ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

г. Москва

30.10.2024

Дело № А41-8112/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 24.10.2024

Полный текст постановления изготовлен  30.10.2024

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе председательствующего судьи Зверевой Е.А.,

судей   Тарасова Н.Н., Уддиной В.З.,

при участии в судебном заседании

извещены  , неявка

рассмотрев 24.10.2024  в судебном заседании кассационную жалобу

Межрайонной  ИФНС  № 16 по Московской области

на определение от 31.07.2024

Арбитражного суда Московской области,

постановление от 10.09.2024

Десятого арбитражного апелляционного суда

о прекращении производства по делу 

 

 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась в суд с заявлением о признании ООО "ПСК" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре в порядке статьи 230 Закона о банкротстве в связи с наличием у Общества задолженности перед бюджетом в размере 4 833 648,96 руб., в том числе 4 616 003,60 руб. основного долга, 201 117,23 руб. пеней, 16 528,13 руб. штрафа.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.07.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от  10.09.2024, производство по делу прекращено.

Не согласившись с судебными актами, налоговый орган  обратился в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой.

Письменные отзывы не поступали на кассационную жалобу.

Участвующие в деле лица своих представителей в арбитражный суд округа не направили, что, согласно ч. 3 ст. 284 АПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, а также усматривается из материалов дела, основанием для обращения уполномоченного органа в арбитражный суд с настоящим заявлением послужило наличие у должника задолженности по обязательным платежам в бюджет Российской Федерации, в связи с чем уполномоченный орган просил признать должника несостоятельным (банкротом) в порядке статьи 230 Закона о банкротстве.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции руководствовался положениями абзаца 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, поскольку заявителем не представлено доказательств наличия у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедуры банкротства, а также согласия уполномоченного органа на финансирование процедуры.

Между тем, выводы судов не могут быть признаны обоснованными  в связи со следующим.

Параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве установлены особенности банкротства отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве  заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения,  предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона).

В процессе рассмотрения дела судом первой инстанции установлен факт получения почтовых уведомлений по адресу места жительства генерального директора должника, что исключало применение положений статьи 227 Закона о банкротстве, но не препятствовало проверке наличия (отсутствия) у общества признаков отсутствующего должника, предусмотренных статьей 230 этого Закона, на которые ссылался уполномоченный орган.

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

- отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

- отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

- наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Порядок и условия финансирования процедуры банкротства отсутствующего должника, проводимой по заявлению федерального органа исполнительной власти, органа  исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления уполномоченныъ в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности(банкротстве)»представлять требования по денежным обязательствам  Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и муниципального  образования соответственно (далее-уполномоченный орган), а также размер вознаграждения конкурсного управляющего, осуществляющего процедуру  банкротства отсутствующего должника, проводимую по заявлению уполномоченного  органа ,определена Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 № 573 «О Порядке и условиях финансирования  процедур банкротства отсутствующих должников », в связи с чем дополнительного принятия решения о финансировании процедуры банкротства уполномоченным органом  не требуется.

Таким образом,  законодательством о несостоятельности (банкротстве) предусмотрен вариант введения процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника , имущества которого для финансирования процедуры заведомо недостаточно.

Для  применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно установления факта отсутствия у  должника имущества и денежных средств, необходимых для ведения банкротства.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" (далее - Постановление № 91), поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Налоговый орган в своем заявлении ссылался на существование признаков того, что должник продолжает вести финансово-хозяйственную деятельность.

Суд кассационной инстанции обращает внимание на то, что в соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 228 Закона о банкротстве, по ходатайству конкурсного управляющего при обнаружении им имущества отсутствующего должника арбитражный суд выносит определение о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным Законом о банкротстве.

Учитывая доводы налогового органа и обстоятельства, на которые обращалось внимание судов, выводы суда первой и апелляционной инстанции о прекращении производства по делу правомерными не являются.

С учетом изложенного, судебная коллегия суда кассационной инстанции полагает, что обжалуемые судебные акты подлежат отмене, заявление уполномоченного органа о признании ООО «ПСК» несостоятельным (банкротом) направлению в Арбитражный  суд Московской области для рассмотрения по существу.

При новом рассмотрении спора суду первой инстанции следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно, с учетом имеющихся в деле доказательств и доводов лиц, участвующих в деле, предложив сторонам представить дополнительные доказательства в обоснование своих доводов и возражений, с учетом приобщенных доказательств, и с учетом установления всех фактических обстоятельств, исходя из подлежащих применению норм материального права, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 31.07.2024, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.09.2024 по делу № А41-8112/2024 отменить.

    Заявление уполномоченного органа о признании  ООО «ПСК» несостоятельным (банкротом) направить в Арбитражный  суд Московской области для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                                    Е.А. Зверева 

Судьи                                                                                                 Н.Н. Тарасов

                                                                                                                      В.З. Уддина