АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, пр. Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-17806/2019

г. Барнаул

12 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 декабря 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федоров Е.И., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Барнаульская генерация» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул к федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Барнаул, о взыскании 2 151 704 руб. 02 коп. задолженности по государственному контракту №8583т теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.01.2019 за период с мая по август 2019 года и 73 591руб. 18 коп. пени за период с 11.06.2019 по 13.09.2019,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, по доверенности №501 от 13.11.2017, паспорт, представлен диплом о наличии высшего юридического образования;

от ответчика – ФИО3, по доверенности №40 от 05.09.2019, паспорт, представлен диплом о наличии высшего юридического образования,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Барнаульская генерация» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Федеральному казенному учреждению «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю» (далее - ответчик) с исковым заявлением уточненным в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о взыскании 2 151 704 руб. 02 коп. задолженности по государственному контракту №8583т теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.01.2019 за период с мая по август 2019 года и 73 591руб. 18 коп. пени за период с 11.06.2019 по 13.09.2019.

Исковые требования обоснованы статьями 309-310, 329, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств в рамках государственных контрактов теплоснабжения и поставки горячей воды, что привело к образованию задолженности и начислению неустойки.

Определением суда от 30.10.2019 суд принял исковое заявление к производству и назначил предварительное судебное заседание на 26.11.2019. 

Определением от 26.11.2019 в связи с уточнением истцом размера исковых требований судебное разбирательство откладывалось на 10.12.2019.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором в удовлетворении иска просил суд отказать, ссылаясь на  несвоевременное доведение  лимитов бюджетных средств на плановый период.

Ответчик в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату, с целью оплаты суммы задолженности. 

Истец возражал против отложения судебного разбирательства. 

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, руководствуясь ст.ст.158, 159 АПК РФ отказал в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения дела, в связи с отсутствием оснований препятствующих рассмотрению настоящего дела.

Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные истцом в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между акционерным обществом «Барнаульская генерация» (далее - ТСО/Истец) и ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Алтайскому краю» (далее  - потребитель/Ответчик) 21.05.2018 был заключен государственный контракт теплоснабжения и поставки горячей воды № 8583Т (далее - контракт), согласно которому ТСО обязуется поставить потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения, а потребитель обязуется оплачивать принятую энергию и горячую воду, а так же соблюдать предусмотренный договором режим потребления энергии, теплоносителя и горячей воды.

Стороны определили распространить срок действия контракта на отношения сторон, возникшие с 01.02.2018 по 31.10.2018 (п. 11.1 контракта).

При этом согласно положений части 3 статьи 540 ГК РФ, если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

09.01.2019 между теми же сторонами заключен новый государственный контракт 2, который распространил свое действие на отношения сторон с 01.01.2019  и действует по 30.09.2019, а в части исполнения обязательств - до полного их исполнения, что закреплено в п. 11.1 контракта 2 в редакции подписанного сторонами протокола разногласий.

В период с мая по август 2019 истцом осуществлялась поставка тепловой энергии для нужд отопления и горячей воды (далее - коммунальные ресурсы) на объекты теплоснабжения ответчика.

Количество потребленных ответчиком коммунальных ресурсов было определено истцом расчетным способом и на основании актов снятия показаний приборов учета, установленных на объектах теплоснабжения потребителя.

За указанный период АО «Барнаульская генерация» потребителю выставлена счет-фактура от 31.05.2019 № 11-052019-8583, счет-фактура от 30.06.2019  № 11-062019-8583; счет-фактура  от 31.07.2019 № 11-072019-8583, счет-фактура  от 31.08.2019 № 11-072019-8583, счет-фактура  от 31.08.2019 № 11-082019-8583.

Начисления по тепловой энергии произведены на основании тарифа на тепловую энергию, установленного для АО «Барнаульская генерация» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2018 № 539.

Начисления по горячей воде произведены на основании тарифа на горячую воду, установленного для АО «Барнаульская генерация» решением Управления Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов от 18.12.2018 № 541.

Согласно п.7.4 контрактов потребитель обязан ежемесячно 5 числа каждого месяца получить в ТСО счет - фактуру и акт - приема передачи тепловой энергии .

В соответствии с пунктом 7.3 контракта оплата за потребленную энергию и горячую воду производится до 10 числа месяца следующего за расчетным.

В результате ненадлежащего исполнения обязательств, у ответчика за период с мая по август 2019 сформировалась задолженность за потребленную тепловую энергию, горячую воду и теплоноситель в размере 2 151 704 руб. 02 коп.

Истец 12.09.2019 направил Ответчику претензию №88011/19 (л.д. 140, том 1) с требованием об уплате образовавшейся задолженности. Претензия оставлена без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение Ответчиком обязательств по оплате послужило основанием для предъявления настоящего иска.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. 

Согласно статье 401 ГК РФ, лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

Указанная задолженность подтверждается счетами - фактурами, расшифровками  к счетам – фактурам, общими сведениями о потребителях, актами снятия показаний тепловой энергии,  расчетом задолженности. 

К доводам ответчика относительно отсутствия выделенных лимитов денежных средств для оплаты, что, по его мнению, исключает обязанность по оплате полученной тепловой энергии, суд относится критически в связи со следующим.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 15 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» учреждения, являющиеся получателями бюджетных средств, имеют право принятия денежных обязательств путем заключения с поставщиками продукции (работ, услуг) договоров и составления платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей, в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов.

При рассмотрении исков о взыскании задолженности за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги), предъявленных к учреждениям поставщиками (исполнителями), судам следует исходить из того, что нормы статей 226, 227 БК РФ, предусматривающие подтверждение и расходование бюджетных средств по заключенным учреждениями договорам только в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов, не могут рассматриваться в качестве основания для отказа в иске о взыскании задолженности при принятии учреждением обязательств сверх этих лимитов.

При недостаточности у учреждения денежных средств для исполнения указанных обязательств собственник имущества учреждения несет субсидиарную ответственность по данным обязательствам.

На основании изложенного требования Истца о взыскании 2 151 704 руб. 02 коп. задолженности по государственному контракту №8583т теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.01.2019 за период с мая по август 2019 года, подлежат удовлетворению в полном объеме

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договоров денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу пп. 9.1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ (ред. от 28.11.2015) «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Истец начислил ответчику пени  в размере 73 591 руб. 18 коп. пени за период с 11.06.2019 по 13.09.2019 по государственному контракту № 8583т теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.01.2019.

Расчет Истца судом проверен и признан правильным. Возражений по математической части расчета Ответчиком не заявлено. Произведенный Истцом расчет права Ответчика не нарушает.

Поскольку Ответчик допустил просрочку в оплате поставленного ресурса, требование Истца о взыскании пени суд находит законным и обоснованным.

Согласно статье 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство. 

В пунктах 73, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации уменьшение неустойки возможно только на основании заявления стороны. Уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Для применения указанной нормы арбитражный суд должен располагать заявлением Ответчика и данными, позволяющими достоверно установить явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства.

Ответчик соответствующее заявление в суд не направил, доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства не представил, отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации у арбитражного суда не имеется.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не оспорил заявленные Истцом требования, несогласие Ответчика с требованием о взыскании задолженности из материалов дела не усматривается. Контррасчет, а также доказательства уплаты долга Ответчик суду не предоставил.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования заявлены обосновано и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).  

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 19 020 руб., в связи с чем, последняя подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

В связи с тем, что истцом были увеличены исковые требования, недостающая сумма государственной пошлины в размере 15 106 руб. на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая правовую позицию, выраженную в пункте 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями  110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», в пользу акционерного общества «Барнаульская генерация» 2 151 704 руб. 02 коп. задолженности по государственному контракту №8583т теплоснабжения и поставки горячей воды от 09.01.2019 за период с мая по август 2019 года и 73 591 руб. 18 коп. пени за период с 11.06.2019 по 13.09.2019, а также 19 020 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Взыскать с федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Алтайскому краю», в федеральный бюджет Российской Федерации 15 106 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

         Судья                                                                                                               Е.И. Федоров