АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А84-416/2021

30 сентября 2021 года

город Севастополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 23 сентября 2021 года

Решение изготовлено в полном объеме 30 сентября 2021 года

 

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Смолякова А.Ю., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «КРЕАТИВ-СТРОЙ», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Севастополь,

к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «МОРСКОЙ ГИДРОФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН», ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Севастополь,

об увеличении цены договоров и взыскании задолженности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «АРХИТЕКТУРНАЯ МАСТЕРСКАЯ «РЕНОВАЦИЯ»,

при участии представителей:

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 02.12.2019 № 44-01-33, в отсутствие представителей истца и третьих лиц, извещенных надлежащим образом, установил.

Общество с ограниченной ответственностью «КРЕАТИВ-СТРОЙ» (далее – ООО «КРЕАТИВ-СТРОЙ») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Федеральный исследовательский центр «МОРСКОЙ ГИДРОФИЗИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ РАН» (далее - ФГБУН ФИЦ МГИ), в котором просило: увеличить цену договора подряда от 13.07.2020 № 2020.03741000012200000280001 на 39988,49 рублей, взыскать с ответчика 39988,49 рублей задолженности; увеличить цену договора подряда от 13.07.2020 № 2020.03741000012200000270001 на 1422,41 рублей; взыскать с ответчика 1422,41 рублей задолженности.

Определением от 02.02.2021 суд принял исковое заявление к производству, определил рассмотреть дело №А84-416/2021 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 26.03.2021 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и назначил предварительное судебное заседание.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Общество с ограниченной ответственностью «АРХИТЕКТУРНАЯ МАСТЕРСКАЯ «РЕНОВАЦИЯ».

Определением от 27.04.2021 дело назначено к судебному разбирательству.

Определением от 05.08.2021 суд принял к рассмотрению уточненный иск ООО «КРЕАТИВ-СТРОЙ» согласно которого истец просит увеличить цену договора подряда от 13.07.2020 № 2020.03741000012200000280001 на 39988,49 рублей, взыскать с ответчика 34181,49 рублей задолженности; увеличить цену договора подряда от 13.07.2020 № 2020.03741000012200000270001 на 1422,41 рублей, взыскать с ответчика 1422,41 рублей задолженности.

В судебном заседании 22.09.2021 ответчик просит в удовлетворении требований отказать по основаниям, указанным в отзыве. Истец и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку полномочных представителей не обеспечили.

В соответствии с положениями статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся.

Рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что в исковых требованиях необходимо отказать, исходя из следующего.

Материалами дела установлено, что между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) 13.07.2020 заключены следующие договоры:

1. договор подряда № 2020.03741000012200000280001, в результате проведения электронного аукциона № 0374100001220000028, протокол от 02 июля 2020 года (идентификационный код закупки - 201920455325792040100100190014399000) (далее - договор №1);

2. договор подряда № 2020.03741000012200000270001 по результатам проведения электронного аукциона № 0374100001220000027, протокол от 02 июля 2020 года (идентификационный код закупки — 201920455325792040100100350014332243) (далее - договор №2).

Согласно пункту 1.1. договора № 1, подрядчик в установленные сроки, обязуется выполнить все предусмотренные проектной документацией строительно-монтажные работы и иные мероприятия по выполнению работ по выборочному капитальному ремонту объекта капитального строительства-кабинета № 34 и части коридора Лабораторного корпуса № 1 ФГБУН ФИЦ МГИ по адресу: 

<

...> (далее - работы, объект), и передать Объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект и уплатить определенную цену.

В соответствии с пунктом 2.1. договора № 1, объем и содержание работ определены проектно-сметной документацией объекта (далее - проектная документация) (приложение № 1 к договору № 1), техническим заданием (приложение № 1.1. к договору № 1) и договором № 1.

Цена договора №1 составляет 499 410     (четыреста девяносто девять тысяч четыреста десять) рублей 00 копеек, в том числе НДС - (20%) 83 235 (восемьдесят три тысячи двести тридцать пять) рублей 00 копеек (пункт 3.1. договора №1).

Цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения договора, включает в себя стоимость всех работ по настоящему договору в соответствии с ПСД, прибыль подрядчика, все налоги, стоимость всех погрузочно-разгрузочных работ, уборки территории и иные расходы подрядчика, связанные с выполнением обязательств по настоящему договору. Подрядчик не вправе требовать увеличения цены договора, установленной пунктом 3.1 договора, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов, за исключением следующих случаев:

1.1.1.    Наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых исполнение договора без изменения его цены невозможно в случае, если возможность изменения данного условия предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. В этом случае изменение цены договора осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 13.11 договора.

1.1.2.    Уменьшения ранее доведенных заказчику лимитов бюджетных обязательств на период выборочного капитального ремонта объекта, которые влекут уменьшение цены договора. В этом случае уменьшение цены договора осуществляется по соглашению сторон в порядке, предусмотренном пунктом 13.9 договора.

1.1.3.    Внесения заказчиком изменений в проектную документацию, касающихся увеличения или уменьшения объема работ, которые соответственно влекут увеличение или уменьшение цены договора, указанной в пункте 3.1 договора, до 10 (десяти) процентов цены договора. В этом случае изменение цены договора осуществляется по соглашению сторон в порядке, предусмотренном пунктом 13.11 договора (пункт 3.2. договора №1).

Заказчик производит оплату всех выполненных работ в сроки и в размерах, которые установлены Графиком оплаты выполненных работ, но не позднее 10 (десяти) дней с даты подписания заказчиком документов о приемке (акта выполненных работ (форма № КС-2), «Справки о стоимости выполненных работ и затрат», (Форма № КС-3) с момента предоставления необходимых документов, на основании представленного Подрядчиком оригинала счета (пункт 1.6. договора №1).

Согласно пункту 1.1. договора № 2, подрядчик в установленные сроки обязуется выполнить все, предусмотренные проектной (сметной) документацией и техническим заданием, строительно-монтажные работы и иные мероприятия по выполнению работ по выборочному капитальному ремонту объекта капитального строительства - замене части окон 1 этажа лабораторного корпуса № 1 ФГБУН ФИЦ МГИ по адресу: 

<

...> (далее - работы. объект), и передать объект заказчику, а заказчик обязуется принять объект и уплатить определенную цену.

В соответствии с пунктом 2.1. договора № 2, объем и содержание работ определены проектно-сметной документацией объекта (далее - проектная документация к договору № 2) (приложение № 1 к договору № 2), техническим заданием (приложение № 1.1. к договору № 2) и договором № 2.

Цена договора №2 составляет 719 327 (семьсот девятнадцать тысяч триста двадцать семь) рублей 00 копеек, в том числе НДС - (20%) 119 887 (сто девятнадцать тысяч восемьсот восемьдесят семь) рублей 83 копейки.

Цена договора является твердой, определена на весь срок исполнения договора, включает в себя стоимость всех работ по настоящему договору в соответствии с ПСД, прибыль подрядчика, все налоги, стоимость всех погрузочно-разгрузочных работ, уборки территории и иные расходы подрядчика, связанные с выполнением обязательств по настоящему договору. Подрядчик не вправе требовать увеличения цены договора, установленной пунктом 3.1 договора, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов, за исключением следующих случаев:

1.1.1.   Наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых исполнение договора без изменения его цены невозможно в случае, если возможность изменения данного условия предусмотрена законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок. В этом случае изменение цены договора осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 13.11 договора.

1.1.2.   Уменьшения ранее доведенных заказчику лимитов бюджетных обязательств на период выборочного капитального ремонта объекта, которые влекут уменьшение цены договора. В этом случае уменьшение цены договора осуществляется по соглашению сторон в порядке, предусмотренном пунктом 13.9 договора.

1.1.3.   Внесения заказчиком изменений в проектную документацию, касающихся увеличения или уменьшения объема работ, которые соответственно влекут увеличение или уменьшение цены договора, указанной в пункте 3.1 договора, до 10 (десяти) процентов цены договора. В этом случае изменение цены договора осуществляется по соглашению сторон в порядке, предусмотренном пунктом 13.11 договора (пункт 3.2. договора №2).

Заказчик производит оплату всех выполненных работ в сроки и в размерах, которые установлены Графиком оплаты выполненных работ, но не позднее 10 (десяти) дней с даты подписания заказчиком документов о приемке (Акта выполненных работ (форма № КС-2), «Справки о стоимости выполненных работ и затрат», (Форма № КС-3) с момента предоставления необходимых документов, на основании представленного Подрядчиком оригинала счета (пункт 1.6. договора №2).

Истец в исковом заявлении указывает, что исходя из проектной документации к договору № 1 в том числе предусмотрены следующие работы:

Пункт 21 - установка блоков из ПВХ в наружных и внутренних дверных проемах: в каменных стенах площадью проема более 3 м2 в количестве 0,032625 (ед. измерения 100 м2) включая стеклопакеты, стекло армированное, 4+6+6=16 мм (Блоки дверные внутренние, прим.) 3,263 (ед. измерения м2).

Пункт 22 - установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах: в перегородках и деревянных нерубленых стенах, площадь проема до 3 м2 в количестве 0,0147 (ед. изменения 100 м2), включая блоки дверные внутренние: однопольные глухие, фанерованные шпоном дуб 1.47 (ед. изменения м2) и скобяные изделия для блоков входных дверей в: помещение однопольных в комплекте 1 шт.

Однако, необходимые для выполнения работ наружные и внутренние блоки из ПВХ (пункт 21 приложения № 1 к договору № 1), наружные блоки дверных проемов (пункт 22 приложения № 1 к договору № 1) в проектной документации к договору № 1 отсутствуют.

30.09.2020 ответчик исходящим письмом № 644-01-23 потребовал от истца за свой счет приобрести дверные блоки и произвести их монтаж по договору № 1.

02.10.2020 истец исходящим письмом сообщил, что сметная документация к договору № 1 не содержит дверной блок из ПВХ профиля со стеклопакетом.

05.10.2020 ответчик исходящим письмом № 659-01-23 повторно потребовал от истца за свой счет приобрести дверные блоки и произвести их монтаж по договору № 1.

07.10.2020 истец исходящим письмом пояснил, что требования 3аказчика выходят за рамки проектной документации, однако необходимо к исполнению в интересах заказчика, поскольку в обратном случае соответствующий договор не сможет быть исполнен. А приобретение дверных блоков не терпит отлагательств в силу ограниченного срока выполнения работ по договору № 1.

В связи с необходимостью завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности результата выполненных истцом работ по договору № 1 спорные наружные и внутренние блоки из ПВХ и наружные блоки дверных проемов были приобретены истцом за свой счет и установлены на объекте.

Стоимость дверных блоков составила 39 988 (Тридцать девять тысяч девятьсот восемьдесят восемь) рублей 49 копеек, что подтверждается счетом на оплату № 144 от 14 октября 2020 года.

19 ноября 2020 года результат выполненных Истцом работ по Договору № 1 был принят ответчиком по акту о приемке выполненных работ за ноябрь 2020 года по форме КС-2 № 1. Дверные блоки в частности были приняты путем подписания акта освидетельствования скрытых работ № 15 от 26 октября 2020 года.

Истец обращает внимание суда, что тем самым ответчик принял результат выполненных работ по договору № 1 в полном объеме, включая приобретенные истцом за свой счет и не входящие в предмет договора № 1 дверные конструкции, общей стоимостью 39 988,49 рублей.

При исполнении договора № 2 истец обнаружил, что фактическая площадь оконных и дверных блоков составляет 124,625 м2, хотя согласно смете площадь оконных конструкций составляет 118,0634 м2. Следовательно для целей полного исполнения договора № 2 истцу необходимо было выполнить работы по замене окон на 1 этаже лабораторного корпуса дополнительно в объеме 6.5616 м2.

Об этом истец уведомил ответчика письмом от 06 октября 2020 года исх. № 121, однако ответным письмом от 15 октября 2020 года исх. № 711-01-23 заказчик не дал пояснения относительно несоответствия фактических обстоятельств проектной документации.

Также в связи с необходимостью завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности результата выполненных работ оконные конструкции в спорном объеме были установлены на объекте.

Материалы для изготовления оконных и дверных блоков в объеме 124.625 м2 были согласованы ответчиком путем подписания соответствующей спецификации.

20 ноября 2020 года результат выполненных истцом работ по договору № 2 был принят ответчиком по акту о приемке выполненных работ за ноябрь 2020 года по форме КС-2 № 1 в объеме работ по монтажу оконных и дверных блоков соответствующих 118.0634 м2.

Однако, фактически работы по монтажу оконных и дверных блоков были выполнены в объеме 124,625 м2. Приемка результата выполненных работ осуществлена ответчиком на всей площади 1 этажа лабораторного корпуса, то есть в объеме оконных и дверных блоков соответствующему 124,625 м2.

Истец указывает, что данный факт частично признан заказчиком путем внесения изменений в проектную документацию, где отражено выполнение работ по монтажу оконных и дверных блоков дополнительно в объеме 3,406 м2.

При этом оставшийся объем работ по монтажу оконных и дверных блоков в размере 3,1556 м2 не оплачен, изменения в проектную документацию не внесены. При условии, что согласно локальному сметному расчету, являющемуся неотъемлемой частью договора № 2, стоимость одного м2 работ по монтажу оконных и дверных блоков составляет 450 рублей 76 копеек, то общая стоимость дополнительных работ, произведенных истцом, составляет 1 422 рублей 41 копейка.

Оставление ответчиком претензий истца от 10.12.2020 № 188 и № 189 об увеличении цены договоров и взыскании денежных средств, без удовлетворения послужило основанием обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ является сдача их результата заказчику (статьи 711 и 746 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Статьей 720 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе, немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740 ГК РФ), проектные и изыскательские работы (статья 758 ГК РФ), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу пункта 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением государственного заказа и заключением государственных контрактов, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

На основании пункта 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона.

В пункте 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что изменение существенных условий государственного (муниципального) контракта допускается только при одновременном соблюдении следующих условий:

- такая возможность предусмотрена в документации о закупке и государственной (муниципальном) контракте,

- если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренное контрактом количество товара, объем работы или услуги с последующим пропорциональным увеличением цены, но не более чем на 10% от цены контракта.

Подпунктом «б» пункта 1 части 1 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, предусмотрено, что изменение существенных условий контракта допускается по соглашению сторон, если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 452 ГК РФ, соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Таким образом, законом установлена возможность увеличения объема выполняемой работы и изменения цены контракта путем подписания дополнительного соглашения, но не более чем на десять процентов от цены контракта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Согласно пункту 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных простоем, на счет заказчика. Заказчик освобождается от возмещения этих убытков, если докажет отсутствие необходимости в проведении дополнительных работ.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 744 ГК РФ заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ. Внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Согласно пункту 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон, в том числе, в следующем случае: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом (за исключением контракта, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия) количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 12 «Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), следует учитывать специфику отношений, складывающихся в сфере строительства, которая уже в силу своего существа создает возможность выявления в ходе исполнения обязательства дополнительных работ и в связи с этим обуславливает приоритетное необходимость применения норм статьи 743 ГК РФ наряду с положениями Закона о контрактной системе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 ГК РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и получения конечного результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

Таким образом, дополнительные работы, не имеющие самостоятельного характера, но необходимые для достижения согласованного сторонами результата, подлежат оплате только при согласии заказчика на проведение и оплату таких работ.

Истом в обоснование заявленных доводов в исковом заявлении указано, что были внесены изменения в проект, согласованные с заказчиком, по просьбе заказчика были выполнены дополнительные работы. Указанные дополнительные работы не входили в локально-сметный расчет, но их выполнение являлось необходимым для достижения целей контракта. При этом истец утверждает, что согласие заказчика на выполнение и оплату дополнительных работ вытекает из акта приемки выполненных истцом работ за ноябрь 2020 по форме КС-2 №1, дверные блоки в частности были приняты путем подписания акта освидетельствования скрытых работ от 26.12.2020 № 15, следовательно ответчик принял выполнение дополнительных работ по договору №1.

Факт монтажа оконных и дверных блоков в дополнительном объеме 3.406 м2 признан заказчиком путем внесения изменений в проектную документацию договора №2.

Вместе с тем, без изменения заказчиком первоначальной цены контракта в порядке и на условиях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ, фактическое выполнение предприятием работ, не предусмотренных условиями этого контракта, не порождает обязанности заказчика по их оплате.

Кроме этого, ссылка истца на согласование с ответчиком увеличения стоимости работ не находит своего подтверждения из представленных в материалы дела доказательств.

Согласно доводам ответчика, сторонами дополнительное соглашение об увеличении стоимости контракта и выполнении дополнительных работ не подписывалось, заказчик акт о приемке дополнительных работ также не подписывал, равно как и не согласовывал с истцом увеличение стоимости контракта.

Таким образом, в нарушение положений статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств заключения сторонами соглашения о достигнутых ими в установленном Законом № 44-ФЗ порядке договоренностях в отношении дополнительных работ, выполнение которых увеличивало бы цену контракта.

При этом акт приемки, на который истец ссылается как на доказательство наличия такого согласия, составлен после выполнения работ и свидетельствует лишь об установлении факта выполнения работ неучтенных в смете, а не об их согласовании.

По смыслу статьи 743 ГК РФ дополнительные работы должны быть согласованы до их выполнения подрядчиком.

Доказательств того, что указанные в акте работы являлись безотлагательными, из материалов дела не усматривается.

При таких обстоятельствах у истца не возникло право требовать оплаты стоимости дополнительных работ.

Указанные выводы суда согласуются с позицией, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 16.04.2019 № 307-ЭС19-5496.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика разницы между согласованной в контракте ценой и фактической стоимостью выполненных работ, у суда отсутствуют.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по иску в силу статьи 110 АПК РФ относятся на истца, так как в удовлетворении иска отказано.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

 

Судья

А.Ю. Смоляков