Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18291/2020

г. Хабаровск

19 января 2021 года

Резолютивная часть объявлена 19.01.2021

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А. А. Паниной

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680030, 

<

...>)

к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680038, 

<

...>), к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 119019, 

<

...>)

о взыскании 434 324 руб. 55 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.09.2020,

от ответчиков

от ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России - ФИО3 по доверенности № 60 от 08.07.2020,

от Минобороны России - ФИО4 по доверенности № 207/4/61д от 10.11.2020.

Общество с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» (далее – ООО «Сантехстрой») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДТУИО»), а при недостаточности средств  субсидиарно с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – МО РФ) о взыскании 434 324 руб. 55 коп. задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2019.

Истец требования поддержал в полном объеме. Иск мотивирован неисполнением ответчиком обязанности по оплате за управление и содержание общего имущества в многоквартирном доме в отношении принадлежащих ФГКУ «ДТУИО» на праве оперативного управления функциональных помещений № -I (23-30, 39) площадью 140,3 кв. м, № I (12-23) площадью 260 кв. м, № -I(42-43, 46-48) площадью 130,8 кв. м, расположенных по адресу: 

<

...>. 

Ответчик ФГКУ «ДТУИО» с иском не согласен по основаниям отзыва. В возражениях указал, что считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку не является собственником помещений. Сослался на отсутствие доказательств проведения работ по текущему ремонту в указанном периоде. Возражений по расчету требований не имеет.

Ответчик МО РФ с иском не согласен по основаниям отзыва. В возражениях указал на обязанность титульного владельца нести соответствующие расходы, на недоказанность истцом факта направления платежных документов на оплату услуг по содержанию и ремонту общего имущества. Сослался на отсутствие доказательств невозможности исполнения судебного акта учреждением. Расчет суммы иска не оспорил.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного  суда Хабаровского края от 28.04.2018 по делу № А73-2738/2018, имеющим в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для разрешения настоящего спора, в соответствии с договором от 01.02.2007, заключенным между собственниками помещений многоквартирного дома № 37 по ул. Гамарника г. Хабаровска и ООО «Сантехстрой», истец является управляющей организацией вышеуказанного многоквартирного дома.

Предметом договора управления является предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в доме.

Пунктом 8 протокола общего собрания МКД от 24.01.2007 собственниками принято решение об установлении платы за содержание и ремонт общего имущества в доме в размере, утвержденном постановлением мэра г. Хабаровска.

В соответствии с Постановлением Администрации города Хабаровска от 18.12.2017 № 4204 размер платы за содержание и ремонт помещения утвержден в размере 31,16 руб. в период с 01.01.2018 по 31.12.2018; в соответствии с Постановлением Администрации города Хабаровска от 13.12.2018 № 4395 - в размере 35, 02 руб. в период с 01.01.2019 по 31.12.2019.

В соответствии с выписками из ЕГРН от 25.0.2020 № 99/2020/350173699, 99/2020/350173175, 99/2020/350174152 функциональные помещения № -I (42-43, 46-48) площадью 130, 8 кв. м,  № I (12-23) площадью 260 кв. м,  № -I (23-30, 39) площадью 140, 3 кв. м зарегистрированы на праве собственности за Российской Федерацией, на праве оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО».

Обязательство по оплате за содержание и ремонт общего имущества ФГКУ «ДТУИО» не исполнено, в связи с чем образовалась задолженность в сумме 424 324 руб. 55 коп за период с 01.01.2018 по 31.12.2019.

Претензией исх. № 39 от 24.01.2020 истец сообщил ответчикам о наличии  задолженности  по  оплате  услуг по управлению, содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, коммунальных услуг  с требованием об оплате.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 290 ГК РФ  и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 249 ГК РФ  каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно аналогичной норме, изложенной в пункте 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 предусмотрено, что расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

В силу части 7 статьи 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Если собственники помещений не приняли решение об установлении размера такой платы, ее размер устанавливается органом местного самоуправления (часть 4 статьи 158 ЖК РФ).

Таким образом, независимо от наличия соответствующих договорных отношений на собственнике помещения лежит обязанность по осуществлению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.

В абзаце 2 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу абзаца 4 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками, и, предоставляя полномочия по владению и пользованию имуществом, предусматривают также возложение обязанностей, установленных вышеприведенными нормами.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

 Исходя из вышеуказанных норм права, принимая во внимание, что собственником нежилых помещений является Российская Федерация в лице МО РФ, нежилое помещение передано в оперативное управление ФГКУ «ДТУИО», на последнем лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества МКД пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество.

ФГКУ «ДТУИО» услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества дома, коммунальным услугам, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД, за 2018, 2019 годы не оплачены. Доказательства обратного ответчиками в суд не представлено.

Расчет стоимости услуг подтвержден материалами дела, ответчикам не оспорен. 

В этой связи требования ООО «Сантехстрой» о взыскании с ФГКУ «ДТУИО» задолженности за период с 01.01.2018 по 31.12.2019 в размере 434 324 руб. 55 коп. суд признает обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Доводы ответчика о том, что истцом не направлены документы для оплаты, судом признаны несостоятельными, так как данный факт не освобождает от обязанности по внесению соответствующей платы. Боле того,  ответчик и соответчик имели право обратиться к истцу с просьбой о предоставлении платежных документов.

В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательства, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований органов является федеральной собственностью. 

В соответствии с подпунктом 71 пункта 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082, Минобороны России осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами. 

В силу подпункта 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Минобороны России и реализацию возложенных на него полномочий.

С учетом норм статей 123.22, 399 ГК РФ, статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, содержания Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации», возложение субсидиарной ответственности за неисполнение обязательства основным должником на собственника имущества – Российскую Федерацию в лице Минобороны России как главного распорядителя бюджетных средств является обоснованным. В этой части требования по иску также подлежат удовлетворению.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сантехстрой» 434 324 руб. 55 коп. долга и 11 686 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины, при недостаточности денежных средств взыскание произвести с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации за счет казны Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Шестой арбитражный апелляционный суд, жалоба подается через  Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                          А. А. Панина