АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Народный бульвар, д.135, 

<

...> Тел./ факс 

<

***>, 32-85-38  

сайт: http://belgorod.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А08-11054/2023

г. Белгород

19 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2025 года Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2025 года  

Арбитражный суд Белгородской области  

в составе судьи Луневой Н.Н. 

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарем судебного заседания Твердохлебовой А.С.  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Де-Парт" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к Управлению Росреестра по Белгородской области, Департаменту имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области  

третьи лица: ООО «Землеустроитель», ФИО1, Старооскольский городской прокурор Белгородской области  

о признании незаконными действий, при участии: 

от ООО "Де-Парт" – ФИО2, по доверенности от 25.08.2023 выдана сроком на три года, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;  

от Управления Росреестра по Белгородской области – ФИО3, по доверенности от 09.01.2025, диплом о высшем юридическом образовании, удостоверение;  

от Департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области – ФИО4, доверенность от 14.03.2025 года выдана сроком на один год, диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;  

от иных лиц – не явились, извещены надлежащим образом 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Де-Парт" (далее - ООО "Де-Парт", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области (далее - Управление Росреестра по Белгородской области, Управление), Департаменту имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области (далее - Департамент) о признании незаконными действий Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, выразившихся в подаче 22.09.2023 года в Управление Росреестра по Белгородской области заявления о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - нежилого здания расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в  

границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть); о признании незаконными действий Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области по принятию на учет нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105.  

Также, заявитель просит суд: 

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105;  

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о нежилом здании с кадастровым номером 31:05:0202002:272;  

- обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись 31:05:0202002:272-31/063/2023-1У от 10.10.2023.  

В обоснование требований указано, что ООО «Де-Парт» является арендатором земельного участка общей площадью 0,3 га, расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) с кадастровым номером 31:05:0202002:105 на основании договора аренды части лесного участка от 29.12.2009 г. № 78 (л.д. 92 -98том 1).  

На земельном участке с кадастровым номером 31:05:0202002:105 расположен объект недвижимого имущества — нежилое здание площадью 646,4 кв.м., которому присвоен почтовый адрес: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть). ООО «Де-Парт» заключены договоры поставки с ресурсоснабжающими организациями, договор на вывоз коммунальных отходов.  

25.10.2022 года Арбитражным судом Белгородской области вынесено решение по делу № A08-10077/2021 по иску ООО «Де-Парт» к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 646,6 кв.м, расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольскольский район, ОКУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть) в силу приобретательной давности. В удовлетворении требований отказано, в решении от 25.10.2022 года отражено, что истцом не подтвержден факт владения спорным объектом недвижимости с 2002 года в течение всего установленного законом срока приобретательной давности. Выводов о том, что здание находится во владении третьих лиц помимо ООО «Де-Парт», как и выводов о том что объект недвижимости обладает признаками бесхозного, названное решение не содержит. Управление Росреестра по Белгородской области являлось участником дела № 08- 10077/2021 в качестве третьего лица.  

22.09.2023 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области обратился в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - здание расположенное по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть).  

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 14.10.2023 г. № КУВИ-001/2023-234190875 нежилое здание расположенное по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) 10.10.2023 года поставлено на государственный кадастровый учет, присвоен кадастровый номер 31:05:0202002:272, объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, номер государственной регистрации 31:05:0202002:272-31/063/2023-1У, указано что, правопритязания в отношении объекта недвижимости отсутствуют.  

05.10.2023 года в адрес Управления Росреестра по Белгородской области было направлено заявление о наличии у ООО «Де-Парт» в отношении поставленного на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости здания правопритязаний.  

 Кроме того, уведомлением о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации от 14.09.2021 года Управление Росреестра по Белгородской области приостановило государственный кадастровый учет и государственную регистрацию на спорный объект недвижимости по заявлению ООО "Де- Парт".  

Таким образом, действия Управления Росреестра по Белгородской области по постановке спорного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет, с присвоением кадастрового номера 31:05:0202002:272, принятие его на учет как бесхозяйного объекта недвижимости, являются незаконными и необоснованными. Управлению Росреестра по Белгородской области было известно о том, что спорный объект недвижимости находится во владении ООО «Де-Парт».  

Кроме того, указывает, что ООО «Де-Парт» является бесспорным собственником недвижимого имущества, поскольку общество самостоятельно осуществило разработку технической документации на спорный объект недвижимости, предпринимало меры к постановке объекта на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на него, заключило договоры поставок с ресурсоснабжающими организациями, фактически осуществляет функции управляющей организации по отношению к спорному объекту недвижимости в части предоставления услуг временного проживания для граждан в целях отдыха.  

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что дополнительными видами деятельности ООО «Де-Парт» согласно классификатору ОКВЭД ОК 029-2014 являются: 55.10 Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, 55.20 Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания, 55.30 Деятельность по предоставлению мест для временного проживания в кемпингах, жилых автофургонах и туристических автоприцепах, 55.90 Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания, 93.2 Деятельность в области отдыха и развлечений.  

Спорный объект недвижимости эксплуатируется ООО «Де-Парт» для временного проживания граждан в рекреационных целях, что согласуется с видами экономической деятельности Общества и видом использования арендованного ООО «Де-Парт» лесного участка.  

Заявитель указывает, что обратившись с соответствующим заявлением в Управление Росреестра по Белгородской области, Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области вышел за пределы своих полномочий. Признание права муниципальной собственности на объекты недвижимости расположенные на землях находящихся в федеральной собственности не предусмотрено действующим правовым регулированием. Отсутствие у ООО «Де-Парт» государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости не может являться основанием для признания находящегося у него во владении здания бесхозяйным.  

Фактическое владение данным имуществом установлено решением Арбитражного суда Белгородской области по делу № A08-10077/2021, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций. Спорное имущество расположено на территории земельного участка, принадлежащего ООО «Де-Парт» на праве аренды, используется им и не обладает необходимыми признаками для признания имущества бесхозяйным.  

Посчитав указанные действия Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Управления Росреестра по Белгородской области незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.  

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал. 

Представитель Департамента имущественных и земельных отношений Старооскольского городского округа Белгородской области в судебном заседании заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.  

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Белгородской области считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.  

Третьи лица не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично путем размещения судебного акта на официальном сайте Арбитражного суда Белгородской области в сети Интернет. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о слушании дела надлежащим образом, не препятствует рассмотрению заявления в их отсутствие (п. 5 ст. 156 АПК РФ).  

25.03.2024 от ФИО1 поступило заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.  

29.05.2024 от Старооскольской городской прокуратуры поступила письменная позиция по делу (л.д. 78-80 том 3), в которой указано, что Старооскольской городской прокуратурой ранее была проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о муниципальной собственности. В ходе данной проверки было установлено, что в границах территории муниципального образования Старооскольского городского округа находится бесхозяйный объект недвижимого имущества объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 646,6 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть), права собственности на который, не зарегистрировано. 29.12.2009 по договору № 78 аренды части лесного участка, с учетом дополнительного соглашения от 28.12.2017 о внесении изменений в договор аренды, Управление лесами Белгородской области предоставило ООО «Де-Парт» на праве аренды часть земельного (лесного) участка площадью 0,30 га, имеющего местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество», в границах квартала № 65, выделы часть 3, часть 4, условный номер 31:05:18:0172. 33). Договор аренды заключен на открытом аукционе.  

Администрация Старооскольского городского округа в силу закона обязана была принять своевременные меры к постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимости - нежилое здание в целях его безопасного функционирования, что сделано не было, при этом недостаточность у администрации денежных средств на эти цели не свидетельствует о возможности эксплуатации объекта недвижимости в отсутствие его постановки на учет.  

В связи с чем, Старооскольской городской прокуратурой к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа в Старооскольский районный суд Белгородской области был предъявлен иск с требованием обязать администрацию Старооскольского городского округа Белгородской области в срок до 01.07.2023 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 646,6 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское  

лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть). Указанные исковые требования были исполнены ответчиком в добровольном порядке в ходе рассмотрения иска прокурора. Орган прокуратуры полагает, что нарушений требований федерального законодательства не допущено, департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского суда были фактически исполнены заявленные исковые требования прокурора. Также не допущено нарушений требований федерального законодательства и со стороны Управления Росреестра по Белгородской области, ООО «Землеустроитель». Содержащаяся в ЕГРН запись о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область. ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105. ООО «Де-парт» в настоящее время отсутствуют документы, свидетельствующие о том, что спорный объект принадлежит обществу (правоустанавливающие документы, либо решение суда о признании права собственности в силу приобретательной давности) в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат отклонению.  

В судебном заседании судом в порядке ст. 49 АПК РФ приняты уточненные требования Общества «Де-Парт» от 09.09.2024 (л.д. 24-33 том 4), согласно которым заявитель просит:  

 Признать незаконными действия департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области выразившиеся в подаче 22.09.2023 года в Управление Росреестра по Белгородской области заявления о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости – нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105.  

 Признать незаконными действия Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области по принятию на учет нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105 в качестве бесхозяйного объекта недвижимости.  

 Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № 31:05:0202002:272-31/063/2023- 1У от 10.10.2023 года о принятии на учет как бесхозяйного объекта недвижимости нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105.  

 Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись о кадастровом учете нежилого здания с кадастровым номером 31:05:0202002:272.  

18.09.2024 от Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Белгородской области поступили Возражения на заявление об уточнении заявленных требований, в котором указано, что по результатам проведенной правовой экспертизы представленных Департаментом документов, оснований для приостановления либо отказа в осуществлении ГКУ, предусмотренных ст. 26 и 27 Закона № 218-ФЗ не установлено, в связи с чем 10.10.2023 осуществлен ГКУ Здания на основании технического плана от 05.10.2023, в ЕГРН внесена запись о бесхозяйном имуществе в отношении Здания. Обстоятельства, установленные в Постановлении Президиума ВАС РФ от 02.07.2013, не применимы в рассматриваемом случае, поскольку  

у ООО «Де-Парт» отсутствуют какие-либо документы, подтверждающие возникновение права собственности в отношении Здания (в деле № 1150/13 о юридического лица имелся договор купли-продажи приобретаемого имущества), кроме того на дату постановки на ГКУ, имелось вступившее в силу решение Арбитражного суда Белгородской области от 25.10.2022 № А08-10077/2021, которым в удовлетворении требований ООО «Де-Парт» о признании права собственности в отношении Здания отказано.  

В ходе рассмотрения дела ООО «Де-Парт» заявлено о фальсификации доказательств, в котором истец просил проверить достоверность технического плана здания от 05.10.2023 года, выполненного кадастровым инженером ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета 

<

***>, почтовый адрес: 

<

...>) в отношении нежилого здания площадью 646,4 кв.м., расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105 путем оценки в совокупности с иными доказательствами. С целью проверки достоверности технического плана здания, истребовать в Филиале ППК «Роскадастр» по Белгородской области (ИНН 

<

***>, 308007, 

<

...>) кадастровое (реестровое) дело и иные документы, в том числе поэтажные планы здания, представленные при постановке на кадастровый учет, в отношении нежилого здания расположенного по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть), площадью 646,4 кв.м., с кадастровым номером 31:05:0202002:272.  

Принимая во внимание, что ООО "Де-Парт" отозвано ранее поданное заявление о фальсификации доказательств по делу, рассмотрение данного заявления снято судом с рассмотрения.  

Как следует из материалов дела, согласно договору аренды части лесного участка от 29 декабря 2009 года № 78, с учетом дополнительного соглашения от 28.12.2017 о внесении изменений в договор аренды, заключенного между управлением лесами Белгородской области и ООО «Де-Парт», для осуществления рекреационной деятельности сроком на 49 лет предоставлена часть лесного участка, площадью 0,30 га, находящегося в государственной собственности, местоположением: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала № 65, выделы часть 3, часть 4, условный номер 31:05:18:0172 (л.д.92-98 том 1).  

10.02.2015 в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) внесена запись об ограничении прав и обременениях в виде аренды на земельный участок с кадастровым номером 31:05:0202002:105, расположенный по адресу: Белгородская обл., Старооскольский р-н, ОКУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть) на основании договора аренды от 29.12.2009 № 78, протокола проведения открытого аукциона от 29.12.2009 № 33, распоряжения Правительства Белгородской области от 12.10.2009 № 350-рп в пользу ООО «Де-Парт», сроком на 49 лет.  

Согласно Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 31:05:0202002:105, расположенный по адресу: Белгородская обл., Старооскольский р-н, ОКУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть), категория земель: земли лесного фонда, виды разрешенного использования: заготовка древесины, заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, заготовка пищевых лесных ресурсов и бор лекарственных растений, осуществление научно – исследовательской деятельности, образовательной деятельности, осуществление рекреационной деятельности, строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов, осуществление религиозной деятельности.  

02.09.2021 ООО "Де-Парт" обратилось в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением на осуществление государственного кадастрового учета и  

государственной кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении спорного нежилого здания, представив Технический план здания от 18.03.2021, подготовленный кадастровым инженером ФИО5 в связи с созданием здания (л.д.86 том 4).  

Спорный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 31:05:0202002:105, который является участком государственного лесного фонда Российской Федерации.  

Управление Росреестра по Белгородской области в связи с не представлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав вынесено Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав № КУВД-001/2021-36487954/1 от 14.09.2021  

14.12.2021 Управлением Росреестра по Белгородской области вынесено уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении № КУВД-001/2021-36487954/4 (л.д.120 том 4).  

05.10.2023 в орган регистрации прав поступило заявление от 22.09.2023 ФИО6, действующей в интересах ДИЗО, о государственном кадастровом учете в отношении здания, площадью - 646,4 кв.м, расположенного по адресу: Белгородская обл., Старооскольский р-н, ОКУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть) (далее - здание). Также с указанным заявлением представлено заявление о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости - здания.  

В качестве документа-основания представлен технический план от 05.10.2023.  

В силу п. 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета является технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.  

Согласно техническому плану от 05.10.2023 здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 31:05:0202002:105, право собственности на который 10.02.2015 зарегистрировано за Российской Федерацией. Кроме того, ФИО6 в орган регистрации прав представлены дополнительные документы: письмо министерства имущественных и земельных отношений Белгородской области от 09.10.2023 № 11-03/4799-11-2965эцп об отсутствии информации о здании в реестре имущества Белгородской области; письмо Старооскольского отделения ГУП Белгородской области «Белоблтехинвентаризация» от 09.10.2023 № 185 о том, что в архиве отделения отсутствует информация о правообладателях на здание и что техническая документация в отношении него не изготавливалась; письмо ДИЗО от 09.10.2023 № 42-09-02-10/6536 о том, что здание не является объектом муниципальной собственности Старооскольского городского округа (далее - городской округ) и не учитывается в реестре муниципальной собственности городского округа; письмо МТУ Росимущества в Курской и Белгородских областях от 09.10.2023 № ЮБ-01/01/1-2598 о том, что здание в реестр федерального имущества не внесено, сведения о здании не представлены к учету и данные в реестре федерального имущества отсутствуют.  

Таким образом, за учетом бесхозяйной недвижимости обратилось надлежащее лицо, представив предусмотренные нормами действующего законодательства документы.  

По результатам правовой экспертизы государственным регистратором прав 10.10.2023 осуществлен государственный кадастровый учет здания, присвоен кадастровый номер 31:05:0202002:272, в ЕГРН внесена запись о бесхозяйном имуществе в отношении здания.  

В рамках дела № А08-10077/2021 ООО "Де-Парт" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание общей площадью 646,6 кв.м, расположенное по адресу: Белгородская область,  

Старооскольскольский район, ОГУ "Старооскольское лесничество", квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть) в силу приобретательной давности.  

В исковом заявлении общества указано, что 29 декабря 2009 года ООО «Де-Парт» была предоставлена на праве аренды часть земельного (лесного) участка площадью 0,30 га, имеющего местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество», в границах квартала № 65, выделы часть 3, часть 4, условный номер 31:05:18:0172. На земельном участке на момент его предоставления ООО «Де-Парт» находилось и по настоящий момент находится следующее недвижимое имущество: нежилое здание, общей площадью 646,4 кв.м, количество этажей - 3 (в том числе 1 подземный), расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть). Указанный объект недвижимого имущества построен в 1991 года неизвестным ООО «Де-Парт» лицом, однако с 2002 года данное лицо перестало пользоваться указанным имуществом. ООО «Де-Парт» с момента своего создания (сентябрь 2002 года) пользуется и владеет указанным объектом недвижимого имущества, как своим собственным, поддерживает его в надлежащем техническом состоянии, несет все расходы, связанные с его содержанием и эксплуатацией.  

Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.10.2022 по делу № А08-10077/2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023, постановлением Арбитражного суда Центрального округа в удовлетворении иска отказано.  

В рамках дела № 2-500/2023 Старооскольский городской прокурор обратился в Старооскольский районный суд Белгородской области с иском в защиту прав законных интересов неопределенного круга лиц к Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по упуправлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях (МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях) о возложении обязанности принять меры к постановке на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в качестве бесхозяйной недвижимой вещи нежилое здание, а именно с учетом уточненных исковых требований просит обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области в течении месяца со дня вступления решения в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 646,6 кв.м.  

В приложении к настоящему заявлению Обществом представлена копия Заявления (ходатайство) ООО «Де-Парт» о вступлении в дело в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, поданного в рамках дела № 2-500/2023 (л.д. 35-37 том 1), в котором указано, что Постановлением главы администрации города Старый Оскол и Старооскольского района Белгородской области от 19.07.1995 г. № 1491 «О предоставлении земельного участка АО «КМАруда» для размещения базы отдыха из земель запаса» АО «КМАруда» предоставлено из земель запаса района, расположенных в границах земель АО «Старооскольское», земельный участок площадью 6,4 га в том числе 6,4 га прочих земель в бессрочное /постоянное/ пользование для размещения базы отдыха. АО «КМАруда» выдано свидетельство на право бессрочного/постоянного пользования земельным участком площадью 6,4 га для размещения базы отдыха. 29 декабря 2009 года ООО «Де-Парт» была предоставлена на праве аренды часть земельного (лесного) участка площадью 0,30 га, имеющего местоположение: Белгородская область, Старооскольский район, ОКУ «Старооскольское лесничество», в границах квартала № 65, выделы часть 3, часть 4, условный номер 31:05:18:0172, на основании договора аренды от 29.12.2009 года № 78. На  

предоставленном земельном участке, как на момент предоставления, так и в настоящее время, находится нежилое здание, общей площадью 646,4 кв.м, количество этажей - 3 (в том числе 1 подземный), расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, ОКУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть). Как следует из сведений в отношении ООО «Де-Парт» в период с 23.12.2008 по 09.03.2011 руководителем Общества являлся ФИО7, в период с 09.03.2011 по 13.09.2013 директором общества являлся ФИО8, которые при смене руководства не обеспечили передачу действующему директору общества разрешительную и иную техническую документацию на спорный объект недвижимости, которая в силу действующего законодательства необходима для постановки спорного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на него. Поскольку ООО «Де-Парт» строило объект хозяйственным способом на собственные средства, оно не могло получить документы о вводе здания в эксплуатацию в указанном порядке, а в настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться ныне действующим порядком. ООО «Де-Парт», возвело здание более 20 лет назад на участке, переданном пользование муниципальным органом, а не самовольно занятом, открыто, непрерывно добросовестно владеет названным объектом и имеет право на защиту своего владения.  

До рассмотрения дела № 2-500/2023 по существу от Старооскольского городского прокурора поступило ходатайство, в котором он отказался от заявленных требований в связи с тем, что данное требование ответчиком Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области на сегодняшний момент исполнено в полном объеме и ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган, осуществляющий регистрацию прав (Управление Росреестра по Белгородской области) с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, а именно спорного объекта недвижимости.  

Определением Старооскольского районного суда Белгородской области от 05.10.2023производство по делу № 2-500/2023 прекращено.  

В рамках дела № А08-8160/2024 ООО «Де-Парт» обратилось в арбитражный суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения ООО «Де-Парт» как своим собственным в течение срока приобретательной давности объектом недвижимости - нежилым зданием, актуальной площадью 667,5 кв.м., расположенным по адресу: Белгородская область, Старооскольский р-н, ОКУ «Старооскольское лесничество» квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть), с кадастровым номером 31:05:0202002:272. В обоснование заявления указано, что Протоколом общего собрания учредителей ООО «Де-Парт» № 2 от 24.12.2002 года принято решение принять безвозмездно от ФИО9 здание площадью 586,1 кв.м. расположенное на территории Базы отдыха «Горняк», в качестве вклада в имущество Общества, без увеличения уставного капитала, для осуществления текущей деятельности общества и последующей реконструкции. На основании акта приема-передачи от 08.01.2003 г. здание принято в собственность ООО «Де-Парт» для последующей реконструкции. Приказом ООО «Де-Парт» от 08.01.2003 г. здание площадью 586,1 кв.м. введено основные средства Общества, отнесено к 10 амортизационной группе по Классификатору основных средств, присвоен инвентарный номер 001. Инвентаризационными описями основных средств также подтверждается, что на балансе ООО «Де-Парт» с 2003 года находится нежилое здание, общей площадью 586,1 кв.м. (по состоянию на 17.11.2003 г.), 646,6 кв.м. (по состоянию на 27.11.2006 г. и 30.11.2009 г.). Договорами подряда от 24.03.2003 г., от 03.04.2006 г.г. подтверждается, что ООО «Де Парт» осуществляло реконструкцию здания, переданного в собственность обществу его учредителем. В остальном реконструкция здания осуществлялась за счет собственных сил и средств хозяйственным способом.  

Определением Арбитражного суда Белгородской области от 24.02.2025 по делу № А08-8160/2024, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда заявленные требования оставлены без рассмотрения на основании п. 3 ст. 148 АПК РФ.  

Кроме того, Общество с ограниченной ответственностью "Де-Парт" обратилось в Старооскольский районный суд Белгородской области с иском к ФИО9 (ИНН 

<

***>) о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание, площадью 667,5 кв. м., расположенное по адресу: Белгородская обл., Старооскольский р-не, ОКУ "Старооскольское лесничество", квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть), с кадастровым номером 31:05:0202002:272.  

Определением Старооскольского районного суда Белгородской области от 08.04.2025 по делу № 2-219/2025 дело передано по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд Белгородской области.  

Указанное заявление в настоящее время рассматривается Арбитражным судом Белгородской области в рамках дела № А08-4404/2025.  

Рассмотрев уточненные требования и оценив представленные доказательства, суд считает, что требования Общества являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.  

В соответствии с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.  

Согласно ч. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.  

Порядок постановки объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного установлен Приказом Министерства экономического развития РФ от 10.12.2015 N 931 "Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" (далее – Порядок № 931) (действовавший в спорный период - окончание действия документа - 04.12.2023, документ утратил силу в связи с изданием Приказа Минэкономразвития России от 23.10.2023 N 731, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 24.11.2023).  

В соответствии с пунктом 3 Порядка на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.  

В силу пункта 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.  

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона N 218-ФЗ (пункт 9 Порядка).  

После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (пункт 11 Порядка).  

Согласно пункту 12 указанного Порядка заявление и прилагаемые к нему документы возвращаются органом регистрации прав, если из представленных документов не следует, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным.  

В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в ЕГРН, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет (далее - ГКУ) в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).  

Согласно ч. 10 ст. 32 Закона № 218-ФЗ органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества в порядке межведомственного информационного взаимодействия.  

Положениями ч. 3 ст. 34 Закона № 218-ФЗ установлено, что при поступлении в орган регистрации прав документов для постановки здания, сооружения, помещения, машино- места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества орган регистрации прав осуществляет проверку их соответствия требованиям к формату таких документов в электронной форме, установленным в соответствии с ч. 16 ст. 32 Закона № 218-ФЗ, в том числе на предмет наличия оснований для отказа в принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, предусмотренных установленным в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 3 Закона № 218-ФЗ порядком.  

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ ГКУ и (или) государственная регистрация прав (далее - ГРП) осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке, т.е. процедура учетно-регистрационных действий носит заявительный порядок.  

 Согласно пункту 30 Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2015 N 1532 "Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости" (далее также - Правила предоставления документов) органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в целях постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества направляют в орган регистрации прав соответствующее заявление с приложением следующих документов:  

а) в случае если здание, сооружение, помещение, машино-место не имеет собственника или его собственник неизвестен, - документ, подтверждающий, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе:  

документ, подтверждающий, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества, выданный органами учета государственного и муниципального имущества;  

документ, подтверждающий, что право собственности на данный объект недвижимого имущества не было зарегистрировано соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимое имущество до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.  

Государственная регистрация носит публичный характер: государство в лице регистрирующего органа (государственного регистратора) проверяет законность действий субъектов гражданского оборота и, только убедившись в этом, регистрирует их права.  

Проводимая государственным регистратором правовая экспертиза документов - это изучение представленных для государственной регистрации документов в целях установления юридического факта, являющегося бесспорным основанием для возникновения, наличия, перехода, прекращения или обременения (ограничения) прав на недвижимое имущество, поскольку правовые последствия влечет только правомерное действие. Представленные документы изучаются как на предмет подлинности и достоверности, так и на соответствие их формы и содержания требованиям законодательства, действовавшего на момент их издания и в месте издания.  

Объем правовой экспертизы определен пунктом 216 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 07.06.2017 N 278 (далее - Административный регламент), согласно которому при правовой экспертизе документов проверке законности сделки органом регистрации прав устанавливаются: наличие всех необходимых документов; наличие полномочий заявителя на обращение в орган регистрации прав с заявлением, полномочий представителя заявителя; необходимость направления межведомственного запроса; действительность поданных заявителем документов; соответствие документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав,  

требованиям законодательства; наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти; соответствие сведений об объекте недвижимости, содержащихся в представленных документах и ЕГРН; отсутствие противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества; наличие или отсутствие иных оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги (статьи 26, 27 Федерального закона N 218-ФЗ).  

В силу положений пункта 218 Административного регламента при проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор прав проверяет наличие в ЕГРН записей (сведений): о характеристиках объекта недвижимости, содержащихся в кадастре недвижимости; о зарегистрированных правах, сделках, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, содержащихся в реестре прав; о ранее представленных, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, документах (наличие правопритязаний), о заявленных в судебном порядке правах требования (п. 220 Административного регламента).  

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости установленных настоящим Федеральным законом сведений, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, либо уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при наличии оснований, установленных настоящей главой, либо уведомление о прекращении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав устанавливает основания приостановления осуществления учетно-регистрационных действий по решению государственного регистратора прав.  

Статья 26 Закона N 218-ФЗ устанавливает основания приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав.  

Часть 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ приводит закрытый перечень таких оснований.  

В заявлении ООО «Де-Парт» ссылается на то, что 05.10.2023 в Управление направлено заявление о наличии у заявителя правопритязаний в отношении здания.  

Вместе с тем, как отмечалось ранее исчерпывающий перечень оснований приостановления осуществления ГКУ и (или) ГРП по решению государственного регистратора прав предусмотрен ст. 26 Закона № 218-ФЗ. Указанная статья не содержит такого основания для приостановления, как наличие правопритязаний третьего лица.  

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).  

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение  

признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Согласно пункту 59 постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.  

В соответствии с пунктом 2 Порядка от 10.12.2015 N 931 принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - орган регистрации прав); на основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение (далее - орган регистрации прав).  

В соответствии с абз. 2 пункта 3 Порядка в случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.  

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона N 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

 Таким образом, в силу указанных норм принятие объекта недвижимости в качестве бесхозяйной недвижимой вещи осуществляется регистрирующим органом на основании заявления органа местного самоуправления путем внесения соответствующих сведений в ЕГРН.  

При этом именно на органе регистрации прав лежит обязанность по проведению правовой экспертизы документов, представленных для принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества, на предмет наличия или отсутствия установленных действующим законодательством оснований для принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества либо для отказа в осуществлении принятия на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества.  

В силу ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Из материалов дела следует, что объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 N 931 "Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей" на основании заявления представителя Департамента.  

 Департамент, обращаясь с заявлениями о принятии на учет в качестве бесхозяйных вышеуказанных объектов недвижимости, представил в Управление полный пакет документов, предусмотренный указанными Порядком N 931 и Правилами N 1532.  

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что при проведении Управлением правовой экспертизы по заявлению Департамента о принятии на учет  

бесхозяйного объекта недвижимого имущества было установлено, что в ЕГРН отсутствуют сведения в отношении вышеуказанного объекта недвижимости.  

Судом установлено, что нежилое здание площадью 646,4 кв.м., расположенное по адресу: Белгородская область ОКУ «Старооскольское лесничество» в границах квартала 65 выделы 3 (часть), 4 (часть) в границах земельного участка с кадастровым номером 31:05:0202002:105, принято на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого в установленном законом порядке, указанный объект не числится в реестрах федерального имущества, государственного и муниципального имущества, сведения о регистрации права собственности на данный объект недвижимости также отсутствуют.  

При этом, на момент постановки объекта на учет ООО «Де-Парт» не обладало правами на этот объект, подтвержденными в установленном законом порядке, право собственности на спорный объект в установленном порядке Обществом не зарегистрировано, налог на имущество в отношении спорного объекта недвижимости заявителем не уплачивался.  

Судом принято во внимание, что Решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.10.2022 по делу № А08-10077/2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.01.2023, постановлением Арбитражного суда Центрального округа в удовлетворении иска ООО «Де-Парт» к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на объект недвижимости - нежилое здание общей площадью 646,6 кв. м, расположенное по адресу: Белгородская область, Старооскольский район, ОГУ «Старооскольское лесничество», квартал № 65, выделы № 3 (часть), № 4 (часть) отказано в силу приобретательной давности.  

В соответствии с п. 2 ст. 69 АПК РФ данные обстоятельства не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении арбитражным судом настоящего дела, в котором участвуют те же лица.  

В связи с данными обстоятельствами, суд пришел к выводу о том, что Управление, принимая на учет в качестве бесхозяйных спорные объекты недвижимости, не нарушило требований Федерального закона N 218-ФЗ и Порядка N 931, и не имело оснований для отказа в принятии на учет объектов недвижимости в качестве бесхозяйных.  

 Кроме того, заявленные требования о признании незаконными действий Управления по постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества не приведут к восстановлению прав заявителя, поскольку заявителем не представлены доказательства наличия вещных прав на указанное имущество, оформленных в установленном законом порядке.  

Судом отклонен довод заявителя о том, что спорный объект недвижимости не может считаться бесхозяйным, поскольку принадлежит ему, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности.  

Как разъяснено в пункте 56 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.  

Исходя из существа заявленных требований, заявитель, оспаривая действия ответчиков, фактически предпринимает попытки подтвердить свое право собственности на указанные объекты.  

Вместе с тем, заявитель оспаривает действия Департамента и Управления в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, поэтому суд не разрешает спор о праве на недвижимое имущество, так как для этого установлен иной процессуальный порядок.  

В связи с указанным суд отклонил доводы ООО "Де-Парт", изложенные в заявлении, поскольку они направлены на признание его права собственности на спорный объект недвижимости.  

В случае если между органами местного самоуправления и заявителем имеется спор о принадлежности спорных объектов недвижимости, то в соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 52, 56 указанного выше Постановления, данный спор подлежит рассмотрению в порядке искового производства и не может быть разрешен по правилам главы 24 АПК РФ (разъяснения, изложенные в пунктах 52, 56 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22).  

Анализ вышеприведенных норм действующего законодательства и представленных документов свидетельствует о том, что действия Департамента в подаче заявления о постановке на учет в качестве бесхозяйных объектов спорного недвижимого имущества и решение Управления о постановке на учет в качестве бесхозяйных указанных объектов соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.  

В силу пункта 13 Порядка от 10.12.2015 N 931 объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком установленным Законом. Следовательно, постановка на учет объект недвижимого имущества в качестве бесхозяйного не является препятствием государственной регистрации права собственности на спорные объекты.  

Как указано ранее, 02.09.2021 ООО "Де-Парт" обращалось в Управление Росреестра по Белгородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении спорного нежилого здания,  

14.12.2021 Управлением Росреестра по Белгородской области в осуществлении заявленных регистрационных действий отказано (уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении № КУВД-001/2021-36487954/4).  

Доказательств обжалования решения об отказе в регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ, Обществом не представлено.  

Оценив фактические обстоятельства дела в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет", по адресу: https://kad.arbitr.ru/.  

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия решения на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.  

Расходы по уплате государственной пошлине относятся на заявителя по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.  

Судья Лунева Н. Н.