АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

 http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции 

Нижний Новгород

Дело № А82-18448/2019

20 октября 2021 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19.10.2021.

Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Трубниковой Е.Ю.,

судей Ногтевой В.А., Чиха А.Н.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, 

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу третьего лица ‒

публичного акционерного общества 

«Межрегиональная распределительная сетевая компания «Центра»

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.02.2021 и 

на постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021

по делу № А82-18448/2019 

по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Ярославль» 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 

к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Заволжское» Некрасовского муниципального района 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) и 

администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), 

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ‒ муниципальное унитарное предприятие «Водный ресурс» 

Некрасовского муниципального района, 

публичное акционерное общество 

«Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», 

о взыскании задолженности

и   у с т а н о в и л : 

публичное акционерное общество «ТНС энерго Ярославль» (далее ‒ Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском (с учетом привлечения к участию в деле соответчика на основании определения от 10.12.2020) к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства «Заволжское» Некрасовского муниципального района (далее ‒ Предприятие) и администрации Некрасовского муниципального района Ярославской области (далее ‒ Администрация) о взыскании 101 382 рублей 64 копеек задолженности по оплате электроэнергии (потери электроэнергии), поставленной в марте 2019 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Водный ресурс» Некрасовского муниципального района, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее ‒ Компания).

Арбитражный суд Ярославской области решением от 25.02.2021, оставленным без изменения постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 03.06.2021, отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Компания обратилась в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить.

Заявитель жалобы считает, что лицом, обязанным оплатить фактические потери электрической энергии, возникшие в ЗТПП-250 кВА поселка Защитный, является Предприятие, как владелец спорного объекта электросетевого хозяйства, что подтверждается актами об осуществлении технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон.  Ссылка судов на арендные отношения Администрации (арендодателя) и Компании (арендатора) неправомерна, поскольку в договоре аренды                 № 7600/13732/16 не содержится условия об оплате арендатором электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии.

Предприятие в отзыве возразило относительно доводов, приведенных в кассационной жалобе. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, не явились в заседание суда округа. Жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность обжалованных судебных актов проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установили суды обеих инстанций, Администрация (заказчик) и Предприятие (подрядчик) заключили договор на обслуживание от 13.05.2010, по условиям которого заказчик передает на обслуживание подрядчика имущество муниципальной собственности, указанное в приложении 1 к договору, включенное в реестр казны Некрасовского муниципального района согласно постановлению администрации Некрасовского муниципального района от 12.05.2010                  № 667/1 «О передаче и закреплении муниципального имущества с целью использования имущества по предоставлению жилищно-коммунальных услуг населению и юридическим лицам».

В перечень передаваемого имущества (приложение 1 договору), включена линия электропередачи ВЛ-0,4 в поселке Защитный, инвентарный номер 10096.

Договор на обслуживание от 13.05.2010 расторгнут с 28.12.2018 в соответствии с уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Некрасовского муниципального района (далее ‒ Комитет) от 28.12.2018 № 01-10/4205.

В соответствии с договором о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.04.2014, заключенным Комитетом и Предприятием, за последним на основании постановления Администрации от 03.04.2014 № 0446 и распоряжения Комитета от 03.04.2014 № 29 на праве хозяйственного ведения закреплено следующее имущество: трансформаторная подстанция, год ввода в эксплуатацию 1971, расположенная по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, Боровской сельский округ, 

<

...>; оборудование подстанции; земельный участок для эксплуатации здания трансформаторной подстанции.

Постановлением Администрации от 18.12.2015 № 1930 в реестр имущества муниципальной собственности Некрасовского муниципального района включены объекты недвижимости согласно приложениям 1 и 2; в приложение 1 «Перечень имущества, передаваемого в реестр имущества муниципальной собственности Некрасовского муниципального района» включен объект «Сети электроснабжения ВЛ-10 кВ, назначение: нежилое, общей площадью 235,0 м, инвентарным номером 00044, с кадастровым номером 76:09:014601:2586, расположенные по адресу: Ярославская область, Некрасовский район, ЗТП-Защитный до КТП-Рыбинцы-2 деревня, год ввода в эксплуатацию - 31.12.2005»; в пункте 2 постановления содержится указание Комитету передать имущество, находящееся в казне Некрасовского муниципального района, на обслуживание Предприятию по договору согласно приложению 1.

Общество (поставщик) и Предприятие (заказчик) заключили контракт снабжения электрической энергией от 30.03.2018 № 76413001403, по условиям которого поставщик принял на себя обязательство осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуг по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии заказчику, а заказчик – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В приложение 1 к контракту включена точка поставки 760400012015 ТП250 Защитный, оснащенная прибором учета «Меркурий 230 АМ-03» № 1951105.

Арбитражный суд Ярославской области решением от 13.09.2018 по делу № А82-9641/2017 признал Предприятие несостоятельным (банкротом) и открыл в отношении его имущества конкурсное производство.

Общество в письме от 13.11.2018 № 11-3/3710 «О расторжении договора» уведомило ответчика о том, что им не исполняются обязательства по оплате потребленной электрической энергии, указав, что в целях пресечения дальнейшего роста задолженности за потребленную электрическую энергию просит рассмотреть вопрос о расторжении договора и переводе населения поселка Защитный на прямые расчеты с Обществом с 01.12.2018.

В последующем Общество заключило прямые договоры энергоснабжения с жителями поселка Защитный,  а также договоры энергоснабжения с МУП ЖКХ «Водный ресурс», ИП ФИО1, ООО «Восточные салаты».

Договор энергоснабжения № 76413001403, в приложении 1 которого имеется точка поставки ТП250 Защитный, оснащенная прибором учета «Меркурий 230 АМ-03», заводской номер 1951105, в приложении 2 ‒ предусмотрен расчетный способ определения объема поставляемой электрической энергии путем вычитания из показаний прибора учета, расположенного в ТП250 «Защитный», объема потребления населения, ИП ФИО1, ООО «Восточные салаты», МУП ЖКХ «Водный ресурс», Предприятие не подписало.

Общество посчитало, что Предприятие, как владелец объектов электросетевого хозяйства, должно оплатить стоимость объема фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства (ВЛ-0,4 кВ, общей протяженностью 1,1 километра), определенного как разница между объемом, учтенным прибором учета в КТП 250 кВА «Защитный», и объемом транзитных потребителей, в связи с чем обратилось с иском в арбитражный суд. 

Изучив материалы дела, проверив обоснованность кассационной жалобы и отзыва на нее, суд кассационной инстанции принял постановление на основании следующего. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее ‒ Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее ‒ Основные положения № 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

 В соответствии с пунктом 4 статьи 26, пунктом 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пунктом 4 Основных положений № 442 сетевые организации, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать электроэнергию, потерянную в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пункте 130 Основных положений № 442 установлено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Таким образом, обязанность по оплате потерь электрической энергии может быть возложена наряду с сетевыми организациями также и на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства, которыми могут выступать как собственник соответствующих объектов, так и иные лица, владеющие такими объектами на других основаниях и фактически эксплуатирующие их.

Порядок определения потерь в электрических сетях и оплаты этих потерь установлен в Правилах № 861, согласно пунктам 50, 51 которых размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 15.10.2014 № 308-ЭС14-91, в предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению в их совокупности, исходя при этом из их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе договор о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 03.04.2014, договор аренды муниципальных объектов электроснабжения Некрасовского муниципального района от 01.10.2016 № 7600/13732/16, суды первой и апелляционной инстанций установили отсутствие доказательств владения Предприятием в спорном периоде ВЛ-0,4 кВ, отходящих от ТП в поселке Защитный. В то же время спорные сети переданы Администрацией в аренду Компании (третьему лицу), которая осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием спорных сетей. 

Таким образом, суды правомерно не усмотрели оснований для возложения на Предприятие и Администрацию обязанности по оплате потерь, образовавшихся в спорных сетях.

Несогласие Компании с выводами судов первой и апелляционной инстанций не свидетельствует о неправильном применении норм материального и процессуального права, повлиявшем на исход дела, или о допущенной ошибке.

Оспоренные судебные акты соответствуют нормам материального права, изложенные в них выводы – установленным фактическим обстоятельствам и имеющимся доказательствам.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, суд округа не выявил.

Кассационная жалоба по приведенным в кассационной жалобе доводам не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286, 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Ярославской области от 25.02.2021 и постановление Второго арбитражного апелляционного суда 03.06.2021 по делу № А82-18448/2019 оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная компания Центра» ‒ без удовлетворения.

           Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

           Председательствующий

 

Е.Ю. Трубникова

 Судьи

В.А. Ногтева

А.Н. Чих