﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А79-7073/2019

28 января 2021 года

 

(дата изготовления постановления в полном объеме)

Резолютивная часть постановления объявлена 27.01.2021.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Радченковой Н.Ш.,

судей Забурдаевой И.Л., Чигракова А.И.,

в отсутствие представителей сторон 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» 

на решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 06.07.2020 и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020

по делу № А79-7073/2019 

по иску акционерного общества «Чувашская энергосбытовая компания»

(ИНН: 2128700232, ОГРН: 1052128000033) 

к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ИНН: 2130999958, ОГРН: 1132100000889) 

об обязании устранить недостатки работ,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, – 

общество с ограниченной ответственностью «СтройЭксперт», общество с ограниченной ответственностью «СК «Ремстрой», некоммерческое партнерство Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей», 

и   у с т а н о в и л : 

акционерное общество «Чувашская энергосбытовая компания» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с иском к некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – Фонд) об обязании устранить недостатки работ, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома 21 по улице Молодежная города Новочебоксарск в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу и провести следующие работы:

1) в целях устранения неровностей, прогибов, перекосов поверхности ската выровнять стропильную систему в соответствии с требованиями СП 118.13330 и СП 70.13330, а именно привести ее в состояние, обеспечивающее совокупность опорных элементов, поддерживающих геометрию крыши, каркас кровельной конструкции;

2) обеспечить вентиляцию чердака через коньки, карнизы во избежание со стороны холодного чердака конденсата;

3) выполнить работы по изоляции и обогреву приемных патрубков водосточных воронок и охлаждаемых участков водостоков, защите водостоков от засорения, а также по установке на кровле кабельной системы противообледенения в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76;

4) выполнить работы по изоляции мест опирания стропильной системы на кирпичную кладку в соответствии с проектно-сметной документацией, требованиями СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80;

5) произвести укладку пароизоляционного слоя из Наноизола D с проклейкой мест стыков, обеспечив герметичность, в соответствии с инструкцией согласно его типу;

6) укладку контробрешетки привести в соответствие со СНиП 3.04.01-87, а именно выполнить перпендикулярное крепление гвоздями контробрешетки к стропильной системе, чтобы не допустить дальнейшего повреждения пароизоляционного слоя;

7) кровельное покрытие из профлиста закрепить, обеспечив плотное прилегание к обрешетке и герметичность покрытия, в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 и рекомендациями по монтажу строительных конструкций МДС 53-1-2001, МДС 12-33.2007, а именно: заменить все профилированные листы, которые были закреплены с боковой части гребня самонарезающими шурупами с уплотнительной шайбой, чтобы избежать неплотного прилегания листов; выполнить герметизацию стыков профилированного листа по всей площади кровли; крепление листов выполнить с учетом шага крепежных изделий - 500 мм; устранить неплотное прилегание, изогнутые края коньковых элементов, привести в соответствие шаг крепежа так, чтобы он не превышал 30 см;

8) узел прилегания конька к покрытию кровли из профилированного листа выполнить согласно проекту (лист 9, узел 14);

9) выполнить герметизацию стыков в местах соприкосновения основной кровли с оконной конструкцией согласно проекту (лист 9, узел 30);

10) работы по ремонту вентканалов выполнить по проекту (лист 5, разрезы 2-2, 3-3), а именно обшить профлистом узлы примыкания кровли и труб прохода вентиляционных и дымовых каналов через кровлю, обеспечить герметизацию соединений;

11) работы по ремонту проходов канализационных стояков через кровлю выполнить по проекту (лист 4, разрез 4-4), а именно обеспечить наличие фартука из оцинкованной стали в узле примыкания кровли и труб канализационных стояков, обеспечить герметизацию соединений;

12) работы по монтажу водосточных желобов, воронок, труб, колен, отливов выполнить в соответствии с проектом (лист 9. Устройство стальной кровли по карнизным свесам с настенными желобами и воронкой под водосток) и строительными нормами и правилами, а именно: выполнить нахлест листов желоба из оцинкованной стали не менее 150 мм, обеспечить герметизацию стыков; оцинкованные листы с полимерным покрытием застыковать двойным лежачим фальцем; выполнить работы по герметизации примыкания кровельного покрытия к водосточным желобам; выполнить герметизацию в стыках фальцевого соединения; выполнить монтаж крюков крепления желоба в соответствии с СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, а именно установить их с шагом 700 мм;

13) устройство ограждения кровли выполнить в соответствии с проектной документацией (лист 6. Ограждение кровли), а именно опорную конструкцию ограждения закрепить 8-ю болтовыми соединениями с шайбой из пористой резины, арматурные стержни стыковать муфтой L = 100 мм.

Общество просило обязать Фонд в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить недостатки, допущенные при проведении капитального ремонта кровли многоквартирного дома 24 по улице Молодежная города Новочебоксарск и провести следующие работы:

1) в целях устранения неровностей, прогибов, перекосов поверхности ската выровнять стропильную систему в соответствии с требованиями СП 118.13330 и СП 70.13330, а именно привести ее в состояние, обеспечивающее совокупность опорных элементов, поддерживающих геометрию крыши, каркас кровельной конструкции;

2) обеспечить вентиляцию чердака через коньки, карнизы во избежание со стороны холодного чердака конденсата;

3) выполнить работы по изоляции и обогреву приемных патрубков водосточных воронок и охлаждаемых участков водостоков, защите водостоков от засорения, а также по установке на кровле кабельной системы противообледенения в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76;

4) выполнить работы по изоляции мест опирания стропильной системы на кирпичную кладку в соответствии с проектно-сметной документацией, требованиями СП 64.13330.2011 Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП II-25-80;

5) произвести укладку пароизоляционного слоя из Наноизола D с проклейкой мест стыков, обеспечив герметичность, в соответствии с инструкцией согласно его типу. Довести пароизоляционный слой до края карниза в целях избежания попадания влаги на чердачное помещение;

6) укладку контробрешетки привести в соответствие со СНиП 3.04.01-87, а именно выполнить перпендикулярное крепление гвоздями контробрешетки к стропильной системе, чтобы не допустить дальнейшего повреждения пароизоляционного слоя;

7) кровельное покрытие из профлиста закрепить, обеспечив плотное прилегание к обрешетке и герметичность покрытия, в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87 и рекомендациями по монтажу строительных конструкций МДС 53-1-2001, МДС 12-33.2007, а именно: заменить все профилированные листы, которые были закреплены с боковой части гребня самонарезающими шурупами с уплотнительной шайбой, чтобы избежать неплотного прилегания листов; выполнить герметизацию стыков профилированного листа по всей площади кровли; крепление листов выполнить с учетом шага крепежных изделий - 500 мм; устранить неплотное прилегание, изогнутые края коньковых элементов, привести в соответствие шаг крепежа так, чтобы он не превышал 30 см;

8) узел прилегания конька к покрытию кровли из профилированного листа, выполнить согласно проекту (лист 9, узел 14);

9) выполнить герметизацию стыков в местах соприкосновения основной кровли с оконной конструкцией согласно проекту (лист 9, узел 30);

10) работы по ремонту вентканалов выполнить по проекту (лист 5, разрезы 2-2, 3-3), а именно обшить профлистом узлы примыкания кровли и труб прохода вентиляционных и дымовых каналов через кровлю, обеспечить герметизацию соединений;

11) работы по ремонту проходов канализационных стояков через кровлю выполнить по проекту (лист 4, разрез 4-4), а именно обеспечить наличие фартука из оцинкованной стали в узле примыкания кровли и труб канализационных стояков, обеспечить герметизацию соединений;

12) работы по монтажу водосточных желобов, воронок, труб, колен, отливов выполнить в соответствии с проектом (лист 9. Устройство стальной кровли по карнизным свесам с настенными желобами и воронкой под водосток) и строительными нормами и правилами, а именно: выполнить нахлест листов желоба из оцинкованной стали не менее 150 мм, обеспечить герметизацию стыков; оцинкованные листы с полимерным покрытием застыковать двойным лежачим фальцем; выполнить работы по герметизации примыкания кровельного покрытия к водосточным желобам; выполнить герметизацию в стыках фальцевого соединения; выполнить монтаж крюков крепления желоба в соответствии с СП 17.13330.2011 Кровли. Актуализированная редакция СНиП II-26-76, а именно установить их с шагом 700 мм;

13) устройство ограждения кровли выполнить в соответствии с проектной документацией (лист 6. Ограждение кровли), а именно опорную конструкцию ограждения закрепить 8-ю болтовыми соединениями с шайбой из пористой резины, арматурные стержни стыковать муфтой L = 100 мм; взыскать 99 000 руб. в возмещение расходов по оплате производства экспертизы ООО «Юта» (с учетом уточнений исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены общество с ограниченной ответственностью «СтройЭксперт» (далее – ООО «СтройЭксперт»), общество с ограниченной ответственностью «СК «Ремстрой» (далее – ООО «СК «Ремстрой»), некоммерческое партнерство Содействие по повышению качества строительных работ «Национальный Альянс Строителей».

Решением от 06.07.2020 Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии удовлетворил заявленное требование в полном объеме.

Первый арбитражный апелляционный суд постановлением от 15.10.2020 оставил решение суда первой инстанции без изменения.

Фонд не согласился с принятыми судебными актами и обратился в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их в связи с несоответствием выводов, сделанных  судами, фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, дела о защите прав и интересов собственников помещений в многоквартирном доме подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, таким образом судами нарушен принцип подсудности, подведомственности дел.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе.

Общество в отзыве возразило против доводов Фонда, сославшись на законность обжалованных судебных актов.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не обеспечили явку представителей в судебное заседание. В соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность принятых судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Общество на основании решений собственников жилья многоквартирных жилых домов 24 и 21 по улице Молодежная города Новочебоксарска является управляющей компанией по управлению названными домами.

Постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 14.03.2017 № 77 утверждена Республиканская программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014 – 2043 годы, в том числе в отношении указанных домов.

Фонд, который являлся региональным оператором, заключил договор от 15.07.2016 № 147-КР с обществом с ограниченной ответственностью «ИмиджСтройЭтика» (далее – ООО «ИмиджСтройЭтика») на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов 24 и 21 по улице Молодежная города Новочебоксарска Чувашской Республики в редакции дополнительных соглашений.

Работы подрядчиком – ООО «ИмиджСтройЭтика» (в настоящее время –  недействующее юридическое лицо согласно выписке из ЕГРЮЛ) выполнены и приняты без претензий на основании актов выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов приемки в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом многоквартирного дома.

В период гарантийного срока произошло пролитие квартир, находящихся на верхних этажах многоквартирных домов, о чем составлены соответствующие акты.

Претензии Общества как управляющей компании оставлены Фондом без удовлетворения.

Строительно-техническим заключением общества с ограниченной ответственностью «Юта» от 17.04.2019 подтверждено наличие дефектов и повреждений, приводящих к протечке кровли.

В ходе рассмотрения дела назначалась судебная строительная экспертиза, которой также установлен факт некачественного выполнения работ по капитальному ремонту крыши и наличие недостатков работ.

Поскольку недостатки работ выявлены в пределах гарантийного срока, Общество обратилось в суд с иском.

Руководствуясь статьями 721, 723, 724, 740, 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, 180, 182, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования.

Апелляционный суд оставил решение суда без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу исходя из приведенных в ней доводов, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для отмены принятых судебных актов.

В силу статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, когда фонд капитального ремонта формируется на счете регионального оператора, в обязанности последнего входит не только сбор взносов, но и обеспечение проведения капремонта в соответствии с региональной программой (по утвержденному перечню работ в установленные сроки).

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

На основании подпункта 5 пункта 2 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 6 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

В течение десяти дней с даты подписания акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме региональный оператор обязан передать лицу, осуществляющему управление этим многоквартирным домом, копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (в том числе копии проектной, сметной документации, договоров об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту, актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ) и иные документы, связанные с проведением капитального ремонта, за исключением финансовых документов (пункт 8 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании пункта 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В пункте 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, в отношении недостатков результата работы, обнаруженных в течение гарантийного срока (статья 724 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Данная норма права предусматривает в пределах гарантийного срока презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

В пункте 6.2 контракта стороны установили гарантийный срок на выполненные подрядчиком работы – 5 лет.

Факт ненадлежащего исполнения работ, заказчиком которых являлся Фонд, подтверждается материалами дела. 

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты осмотра крыш в многоквартирных жилых домах, заключение эксперта ООО «Юта» № 5-04/2019, заключение судебной экспертизы от 20.12.2019, дополнительные пояснениями эксперта Моряковой Л.П, с учетом статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правомерному выводу, что работы, обусловленные договором от 15.07.2016 № 147-КР, выполнены подрядчиком некачественно, необходимо устранение недостатков работ.

Таким образом, Общество правомерно обратилось к Фонду с требованием об устранении недостатков работ, обнаруженных в период гарантийного срока. Фонд как заказчик по договору подряда в соответствии с действующим законодательством и договором подряда обязан принять меры по устранению выявленных недостатков работ.

С учетом изложенного суды обоснованно удовлетворили требование об обязании ответчика устранить недостатки выполненных работ.

Довод заявителя жалобы о том, что иск подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции отклоняется судом округа, поскольку участниками спора являются юридические лица, спор между которыми отнесен к компетенции арбитражных судов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, являлись предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, основания для непринятия которой у суда кассационной инстанции отсутствуют. Данные доводы не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права; направлены на переоценку установленных судами фактических обстоятельств дела и принятых ими доказательств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Иное толкование заявителями положений гражданского законодательства и другая оценка обстоятельств настоящего дела не являются основанием для отмены принятого судебного акта в суде кассационной инстанции.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии и Первый арбитражный апелляционный суд правильно применили нормы материального права и не допустили нарушений норм процессуального права, являющихся в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов с учетом доводов, приведенных в кассационной жалобе, у суда кассационной инстанции не имеется.

Кассационная жалоба Фонда удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение кассационной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чувашской Республики – Чувашии от 06.07.2020 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2020                           по делу №  А79-7073/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» – без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

Н.Ш. Радченкова

 

Судьи

И.Л. Забурдаева

А.И. Чиграков