроект"к Самарской области в лице Министерства имущественных отношений Самарской области о взыскании 112 213 руб. 20 коп.

третье лицо ГУП Самарской области  «Самарская областная имущественная казна»

при участии в заседании

от истца - Козырева Ю.В. по доверенности №03-01/08 от 05.11.2020, диплом.от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явилось, извещено.

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарагорпроект" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к Самарской области в лице Министерства имущественных отношений Самарской области о взыскании 112 213 руб. 20 коп., в том числе 104 580 руб. 73 коп. неосновательного обогащения, 7 632 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2019 года по 31.05.2021.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные исковые требования.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела и содержания искового заявления, 27.04.2015 года совместным решением собственников помещений, расположенных в здании по адресу: г. Самара, ул. Галактионовская, 132 продлены полномочия ОАО «Самарагорпроект» как эксплуатирующей организации названного здания. Этим же решением собственников помещений ОАО «Самарагорпроект» уполномочено на заключение договоров обеспечения электроснабжения, теплоснабжения и водоснабжения с ресурсоснабжающими организациями города Самара. Отношения ОАО «Самрагорпроект» с пользователями помещений оформляются договорами на возмещение затрат и оказание эксплуатационных услуг.

Как указывает истец, ОАО «Самарагорпроект» направило официальным письмом исх. № 01-02/15 от 16.01.2019г в адрес ГУП СО «Самарская областная имущественная казна», которое является пользователем нежилых помещений площадью 198,8 кв.м. в Административном здании, расположенном по адресу, г. Самара, ул. Галактионовская, 132, оферту Договора № 6/2019 на оказание комплекса эксплуатационных услуг и обеспечение предоставления коммунальных услуг на 2019 год. 

В ответ письмом исх. № 85 от 24.01.2019г ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» сообщило, что «Помещения находятся в собственности Самарской области в лице Министерства имущественных отношений Самарской области» и Договор на оказание комплекса эксплуатационных услуг и обеспечение предоставления коммунальных услуг в отношении нежилых помещений со стороны предприятия подписан не будет».

Истец, полагая, что собственником помещения площадью 198,8 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу, г. Самара, ул. Галактионовская, 132 является Самарская область, полномочия собственника осуществляет Министерство имущественных отношений Самарской области, на основании ст. 210 ГК РФ, произвел начисления за оказанные услуги по содержанию и эксплуатации Административного  здания  по  данным  письма  ГУП  СО   «Самарская   областная имущественная казна» от 03.08.2018 года исх. № 719, которым подтверждены площади в пользовании ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» в количестве 198,8 кв.м. из расчета стоимости этих услуг в сумме 129,29 руб. за кв.м. в месяц по данным действовавшего в 2018 году Договора № 2.4./18 от 01 января 2018 года. Итого: 198,8кв.м. х 129,29 руб. х 4 мес = 102 811,41 руб.

Кроме того, истец производил оплату электрической энергии по выставляемым поставщиком счетам, пропорционально распределяя данные затраты на всех пользователей. Сумма затрат на электроэнергию пользователя ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» за период с 01.09.2019 г по 31.12.2019 года составила 1 769,32 руб.

Таким образом, основная задолженность пользователя ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» перед Истцом по оплате фактически потребленных услуг с 01.09.2019 года по 31.12.2019 года составляет 104 580,73 руб. Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2019г по 31.05.2021 г составляют 7 632,47 рублей.

Истцом направлена в адрес ответчика претензия № 03-04/36 от 09.02.2021. Ответчик в письме № 1203/1152 от 03.02.2021 сообщил, что указанный объект передан в оперативное управление ГУП СО «Самарская областная имущественная казна».

Поскольку требования истца в добровольном порядке ответчиком не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв на иск не представил, однако в судебных заседаниях представитель ответчика пояснил, что не является собственником помещения, площадью 198,8 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу, г. Самара, ул. Галактионовская, 132.

В силу статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В статье 307 ГК РФ установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309 и 310 ГК РФ).

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

В пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» разъяснено, что регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ). Отношения собственников помещений, расположенных в нежилом здании, возникающие по поводу общего имущества в таком здании, прямо законом не урегулированы. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 6 ГК РФ к указанным отношениям подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения, в частности статьи 249, 289, 290 ГК РФ. В силу изложенного собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы ГК РФ корреспондируют статьям 39, 155 (пункт 6), 158 (пункт 1) ЖК РФ, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Порядок покрытия расходов по содержанию общего имущества определяется соглашением сторон, при отсутствии такового каждый из собственников участвует во всех расходах пропорциональной своей доле в общем праве (статья 247 ГК РФ).

На основании части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Таким образом, собственник помещения, расположенного в здании, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества здания.

Нормами действующего гражданского законодательства установлен принцип возмездного перехода ценностей в гражданском обороте, согласно которому приобретатель, получивший в свою собственность имущество (работы, услуги), обязан предоставить прежнему собственнику встречное исполнение в виде оплаты стоимости перешедшего к нему имущества (работ, услуг). Уклонение от предоставления встречного исполнения влечет обогащение одного лица за счет другого, что является недопустимым.

Ответчик был обязан ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению зданием, за коммунальные услуги, за услуги по содержанию общего имущества. Поскольку такого возмещения не происходило, на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет истца, подлежащее возврату на основании норм статей 1102, 1105 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В материалы дела представлена копия письма ответчика истцу № 720 от 03.08.2018, согласно которому ответчик просил производить начисление за водопотребление и водоотведения в отношении оставшихся в хозяйственном ведении ГУП «СОИК» 198,8 кв.м., а также копия письма № 719 от 03.08.2018, согласно которому ответчик просит подписать дополнительное соглашение в отношении оставшихся в хозяйственном ведении ГУП «СОИК» 198,8 кв.м.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что ответчик осуществляет полномочия собственника в отношении помещения площадью 198,8 кв.м. в административном здании, расположенном по адресу, г. Самара, ул. Галактионовская, 132.

В части полномочий Ответчика по настоящему исковому требованию необходимо отметить, что согласно п. 1.3. Положения о Министерстве имущественных отношений Самарской области (утв. Постановлением Правительства Самарской области от 20 июня 2007 г. N 79), Министерство является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности министерства. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета. А также, согласно п.2.2. настоящего Положения, в рамках закрепленных предметов ведения министерство:

организует учет и ведение реестра имущества Самарской области, в том числе учет жилищного фонда, являющегося собственностью Самарской области;

передает в установленном порядке юридическим и физическим лицам имущество, составляющее имущество казны Самарской области, в аренду, движимое имущество, составляющее имущество казны Самарской области, в безвозмездное пользование, а также предоставляет информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области и предназначенных для сдачи в аренду юридическим и физическим лицам, в том числе в электронном виде;

закрепляет имущество Самарской области за государственными унитарными предприятиями Самарской области на праве хозяйственного ведения, за казенными предприятиями Самарской области и учреждениями Самарской области на праве оперативного управления;

•	утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты государственных унитарных (казенных) предприятий Самарской области;

в установленном действующим законодательством порядке формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении министерства расходов из областного бюджета;

осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и Самарской области в сфере управления и распоряжения имуществом Самарской области;

представляет интересы Самарской области в сфере имущественных и земельных отношений в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, а также направляет материалы в правоохранительные органы для принятия соответствующих мер;

А, так же, полномочиями Министерства имущественных отношений Самарской области предусмотрено право требовать от государственных унитарных (казенных) предприятий и учреждений Самарской области в установленном законодательством порядке необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения имуществом Самарской области, принимать в отношении них соответствующие меры. Однако, все обращения Истца, касаемо нарушения его законных прав, согласно действующему законодательству, оставались без внимания.

При этом факт наличия в том числе и данного помещения в собственности Самарской области установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 07.08.2020 по делу А55-29925/2019 где имеются ссылки на то же письмо ГУП СО «Самарская областная имущественная казна» исх. № 85 от 24.01.2019г., что и в настоящем деле, но за период с 01.02.2018 по 31.08.2019.

Довод ответчика, изложенный в ответе на претензию, о том, что спорное помещение было передано на праве оперативного управления третьему лицу, судом отклоняются, поскольку право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации (абзац пятый пункта 1 статьи 216 ГК РФ, абзац второй пункта 5 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Судом установлено, что в спорный период право хозяйственного ведения Предприятия в установленном порядке не было зарегистрировано. Иное ответчиком не доказано. Поэтому у суда не имеется правовых оснований считать данное имущество находящимся на праве хозяйственного ведения у Предприятия.

Расчет неосновательного обогащения судом проверен, и признан соответствующим сложившимся между сторонами правоотношения, при том, что размер тарифа 129 руб. 29 коп. за один кв.м. площади помещения в месяц был признан правомерным в решении Арбитражного суда Самарской области от 07.08.2020 по делу А55-29925/2019, где также взыскивалось и неосновательное обогащение по внедоговорному период с 01.01.2019 по 31.08.2019.

Также истцом документально подтвержден расчет затрат на электроэнергию на сумму 1 769,32 руб.

При указанных обстоятельствах исковые требования о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено о взыскании 7 632 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 25.10.2019 года по 31.05.2021.

В силу части 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В силу сложившихся между сторонами правоотношений, ответчик не мог не знать о неосновательности ежемесячного сбережения платы за содержание помещения, в связи с чем суд признает расчет процентов пользование чужими денежными средствами, представленный истцом (т. 1 л.д. 23) не противоречащим закону, фактическим правоотношениям сторон, кроме того расчет является арифметически верным.

На основании изложенного исковые требования о взыскании 112 213 руб. 20 коп., в том числе 104 580 руб. 73 коп. неосновательного обогащения, 7 632 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также суд учитывает и то обстоятельство, что порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется Главой 24.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (далее - постановление от 28.05.2019 N 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и устанавливают различный порядок их исполнения. 

На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (статья 242.2 БК РФ).

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц.

В пункте 14 постановления от 28.05.2019 N 13 разъяснено, что при удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения арбитражный суд указывает о взыскании вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации (статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ).

Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями статей 242.3 - 242.6 БК РФ.

Органы Федерального казначейства осуществляют организацию исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации по денежным обязательствам казенных учреждений, имеющих лицевые счета в органах Федерального казначейства, в порядке, определенном статьями 242.3 - 242.6 БК РФ. Исполнение судебного акта проводится самим должником - соответствующим казенным учреждением.

К числу денежных обязательств казенных учреждений по смыслу понятий, закрепленных в статье 6 БК РФ, относятся, в том числе, их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, как отмечено в пункте 19 постановления от 28.05.2019 N 13, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона.

Финансовое обеспечение деятельности федеральных казенных учреждений, казенных учреждений субъекта Российской Федерации, муниципальных казенных учреждений осуществляется исключительно за счет средств соответствующего бюджета (статья 6, пункт 2 статьи 161 БК РФ), а сами они, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами.

Правила, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно пункту 11 статьи 161 БК РФ распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Применительно к рассматриваемому случаю взыскание производится непосредственно с соответствующего органа в пользу истца.

В соответствии со тс. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Министерства имущественных отношений Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Самарагорпроект» 112 213 руб. 20 коп., в том числе 104 580 руб. 73 коп. неосновательного обогащения, 7 632 руб. 47 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 4 366 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

В.В. Агафонов