АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru, e-mail: info@samara.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-17239/2022

09 ноября 2022 года

г. Самара

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 09 ноября 2022 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Матюхиной Т.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании 08 ноября 2022 года дело, возбужденное по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания "Волга",  Россия 446013, г. Сызрань, Самарская область, ул. Чапаева д. 5, каб. 20,

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №20 по Самарской области, Россия 443084, г. Самара, Самарская область, ул. Воронежская, 192 А 

о признании,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – учредителя и директора ООО СК «Кристалл» ФИО2, МИ ФНС №22 по Самарской области..

при участии:

от заявителя – ФИО3 по доверенности от 08.04.2022

от МИ ФНС № 20 – Керенских Н.А., доверенность от 30.05.2022

от МИ ФНС №22 – ФИО4, доверенность от 18.10.2022 

от иных лиц – не явились, извещены

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью проектно-строительная компания "Волга" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании действий Межрайонной ИФНС №20 по Самарской области по исключению Общества с ограниченной ответственностью «СК КРИСТАЛЛ» (ИНН 

<

***>) из Единого государственного реестра юридических лиц как недействующего юридического лица, об обязании регистрирующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО ПСК «Волга», путем восстановления статуса ООО «СК КРИСТАЛЛ» (ИНН 

<

***>) в ЕГРЮЛ как действующего юридического лица.

Судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ, привлечены - учредителя и директора ООО «СК КРИСТАЛЛ» ФИО2, МИ ФНС №22 по Самарской области.

Заявитель требования поддерживает, согласно заявления.

Представители налогового органа и Управления в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзывах заявленные требования считают необоснованными.

Иные лица, надлежащим образом извещенные о времени и местерассмотрения дела, в том числе публично, путемразмещения информации о времени и месте судебного заседания на сайтеАрбитражного суда Самарской области, представителей в суд не направили,что в силу статьи 156 АПК РФ не может служить препятствием длярассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, Управления, оценив доводы сторон, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, ООО «СК КРИСТАЛЛ» состояло на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 22 по Самарской области, адрес места нахождения юридического лица: 443067, 

<

...>. помещ. 73.

06.10.2021г. в отношении ООО «СК КРИСТАЛЛ» в ЕГРЮЛ регистрирующим органом внесена запись за ГРН 2216304109074 об  исключении из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Основанием для исключения ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ, как недействующего юридического лица, послужило следующее. 

23.10.2020 (вх. № 56390А) в Инспекцию от ФИО5 (далее -ФИО5) поступило Заявление заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в Единый государственный реестр юридических лиц по форме № Р34002 в отношении адреса места нахождения ООО «СК КРИСТАЛЛ».

Документом, подтверждающим заинтересованность ФИО5, является выписка из ЕГРН в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: 443067. 

<

...>.

В заявлении ФИО5 сообщает, что право пользования нежилым помещением у Общества прекращено, договор и акт приема-передачи помещения прекратил свое действие, прав владения и пользования нежилым помещением у Общества не имеется.

Основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, и внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ в рассматриваемом случае явилось получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица (собственника помещений) о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (пункт 4 Оснований и Порядка).

В целях соблюдения процедуры, установленной пунктом 6 статьи 11 Федерального закона № 129-ФЗ, регистрирующим органом заказными письмами направлены уведомления от 29.10.2020 № 531 в адрес места нахождения ООО «СК КРИСТАЛЛ», а также в адрес места жительства директора и участника ООО «СК КРИСТАЛЛ» ФИО2 о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в отношении адреса места нахождения юридического лица.

На официальном сайте Почты России содержится информация о неудачной попытке вручения уведомления ООО «СК КРИСТАЛЛ» (ШПИ 44312349353742) и неудачной попытке вручения уведомления ФИО2 (ШПИ 44312349353759).

В связи с тем, что в установленный законом срок, юридическим лицом не сообщены в регистрирующий орган соответствующие сведения и не представлены документы, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе месте нахождения ООО «СК КРИСТАЛЛ», в ЕГРЮЛ внесена запись от 03.12.2020 ГРН 2206301497378 о недостоверности сведений об адресе местонахождения ООО «СК КРИСТАЛЛ».

Статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ определен порядок исключения юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа.

Согласно подпункту "б" пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона N 129-ФЗ наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является одним из случаев применения порядка исключения юридического лица из ЕГРЮЛ, установленного указанной статьей.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является основанием для принятия решения регистрирующим органом об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В связи с тем, что уполномоченным лицом ООО «СК КРИСТАЛЛ» не устранены имеющиеся в ЕГРЮЛ сведения, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, Инспекцией инициирована процедура исключения данного юридического лица в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ.

16.06.2021 Инспекцией принято решение о предстоящем исключении юридического лица ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ № 7719 и внесена запись от 16.06.2021 ГРН 2216303633599.

В силу пункта 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления. Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается (пункт 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 23(842) от 16.06.2021/6010 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ.

По истечении срока, установленного пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, в связи с отсутствием в адрес Инспекции заявлений от заинтересованных лиц с возражением об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись от 06.10.2021 ГРН 2216304109074 об исключении юридического лица ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ.

Как указывает заявитель, оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ нарушает права заявителя, в связи с тем, что у ООО «СК КРИСТАЛЛ» имеется задолженность перед заявителем.

08.07.2020 ООО Проектно-строительная компания «Волга» перечислила ООО «СК КРИСТАЛЛ» 847 730,45 руб.в качестве предварительной оплаты по счетам №96 от 08.07.2020, №98 от 09.07.2022 за керамзит, блоки стеновые, что подтверждается платежными поручениями №2694 от 08.07.2020, №2704 от 09.07.2022.

Общество свои обязательства по поставке товара не исполнило, денежные средства не возвратило.

В порядке подготовки ООО проектно-строительной компанией "Волга" искового заявления о взыскании задолженности с ООО «СК КРИСТАЛЛ» заявителем было установлено, что данное юридическое лицо было исключено из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Заявитель считает, что налоговый орган 06.10.2021 исключил ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ по формальным основаниям, что не является правомерным и не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и целям Закона № 129-ФЗ.

Кроме того, заявитель указывает на то, что незаконное исключение ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ ведет к сокрытию источников для взыскания денежных средств и влечет невозможность удовлетворения как требований ООО проектно-строительной компании "Волга", так и кредиторов Заявителя.

Заявитель обращает внимание суда на то, что в данной ситуации большую роль играет не только наличие непокрытой задолженности перед одним конкретным кредитором, а правовой статус самого кредитора - ООО проектно-строительной компанией "Волга", как участника банкротных правоотношений.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 12.10.2022 по делу № А55-37321/2021 ООО ПСК «Волга» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Особый порядок проведения процедуры банкротства финансовых организаций обусловлен стремлением законодателя защитить публичные интересы и обеспечить механизм, позволяющий добросовестным гражданам и организациям восстановить нарушенное право и получить, в частности, денежную компенсацию из средств, составляющих конкурсную массу банкротящейся организации.

Как указывает заявитель, исключение ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ привело не только к невозможности удовлетворения требований ООО ПСК «Волга», как кредитора, но, что важнее, повлекло снижение возможности удовлетворения требований лиц, пострадавших от результатов хозяйственной деятельности банка.

Как указано ранее,  и установлено судом в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 №23(842) от 16.06.2021/6010 размещено сообщение о принятии регистрирующим органом решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ ООО «СК КРИСТАЛЛ».

Вместе с тем, доказательств того, что заявителю, как лицу чьи интересы затрагиваются, направлялись уведомления об исключении ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ суду регистрирующим органом в материалы дела не представлено.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Право на судебную защиту включает в себя не только право на обращение в суд, но и гарантированную государством возможность получения реальной судебной защиты, предполагает конкретные гарантии, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме, обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1996 N 4-П, от 03.02.1998 N 5-П, от 28.05.1999 N 9-П, от 11.05.2005 N 5-П, от 20.02.2006 N 1-П, от 05.02.2007 N 2-П, от 19.07.2011 N 17-П, от 22.04.2013 N 8-П и от 27.06.2013 N 15-П).

Исключение общества из ЕГРЮЛ препятствует разрешению вопросов об удовлетворении заявителем своих имущественных требований по обязательствам должника за счет его имущества, а прекращение правоспособности юридического лица в административном порядке на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ приводит к необоснованному ограничению прав кредитора, лишает его права на пересмотр судебных дел, взыскания задолженности.

Кроме того, при разрешении данного спора следует учитывать, что у заявителя отсутствуют альтернативные методы удовлетворения требований кредитора, в виду следующего.

Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, в силу ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, само по себе не является достаточным основанием для привлечения лиц, указанных в п.п. 1-3 статьи 53.1 ГК РФЫ, к субсидиарной ответственности, ввиду того, что согласно указанной норме, одним из условий удовлетворения требований кредиторов является установлении того обстоятельства, что долг возник в результате неразумности и недобросовестности лиц, указанных в названной статье ГК РФ.

При наличии неисполненных обязательств, размер которых в судебном порядке не установлен не могут быть применены альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, установленные ст. 53.1, п. 5.2 ст. 62 и п. 3 ст. 64.21 ГК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности свободы, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

По смыслу п. 1 ст. 1 ГК РФ целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав заинтересованного лица.

Следовательно, прекращение правоспособности ООО «СК КРИСТАЛЛ» в административном порядке на основании ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, при наличии неисполненных обязательств, размер которых в судебном порядке не установлен и отсутствии доказательств фактического прекращения деятельности юридического лица нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку не позволяет взыскать задолженность и возвратить денежные средства в конкурсную массу ООО ПСК «Волга», а также применить в должной мере альтернативные механизмы удовлетворения требований кредитора, установленные ст. 53.1, п. 5.2 ст. 62 и п. 3 ст. 64.21 ГК РФ, что лишило заявителя гарантированного права на судебную защиту, что не соотвествует требованиям законодательства Российской Федерации о государственной регистрации, противоречит основным началам гражданского законодательства (п. 1 ст. 1 ГК РФ) и с. 46 Конституции РФ.

Аналогичная позиция изложена в определении ВС РФ от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189, а также в решении Арбитражного суда Самарской области от 03.08.2021 по делу № А55-11739/2021.

Таким образом, при разрешении рассматриваемого спора суд, исходит из того, что налоговому органу необходимо было основываться не только из наличия у общества формальных признаков для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в административном порядке, но и учесть права и законные интересы иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц исключительно по формальным основаниям, что не соответствует статьям 8, 34 Конституции Российской Федерации, статьям 1, 2, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации и является недопустимым.

Данный вывод подтверждается правовой позицией, указанной в Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 05.03.2019 N Ф06-43462/2019 по делу N А72-8876/2018.

Учитывая изложенное, и то, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «СК КРИСТАЛЛ» из ЕГРЮЛ не соответствуют положениям действующего законодательства, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере экономической деятельности, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку и заявитель, и ответчик в силу ст. 333.37 НК РФ освобождены от уплаты госпошлины, то дело рассмотрено судом без её взимания.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконными действия МИ ФНС №20 по Самарской области по исключению Общества с ограниченной ответственностью «СК КРИСТАЛЛ» (ИНН 

<

***>) из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица.

Обязать МИ ФНС №20 по Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью ПСК «Волга», а именно восстановить статус Общества с ограниченной ответственностью «СК КРИСТАЛЛ» (ИНН 

<

***>) в едином государственном реестре юридических лиц как действующего юридического лица.

 

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

/

Т.М. Матюхина