АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-4934/2022

04 августа 2022 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 04 августа 2022 года.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бурганова Б.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела 

по исковому заявлению комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ИСМ-Инвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании: 

лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района с исковым заявлением, согласно которому заявитель просит взыскать с ООО «ИСМ-Инвест» в пользу Комитета по ЖКХ БМР сумму в размере 101 334,60 руб.; законную неустойку за период со 02.11.2021 по 07.02.2022 в размере 2 651,59 руб.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом. 

Кроме того, информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседание, об объявленных перерывах в судебном заседании была так же размещена на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru.

Исследовав представленные доказательства, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении и отзыве, суд, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 09 июля 2019 г. на основании результатов аукциона в электронной форме (протокол подведения итогов электронного аукциона от 28.06.2019 № 036300052819000295.2/85) между комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству Балашовского муниципального района Саратовской области (заказчик) и ООО «ИСМ-Инвест» (подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 036300052819000295-01 на выполнение работ по реконструкции набережной р. Хопер в г. Балашове Саратовской области (далее - контракт), в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно пункту 1.4 контракта, расходы по выполнению работ обеспечиваются за счет средств бюджета муниципального образования город Балашов Саратовской области (межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам городских поселений области в целях реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды).

Работы по контракту выполнялись подрядчиком поэтапно, в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ, что подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС2, справками о стоимости выполненных работ по форме КСЗ.

В период с 29.04.2021 по 11.06.2021 Счетной палатой Саратовской области было проведено контрольное мероприятие, предметом которого являлась проверка использования бюджетных средств, а также законность и эффективность расходования, целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений.

По его результатам были выявлены нарушения, 11 июня 2021 г. составлен акт, а в адрес комитета по ЖКХ БМР направлено предписание № 06-49/638 от 21.06.2021 о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений и возврату в областной бюджет средств иных межбюджетных трансфертов. В частности, по результатам проведенной проверки было установлено, что ООО «ИСМ-Инвест» не было выполнено:

не выполнены работы по устройству двух понтонов и лестницы к ним, стоимость которых составляет 1 111 693,60 рублей, согласно локальным сметам № 02-04-04, 02-05-05;

не выполнены работы по огрунтовке и окраске «Навесов», стоимость которых составляет 103 370,00 рублей, согласно локальной смете № 02-02-02;

не выполнены работы по устройству газонного ограждения, стоимость которых составляет 109 536,00 рублей, согласно локальной смете № 02-11-11;

не выполнены работы по устройству «Светодиодных лент», стоимость которых составляет 151 737,00 рублей, согласно локальной смете № 02-09-09;

не выполнены работы по устройству покрытий из плит керамогранитных, стоимость которых составляет 12 578,00 рублей, согласно локальной смете № 02-09-09;

не выполнены работы по установке (устройству) детского игрового комплекса «Барабан «Павлин», стоимость которых составляет 64 113,60 рублей, согласно локальной смете № 02- 05-05.

Общая сумма невыполненных работ составила 1 553 028,20 рублей.

С целью устранения нарушений подрядчиком, в период с 16.07.2021 по 19.07.2021 был произведен монтаж понтонов и лестниц к ним на сумму 1 111 693,60 рублей. В части возмещения неисполненных обязательств на сумму 441 334,60 рублей от представителя ООО «ИСМ-Инвест» получено гарантийное письмо (вх.№ 1368 от 11.08.2021) о возврате денежных средств в добровольном порядке в срок до 01 ноября 2021 г., в связи с чем о взыскании указанной суммы в судебном порядке истец не обращался.

Так как по состоянию на 19 октября 2021 г. срок по достигнутым договоренностям истекал, а возврат денежной суммы не был произведен, комитет направил в адрес ответчика уведомление о необходимости возврата суммы в размере 441 334,60 рублей (исх. №1140 от 19.10.2021).

02.11.2021 ООО «ИСМ-Инвест» был произведен возврат денежных средств в размере 100 000,00 руб. (платежное поручение №1505 от 02.11.2021).

29.11.2021 ООО «ИСМ-Инвест» был произведен возврат денежных средств в размере 150 000,00 руб. (платежное поручение №1673 от 29.11.2021).

В связи с тем, что срок по достигнутым договоренностям истек, а возврат денежных средств не был произведен в полном объеме, комитетом по ЖКХ БМР 06.12.2021 была повторно направлена претензия Подрядчику о необходимости возврата оставшейся суммы в размере 191 334,60 руб. (исх. №1288 от 06.12.2021).

Очередной платеж был произведен ООО «ИСМ-Инвест» 22.12.2021г. в размере 90 000,00 руб. (платежное поручение №1844 от 22.12.2021).

Истцом в адрес ответчика неоднократно направлялись требования о возврате денежной суммы (исх. № 1140 от 19.10.2021, № 1288 от 6.12.2021).

До настоящего момента остаток денежных средств в размере 101 334,60 рублей подрядчиком не возвращен, что явилось основанием для обращения в Арбитражный суд Саратовской области с исковыми требованиями.

Из принципа диспозитивности следует, что процессуальные отношения в арбитражном судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, как правило, по инициативе непосредственных участников спорных правоотношений. Данный принцип подразумевает свободу распоряжения лицами, участвующими в деле, принадлежащими им процессуальными правами и средствами защиты. 

Отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, неявка в судебное заседание, в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ).

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Исходя из положений статьи 421 ГК РФ стороны свободны в заключении договора и могут определить порядок оплаты выполненных работ по своему усмотрению.

В соответствии с положениями статей 702, 708, 709 и 711 ГК РФ обязательственное правоотношение по договору подряда состоит из встречных обязательств, определяющих тип этого договора: обязательства подрядчика выполнить работы надлежащего качества в согласованные сроки и обязательства заказчика уплатить обусловленную договором цену в порядке, предусмотренном сделкой (статья 328 ГК РФ).

Так, в силу пункта 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.

Из встречного характера таких обязательств и положений пунктов 1 и 2 статьи 328 ГК РФ следует, что в случае ненадлежащего исполнения принятого подрядчиком основного обязательства им не может быть получена та сумма, на которую он мог рассчитывать, если бы исполнил это обязательство должным образом (в том числе с соблюдением установленных сроков).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

В период с 29.04.2021 по 11.06.2021 Счетной палатой Саратовской области было проведено контрольное мероприятие, предметом которого являлась проверка использования бюджетных средств, а также законность и эффективность расходования, целевое использование межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджетам поселений.

По его результатам были выявлены нарушения, 11 июня 2021 г. составлен акт, а в адрес комитета по ЖКХ БМР направлено предписание №06-49/638 от 21.06.2021г. о необходимости принятия мер по устранению выявленных нарушений и возврату в областной бюджет средств иных межбюджетных трансфертов.

Общая сумма невыполненных работ составила 1 553 028,20 рублей. С целью устранения нарушений подрядчиком, в период с 16.07.2021 по 19.07.2021, был произведен монтаж понтонов и лестниц к ним на сумму 1111693,60 рублей. 

В части возмещения неисполненных обязательств на сумму 441 334,60 рублей от представителя ООО «ИСМ-Инвест» получено гарантийное письмо (вх.№1368 от 11.08.2021) о возврате денежных средств в добровольном порядке в срок до 01 ноября 2021.

По состоянию на 19 октября 2021 г. срок по достигнутым договоренностям истекал, а возврат денежной суммы не был произведен, комитет направил в адрес ответчика уведомление о необходимости возврата суммы в размере 441 334,60 рублей (исх. № 1140 от 19.10.2021).

02.11.2021 ООО «ИСМ-Инвест» был произведен возврат денежных средств в размере 100 000,00 руб. (платежное поручение № 1505 от 02.11.2021).

29.11.2021 ООО «ИСМ-Инвест» был произведен возврат денежных средств в размере 150 000,00 руб. (платежное поручение № 1673 от 29.11.2021)

В связи с тем, что срок по достигнутым договоренностям истек, а возврат денежных средств не был произведен в полном объеме, комитетом по ЖКХ БМР 06.12.2021 была повторно направлена претензия Подрядчику о необходимости возврата оставшейся суммы в размере 191 334,60 руб. (исх. № 1288 от 06.12.2021).

Очередной платеж был произведен ООО «ИСМ-Инвест» 22.12.2021 в размере 90 000,00 руб. (платежное поручение № 1844 от 22.12.2021).

Ответчик наличие задолженности и ее размер не оспорил, мотивированного отзыва с возражениями относительно заявленных истцом требований и контррасчет не представил, в связи с чем в силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, задолженность считается признанной ответчиком.

Поскольку в ходе судебного разбирательства ответчиком доказательств исполнения обязательств по оплате задолженности суду не представлено, исковое требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. 

Из разъяснений, приведенных в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», следует, что проценты, предусмотренные пунктом 1 статьи 395 ГК РФ, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ). 

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 

Судом, представленный расчет процентов проверен и признан неправильным, в связи с чем судом произведен самостоятельный расчет.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ИСМ-Инвест» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  в пользу комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации Балашовского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) стоимость невыполненных работ по контракту № 036300052819000295-01 от 09.07.2019 в размере  101 334 руб. 60 коп.; законную неустойку за период со 02.11.2021 по 07.02.2022 в размере 2 179 руб. 38  коп. В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Судья Арбитражного суда

Саратовской области                    Б.Р. Бурганов