АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

22 января 2018 года

Дело № А33-31592/2017

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 января 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 января 2018 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску закрытого акционерного общества «Новоселовское» (ИНН 2429000805, ОГРН 1022400524420, с. Новоселово Новоселовского района Красноярского края)

к Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, п. Толстый Мыс Новоселовского района Красноярского края)

о признании права собственности,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (г. Красноярск),

- Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (г. Красноярск),

в присутствии:

от истца: ФИО1 - представителя по доверенности №01 от 09.01.2018, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, 

установил:

закрытое акционерное общество «Новоселовское» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края (далее – ответчик) о признании права собственности на недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Д, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003, площадью 1676,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1972.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 07.12.2017 возбуждено производство по делу.

Ответчик и третьи лица в предварительное судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ предварительное судебное заседание проводилось в отсутствие представителей указанных лиц.

От Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Представитель истца заявил об уточнении предмета исковых требований в связи с допущенной опечаткой, просит признать право собственности на недвижимое имущество: нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003, площадью 1676,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1972.

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение предмета исковых требований принято судом.

Возражения относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», при отсутствии возражений лиц, участвующих в деле, арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, суд перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что спорное нежилое здание включено в реестр муниципальной собственности Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, в связи с чем, в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно отзыву на исковое заявление Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва спорный объект в реестре федеральной собственности не учитывается.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РСФСР № 1375 от 14.11.1991 решено преобразовать совхоз «Новоселовский» в коллективное сельскохозяйственное предприятие «Новоселовское» в Красноярском крае, установлено, что доля государственной собственности с основных производственных фондах коллективного предприятия, находящаяся в управлении и распоряжении Минсельхозпрода РСФСР, составляет 5 % или 1 000 000 руб. Агропромышленному объединению Красноярского края поручено передать безвозмездно во владение, пользование и распоряжение трудовому коллективу в установленном порядке по состоянию на 01.11.1991 за вычетом доли государственной собственности, основные и оборотные средства и другое имущество совхоза, сформированное за счет собственных средств. Определить совместно с коллективным предприятием его организационно-правовую форму в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Исключить из перечня действующих государственных предприятий совхоз «Новоселовский».

Согласно пункту 1.1 Устава от  08.02.1992 сельскохозяйственное акционерное общество «Новоселовское» является коллективно-долевым объединением крестьянских хозяйств, созданных на базе совхоза «Новоселовский» на основании закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В соответствии с пунктом 2.2 Устава сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» от 08.02.1992 общество образовано на добровольной основе членами коллектива совхоза «Новоселовский» в соответствии с решением конференции уполномоченных представителей первичных подразделений от 08.02.1992.

Сельскохозяйственному акционерному обществу закрытого типа «Новоселовское» выдано свидетельство о государственной регистрации №288 от 28.09.1992.

Постановлением Администрации Новоселовского района от 28.09.1992 №288 «О регистрации акционерного общества «Новоселовское» в соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25.12.1990 зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «Новоселовское». 

Согласно акту оценки имущества безвозмездной передачи по совхозу «Новоселовский», составленному во исполнение приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 № 1375 по состоянию на 01.11.1991 в составе фондов числятся здания  стоимостью  7 213 037,29 руб.

В соответствии с приложением №1 к акту оценки имущества безвозмездной передачи по состоянию на 01.11.1991 на балансовой стоимости совхоза «Новоселовский» числится кошара в п. Толстый Мыс, 1972 года постройки, балансовой стоимостью 36 000 руб.

Постановлением администрации Новоселовского района от 04.08.1998 №241 зарегистрированы изменения в Устав общества: фирменное наименование общество изменено с АОЗТ «Новоселовское» на ЗАО «Новоселовское».

Постановлением администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края № 48 от 16.10.2017 на основании заявления генерального директора ЗАО «Новоселовское» присвоены почтовые адреса, в том числе спорному объекту (кошара): 

<

...> зд. 1Ж.

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 15.10.2010, нежилое здание, площадью 1676,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003 построено в 1972 году.

В письме от 18.10.2017 №746 Отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новоселовского района Красноярского края сообщил, что спорный объект недвижимости в реестре муниципального имущества муниципального образования Новоселовский район не числится.

Как указано в письмах от 16.10.2017 №494,  от 14.12.2017 № 586 Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края, объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, учитывается в реестре имущества муниципального образования Толстомысенский сельсовет.

Согласно письму от 23.10.2017 № 92-06-13605-13720 Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края спорный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается.

В соответствии с письмами Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 30.10.2017 № 03-44/06/11149, от 19.12.2017 № 03-37/06/13948 спорный объект недвижимого имущества в реестре федерального имущества не значится.

В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 03.11.2017 № КУВИ-002/2017-638921 указано, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорное нежилое здание.

Ссылаясь на отсутствие возможности зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» определено, что колхозы и совхозы обязаны в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозом» колхозам и совхозам было предписано до 1 января 1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», при реорганизации совхозов по желанию членов трудовых коллективов этих хозяйств могут быть образованы товарищества, акционерные общества (пункт 5).

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В силу абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Закрытое акционерное общество Новоселовское является правопреемником сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», созданного в результате преобразования из государственного предприятия совхоз «Новоселовский» на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РСФСР от 14.11.1991 № 1375.

Состав имущества, переданного в собственность сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское», отражен в акте оценки имущества безвозмездной передачи комиссии сельскохозяйственного товарищества с ограниченной ответственностью «Новоселовское» и прилагаемого к нему Приложении №1 по состоянию на 01.11.1991, где числится кошара 1972 года постройки, расположенная в п. Толстый Мыс.

Согласно техническому паспорту здания, составленному по состоянию на 15.10.2010, нежилое здание, площадью 1676,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003 построено в 1972 году.

Согласно разделу 4 устава Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» в редакции 1992 года акционерное общество является собственником переданных ему безвозмездно государством основных и оборотных фондов. 

Из представленных документов о создании Сельскохозяйственного акционерного общества закрытого типа «Новоселовское» следует, что передаваемое имущество было создано за счет собственных средств совхоза «Новоселовский».

В правоустанавливающем документе (акте оценки имущества и безвозмездной передачи), составленном во исполнение Приказа Минсельхозпрода РСФСР от 14.11.1991 №1375, не содержится надлежащего описания спорного объекта недвижимости (адрес, площадь), техническая инвентаризация здания на дату передачи не была проведена, поэтому общество избрало такой способ защиты как предъявление иска о признании права. 

Суд считает, что указанный способ защиты является правильным и возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность объекта, в отношении которого заявлен настоящий иск, объекту, указанному в документах об образовании акционерного общества, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Делая такой вывод о правильности избранного способа защиты права, суд учитывает правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 20.11.2015 по делу № 306-ЭС15-7435.

Право собственности на спорное имущество не зарегистрировано за истцом и его предшественником в силу отсутствия таких требований в действовавшем законодательстве. Соответствующий Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-Ф3 вступил в силу в 1998 году, органы технической инвентаризации осуществляли учет объектов недвижимого имущества, но не прав на них.

Устранение неопределенности в праве в данном случае возможно лишь в судебном порядке.

Согласно статье 14 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года «О собственности в РСФСР» хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом. Акционерные общества являются также собственниками средств, полученных ими от продажи акций.

Статьей 52 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик предусмотрено, что хозяйственные общества и товарищества, кооперативы, арендные и коллективные предприятия, хозяйственные объединения, общественные и религиозные организации, благотворительные и иные фонды, являющиеся юридическими лицами, в соответствии с их уставами являются собственниками имущества, переданного им учредителями (участниками, членами), а также полученного в результате их собственной предпринимательской деятельности и по иным основаниям, не противоречащим закону.

Согласно рекомендациям Минсельхоза Российской Федерации от 14.01.1992 «По реорганизации колхозов и совхозов» после регистрации носителем прав собственности на все имущество становится акционерное общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.

В соответствии с пунктом 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вила (изменения организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходя права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Факт наличия спорного объекта в натуре подтверждается техническим паспортом сооружения, составленным по состоянию на 15.10.2010.

Понятие «самовольная постройка» указанное в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон № 52-ФЗ от 30.11.1994).

Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками, на что указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 12048/11 от 24.01.2012.

Права на спорный объект недвижимости в ЕГРП не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Красноярскому краю от 03.11.2017 № КУВИ-002/2017-638921.

В реестре муниципального образования Новоселовский район, краевой и федеральной собственности спорный объект не учитывается, что подтверждено справками муниципального образования Новоселовский район от 18.10.2017 №746, Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края от 23.10.2017 № 92-06-13605-13720, Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва от 30.10.2017 № 03-44/06/11149, от 19.12.2017 № 03-37/06/13948.

Как следует из материалов дела, спорное здание было приобретено истцом в порядке приватизации из федеральной собственности в результате преобразования совхоза «Новоселовский» (государственного предприятия) в акционерное общество закрытого типа «Новоселовское».

Доказательства признания сделки приватизации совхоза «Новоселовский» недействительной в установленном порядке, а также передачи спорного имущества из федеральной собственности в собственность муниципального образования Толстомысенский сельсовет в материалы дела не представлены.

С учетом изложенного, доказательства, безусловно свидетельствующие о принадлежности спорного имущества другим лицам, в материалы дела не представлены.

Письма Администрации Толстомысенского сельсовета Новоселовского района Красноярского края от 16.10.2017 №494,  от 14.12.2017 № 586 о том, что объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, включен в реестр имущества муниципального образования Толстомысенский сельсовет, не имеют правоустанавливающего значения, поскольку не являются доказательством возникновения права собственности ответчика.

В соответствии с представленными по делу доказательствами и в силу статей 58, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации  имеются основания считать, что истец приобрел право собственности на нежилое здание, площадью 1676,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1972, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является  вступившие в законную силу судебные акты.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании заявления истца расходы по оплате государственной пошлина по иску относятся на закрытое акционерное общество «Новоселовское».

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать право собственности закрытого акционерного общества «Новоселовское» на нежилое здание площадью 1676,3 кв.м., год ввода в эксплуатацию – 1972, расположенное по адресу: 

<

...> зд. 1Ж, инвентарный номер 04:241:002:001990660:0003.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.А. Альтергот