АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

10 июня 2020 года

 

Дело № А33-23020/2018

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании  04 июня 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 10 июня 2020 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о признании права собственности,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (660021, 

<

...>);

- муниципального образования «г. Красноярск» в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (660049, 

<

...>);

- Красноярского края в лице Агентства по управлению государственным имуществом  Красноярского края (660009, 

<

...>);

- акционерного общества «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК 13»;

- ФИО1

В присутствии в предварительном и судебном заседании до перерыва:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 28.12.2018, личность удостоверена паспортом

от ФИО1: ФИО3, представителя по доверенности от 19.09.2019,  личность удостоверена паспортом

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО4, 

 

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» обратилось  в Арбитражный суд Красноярского края с иском к   Российской Федерации в лице Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, с учетом уточнения основания иска и объекта требований от 05.03.2020,  о признании права, на основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации   на недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376. Адрес объекта: 

<

...> (измененный адрес: 

<

...> №156), площадью 3365,9 м2.

Изначально требования истца были основаны на ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации и строились на доказательствах  владения спорным имуществом на основе принципов добросовестности, открытости и непрерывного владения (приобретательная давность).

К участию в деле, в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований на предмет иска по инициативе суда, а также, в связи с поданными заявлениями, судом были привлечены:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю;

- муниципальное образование «г. Красноярск» в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска;- Красноярский край           в лице Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края;

- акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания ТГК 13»;

- ФИО1

Рассмотрение дела откладывалось судом по ходатайству лиц участвующих в деле, в целях извещения участников процесса о их привлечении к участию в дело, о процессуальных действиях истца, а также в целях истребования и представления доказательств, и в связи с введенными мерами по борьбе с короновирусной инфекцией.

В предварительное судебное заседание 04.06.2020, ответчик, третьи лица, кроме  ФИО1, надлежащим образом уведомленные о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

В дело представлены следующие отзыв ответчика, в котором определена следующая позиция Российской Федерации по заявленному иску:

- в соответствии с пунктом 4 раздела II Положения о Межрегиональном территориальном управлении, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 16 декабря 2016 г. № 455, территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а так же полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением. Межрегиональным территориальным управлением была предоставлена выписка из реестра федерального имущества от 21 сентября 2018 года в соответствии с которой указанный объект недвижимости в реестре федерального имущества не значится.

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно правилам статьи 58 ГК РФ при реорганизации юридического лица к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица.

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (статья 16 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").

Вновь возникшее юридическое лицо вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации  перехода  права  собственности   в   орган,   осуществляющий  государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, после завершения реорганизации.

Согласно Постановлению Пленума Верховного суда Российской Федерации и № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 (пункт 59), если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.   В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор.

Таким образом, при наличии обстоятельств, позволяющих установить факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как своим собственным в течение срока приобретательной давности, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» могут быть удовлетворены.

Согласно отзыва на иск МО «г.Красноярск» в лице департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска» 

- в реестре муниципальной собственности и в базе учета безхозных объектов АИС СПД не учитываются объекты расположенные по адресу: 

<

...>, Красноярск, ул. Электриков, 166.

В соответствии с отзывом АО «Енисейская ТГК» и дополнением к нему, данный участник процесса считает, что:

- Исходя из представленного доказательственного материала следует, что отсутствует признак добросовестности. Истец, владея данным имуществом знал об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Документы, свидетельствующие о начале срока владения имуществом истцом также не представлены. Наличие проекта здания не свидетельствует о дате начала строительства объекта.

- истец не представил доказательств законности возведения данного объекта, отсутствуют разрешительные документы на строительство данного объекта. Исходя из анализа представленных истцом документов, следует, что объект незавершенного строительства возведен после 01.01.1995, в отсутствие разрешения на строительство, что дает основания полагать, что объект является самовольной постройкой. Истец не доказал факт обращения в орган архитектуры, уполномоченный на выдачу разрешения на строительство в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

- истцом не представлены доказательств добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом на протяжении восемнадцатилетнего срока, в связи с чем, в  удовлетворении исковых требований  следует отказать.

- из анализа представленных истцом документов следует, что права на имущество возникли не ранее 1999г. В качестве документа, подтверждающего основание возникновения объекта, истцом представлен акт приемочной комиссии о готовности законченной строительством  очереди «Мини-завода» от 21.12.1999г. №91. Данный акт не является государственным и не свидетельствует о надлежащем вводе в эксплуатацию полностью выстроенного объекта.   Истцом не представлены документы, свидетельствующие о переходе прав в порядке правопреемства в результате реорганизации юридических лиц. В деле представлена одна выписка из инвентарной описи основных средств №1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007г. ОАО «МРСК Сибири», которая не подтверждает процесс перехода прав от первоначального владельца имущества к настоящему владельцу. Кроме того, в данной выписке дата возникновения объекта указана 1999г., что свидетельствует о создании объекта в период действия норм, обязывающих к регистрации прав на объект в ЕГРП.

Учитывая момент возникновения объекта, согласно представленным истцом документов, объект возник в период действия норм федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которому, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы, на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, который вступил в силу с 30.07.1997г.

На территории Красноярского края органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество производили действия по регистрации объектов с 05.01.1999г., на тот момент объект уже был создан и права на него подлежали регистрации. Право на объекты недвижимости подлежит госрегистрации и считается возникшим с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8, ст. 131 ГК РФ).

ФИО1 представил суду отзывы на иск, в которых возражает против удовлетворения заявленных требований, на основании следующих обстоятельств:

-  требования не подлежат удовлетворению поскольку приобретательная давность не распространяется на случаи, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, в том числе расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке. Земельный участок, с кадастровым номером 24:50:0700269:46 по адресу 

<

...> общей площадью 6497,00 кв.м. на котором размещен спорный объект незавершенного строительства недвижимого имущества принадлежит Балакину Алексею-Владимировичу по Договору купли-продажи недвижимого имущества.

- 15.05.2018 Свердловским районным судом вынесено Заочное решение  в котором суд обязал ПАО "МРСК" освободить земельный участок с кадастровым номером 24:50:0700269:46 по адресу 

<

...> общей площадью 6497,00 кв.м. в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. 24.09.2018 г. по делу выдан исполнительный лист ФС №021070009. 08.10.2018 Г. возбуждено исполнительного производство №12512/18/24097-ИП. В соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В пунктах 15-16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 разъяснено, что при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

- в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в течение заявленного периода  владения спорным имуществом, истец нес расходы по его содержанию. В отношении спорного имущества отсутствует государственная регистрация права собственности на это имущество за каким-либо лицом, отсутствуют акты передачи его Истцу. Из представленных в материалах дела документов не следует законность возведения объектов, отсутствует разрешение на строительство, принадлежность их ПАО "МРСК". Также отсутствуют документы подтверждающие технические характеристики и безопасность  объектов. Из изложенного можно сделать вывод, что спорные объекты имеют признаки самовольного строения.

- в подтверждение добросовестного, открытого и непрерывного владения указанным в заявлении имуществом истцом представлены, в том числе, следующие документы: Справка о балансовой принадлежности объектов основных средств: инв. Номера Г000009578, Г000009579, Г000009580, адрес ул. ФИО5 156 (ранее Электриков 166) Общая площадь здания 3472,1 кв.м.; выписка из инвентарной описи основных средств г.в. 1999 г. Лит. В23, В24, В25 Производственная база РЭС адрес объекта 

<

...>. Инвентарный номер 12002,12003,12004. Информационная справка, якобы подтверждающая переадресацию объектов выдана на нежилое на объект - нежилое одноэтажное здание, обозначенное в техническом паспорте литерой В13, расположенное по адресам Электриков, 166, ФИО5 163, имеет адрес ФИО5, 156, стр. 13. Инвентарное дело на нежилое здание по адресу ул. Электриков, 166 (на территории ТЭЦ-2)

Выписка из ЕГРН представлена на объект завершенного строительства в 1997 г., площадью 3365,9 кв.м. Акт №91 от 1999 г. рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания. Разрешительная документация 91-97 года оформлена на Красноярскую ТЭЦ-2. Представлена проектная документация и документация о соответствии зданий техническим нормам. Вместе с тем, доказательств, свидетельствующих о непрерывном владении объектом в течение пятнадцати лет истцом в нарушение положений ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Истцом не представлено.

- Представленные в материалы дела инвентарная опись, индивидуализирующих признаков, позволяющих идентифицировать имущество, о признании права собственности на которое заявлено истцом, не содержат. Имеющиеся разночтения в адресах площадях, годах создания, этажах, литерах и даже в инвентарных номерах не дает возможности идентифицировать объект недвижимости.

Кроме того, инвентарная опись и инвентарное дело относится к внутренним учетным документам юридического лица и не подтверждает наличие у данного лица права собственности на имущество. Инвентарное дело так же не позволяет его отнести к доказательствам, подтверждающим давностное владение имуществом. Данные документы не подтверждают наличия у истца права собственности на спорные объекты, поскольку указанные документы не относятся к правоустанавливающим, а обладают иной правовой нагрузкой.

- представленные Истцом договоры не могут являться достаточными и бесспорными доказательствами в подтверждение того, что истец владел спорным имуществом как своим собственным и не свидетельствуют о добросовестности владения.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Истцом не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорного имущества в течение пятнадцати лет, что свидетельствует о недоказанности истцом факта владения имуществом как своим собственным.

Совокупность фактов, предусмотренных статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания истца собственником имущества в силу приобретательной давности,  отсутствует, что влечет за собой отказ в исковых требованиях.

30.01.2020

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

В соответствии с Приказом ПО «Красноярскэнерго» Сибирского территориального энергетического объединения «СИБИРЬЭНЕРГО» от 16.03.1990 №30 «О передаче предприятий в ПО «Сибирь» (в редакции приказа от 17.07.1991 №72), предписано ПО «Красноярскэнерго»  передать в ПО «Сибирь» наработанную проектно-сметную документацию по строительству завода силикатного кирпича Красноярской ТЭЦ-3», установки по отбору сухой золы на ТЭЦ-2 с поручением дальнейшей разработки и строительства данных объектов.

На основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов №186 о закреплении земельных участков для строительства в г.Красноярске, за Красноярской ТЭЦ-2 районного энергетического управления «Красноярскэнерго» на праве пользования закреплен земельный участок площадью 69,26 га в т.ч.  под существующими строениями.

На основании вышеуказанного решения 13.06.1990 выдан государственный  акт на право пользования землей  А-1  №317303, согласно которому земельный участок площадью 69,26 Га предоставлен для размещения теплоэлектроцентрали №2 с существующими строениями и смолохозяйством в Свердловском районе г.Красноярска.

28.01.1991 ПО «КРАСНОЯРСКЭНЕРГО» издал приказ №11 «О неотложных мерах по строительству нового золоотвала Красноярской ТЭЦ-2».

08.02.1991 Красноярским городским исполкомом Совета народных депутатов согласовано (исх.№21-136) Красноярской ТЭЦ-2 размещение на промплощадке мини-завода по получению строительных материалов из золошлаковых отходов. Заключением №148/1  от 03.061994 главного государственного санитарного врача г.Красноярска согласовано размещение минизавода строительных материалов ТЭЦ-2 на земельном участке площадью 0,5га.

В материалы дела представлен подлинник Рабочего проекта «Раздел «Охрана атмосферного воздуха 1387 инв. 97421 - 1992 года, выполненный государственным проектным научно-исследовательским и конструкторским институтом «Красноярский Промстройнипроект» в отношении объекта «Минизавод ПО «Сибирь» г.Красноярск. Согласно данной проектной документации (разделы 1 и 2) минизавод по выпуску строительных материалов размещается на территории Красноярской ТЭЦ-2 в зоне цементного завода Главного промышленного района. На территории зоны кроме ТЭЦ—2 расположены цементный завод, завод асбоизделеий, Культбытстрой, строительный базы ДСК-1, мостоотряда №7, базы горремстройтреста, горисполкома и тд. Минизавод создается для комплексного изготовления строительных элементов или строительства индивидуальных домов, объектов соцкультбыта и промсооружения. Завод включает четыре основных, последовательных модуля: склад сырья, бетоносмесительный узел, формовочное отделение и склад готовой продукции. Приложением №1 к данной проектной документации определен Ситуационный план местонахождения  мини-завода по производству стеновых, кровельных дорожных изделий.

20.04.1994 администрацией г.Красноярска зарегистрирован (№276) утвержденный Председателем КУГИ с правами территориального агентства ГКИ Российской Федерации – устав акционерного общества «Красноярскэнерго». Согласно преамбулы устава, общество учреждено в результате приватизации  государственным предприятий в акционерные общества. Согласно приложению №1 к Уставу Красноярская ТЭЦ-2 (

<

...>),   ПРП «Красноярскэнергоремонт», адрес: 660004, 

<

...> (п.8 Устава);  Горэлектросеть,    адрес:    660022,    

<

...> (п.21 Устава) являются филиалами акционерного общества.

В 1996 принят Устав ОАО «Красноярскэнерго» (новая редакция), в котором сохранены вышеуказанные положения.

В марте 1997г. государственным проектным научно-исследовательским и конструкторским институтом «Красноярский Промстройнипроект» подготовлена проектная документация по объекту Красноярской ТЭЦ-2 «Минизавод по производству изделий из ячеистого бетона». В дело представлены подлинники проектной документации в виде томов «Проект строительные решения» 1615-АС инв. №100315, «Охрана окружающей  природной среды» 1615-ОПС инв.№100316; «Проект технологические решения» 1615-ТХ инв.№100314; Проект «Общая пояснительная записка» 1615-ОПЗ инв.№100313.

Как следует из вышеуказанной проектной документации основанием для разработки проекта мини-завода является план технического перевооружения ТЭЦ-2. Согласно п.1.2 общей пояснительной записки – задание на проектирование включает объем проектирование в условиях уже построенного здания производственного корпуса, пропарочных камер, металлических площадок обслуживания оборудования, инженерного обеспечения. Согласно п.3.3. пояснительной записки производство решено в едином здании и включает в себя:

- смесеприготовительный участок с расходными бункерами золы и цемента;- формовочное отделение;

- арматурный участок;

- склад готовой продукции;

- лабораторию;

- ремонтно-механическую мастерскую.

В разделе 1.1. тома  «Охрана окружающей  природной среды» 1615-ОПС инв.№100316 определено, что мини-завод расположен на территории Красноярский ТЭЦ-2, в зоне Южного промышленного узла. С севера завод граничит с асфальто-бетонным заводом, цементным заводом и А.О. «Волна», с запада с территорией ТЭЦ-2. В юго-восточном направлении находится жилмассив поселка Цементников.

Как определено в проектной документации (п.1.2.)  «Проект строительные решения» 1615-АС инв. №100315, производство изделий из ячеистого бетона расположено в построенном, но еще не эксплуатируемом здании. Склад готовой продукции располагается в этом же здании и отделен от основного производства перегородкой. Данный проект разработан в связи с изменением технологического производства.

21.04.1997 главным архитектором г.Красноярска выдано извещение №16, принятого на основание решения архитектурно-планировочной комиссии по объекту минизавод по производству ячеистого бетона, в районе ул.Лесопильщиков в Свердловском районе г.Красноярска, согласно прилагаемой схемы.  В материалы дела представлен также схема о согласовании в 1997г. размещения мини-завод с визами о производстве земляных работ Энергосбыт «Красноярскэнерго», Производственного управления  водопроводно-канализационного хозяйства, Горэлектросети «Красноярскэнерго», Теплосети «Красноярскэнерго» и управления делами Администрации Свердловского района.

14.11.1997г. проектной организацией на имя ТЭЦ-2 выдано заключение о согласовании на размещение мини-завода изделий из ячеистого бетона на территории ТЭЦ-2, местоположение: г.Красноярск, Свердловский район, ул.Лесопильщиков, 163. Согласно данного заключения, Красноярский Промстройнимпроект рассмотрел предложения по производству изделий из ячеистого бетона в ранее построенном здании (проект здания разработан производственно-техническим объединением "Моссцецлромпроек.т"  в 1992 году), Здание, в котором запроектирован мини-завод- размещено на территории ТЭЦ-2 в северо-восточной ее части.

Помимо здания мини-завода на площадке  имеются построенные инженерные сети и коммуникации.   С севера площадка мини-завода ограничена ул.Лесопильщиков; с востока и юга - подъездной ж.д. путями стройдвора ТЭЦ-2;  с запада - проездом на ТЭЦ-2. Мини-завод проектируется для частичной утилизации отходов (золы) ТЭЦ-2 и получения из них изделий для строительной промышленности. Требуемая площадь земельного участка - 0,8 га. Въезд на площадку мини-завода расположен в северо-западной части земельного участка. С трех сторон площадка ограждена забором.

24.06.1999 приказом по ОАО «Красноярсэнерго» №280 директору ОП «Красноярскэнергоспецремонт» предписано обеспечить ввод в эксплуатацию мини-авода согласно графику, срок  1V квартал 1999г.

По акту №91 рабочей комиссии о приемке законченного строительством здания, сооружения №91 от 23.12.1999 принята в эксплуатацию 1 очередь мини-завода, входящего в состав ОП «Красноярскэнергоспецремонт». Строительство осуществлялось ПО «Сибирь», выполнившим строительно-монтажные работы, и ОП «Красноярскэнергоспецремонт» осуществившим монтаж оборудования. Начало работ:  апрель 1992, окончание - декабрь 1999г. В дело представлены также акты приемки оборудования в эксплуатацию, установленного в мини-заводе от 23.12.1999, выполненные по проекту «Промстройниипроект», согласно данных актов монтажные работы осуществлялись с 1997 по 1999г.

21.12.1999 акт приемной комиссии о готовности законченной строительством первой очереди «мини-авод» утвержден директором Красноярской горэлектросети. Согласно акта в состав приемной комиссии вошли представители эксплуатационной организации (ТЭЦ-2), подрядчика – ОП «Красноярскэнергоспецремонт», генерального проектировщика (ПТО «Мосспецпромпроект»), государственных органов охраны окружающей среды и природы, органов Красноярскэнергонадзора, органов государственного пожарного надзора, главный государственный санитарный врач г.Красноярска, администрации Свердловского района г.Красноярска, главный технический инспектор труда, а также представители профсоюзных органов.

21.03.2002  общим собранием акционеров утверждена новая редакция устава ОАО «Красноярскэнерго».

29.03.2001г КГЦТИ и ОЗСС г.Красноярска по состоянию на 29.003.2001 составлен технический паспорт нежилого здания №166 по ул.Электриков (лит.В, В1, В2), инвентарный номер 27546/3, кадастровый номер 24 50 000000 0000 0227546003 (на территории ТЭЦ-2), назначение промышленное, использование мини-завод 1-я очередь, литеры В23,В24,В25, застроенной площадью 3365 кв.м. год окончания строительства 1997г.

19.03.2003 филиал ОАО «Краснэнерго» - Красноярская ТЭЦ-2 обратилась в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска с заявлением  о проведении инвентаризации и формировании землеустроительного дела для формирования  земельного участка по адресу: 

<

...> (теплоэлектроцентраль №2) и последующей его передачи в аренду. Комитетами по земельным ресурсам и землеустройству Красноярского края и по г.Красноярску, а также заказчиком работ, утверждено техническое задание на выполнение работ по межеванию земель г.Красноярска под объектом Теплоцентраль 2 по ул.Лесопильщиков, 156.

По результатам межевания ФГУП «КРАСНОЯРСКТИСИЗ» было сформировано землеустроительное  на земельный участок по ул.Лесопильщиков, 156 для размещения и эксплуатации промплощадки Красноярской ТЭЦ-2.

Распоряжением Администрации г.Красноярска от 27.07.2004 №1037-недв утвержден проект границ земельного участка из земель поселений, оценочная зона №58, общей площадью 697 061 кв.м., находящегося по адресу: г.Красноярск, Свердловский район, ул.Лесопильщиков, 156, занимаемого нежилыми зданиями и сооружениями, согласно приложению.

В дело, департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города, вместе с землеустроительным делом были представлены:

- кадастровые паспорта от 19.08.2003 №50/03-3389 на земельные участки: общей площадью 793 921 кв.м. с КН 24:50:07 00 269:0002 находящийся в г.Красноярске (площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании) и №50/03-3389 общей площадью 1250659 кв.м. с КН 24:50:07 00 278:0003 (площадь ориентировочная, подлежит уточнению при межевании), находящийся в г.Красноярске.;

- свидетельства о регистрации права на объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресу: 

<

...> и  выкопировки из технических планов на них.

В результате реорганизационных мероприятий в 2005г., из ОАО «Красноярскэнерго» было выделено  ОАО «Красноярская генерация», ОАО «Красноярскэнергосбыт», ОАО «Красноярские магистральные сети», ОАО «Тываэнерго-Холдинг». 01.10.2005 в ЕГРЮЛ внесена запись о создании юридического лица, ОАО «Красноярская генерация» путем реорганизации в форме выделения. Впоследствии в 2006г. ОАО «Красноярская генерация» реорганизовано  путем присоединения к ОАО «Хакасская генерирующая компания», к данному акционерному обществу присоединена и   ОАО «ТГК-13».  В последствии, на основании решения правления РАО «ЕЭС России»   ОАО «Хакасская генерирующая компания» переименовано в ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)». 31.12.2006 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярская генерация» путем реорганизации в форме присоединения. Впоследствии ОАО «Енисейская ТГК (ТГК13)»  реорганизовано  путем выделения ОАО «Красноярская ТЭЦ-1», ОАО «Назаровская ГРЭС», ОАО «Красноярская ТЭЦ-4», «Красноярская ТЭЦ-1», ОАО «Красноярская электрокотельная», ОАО «Каннская ТЭЦ», ОАО «Южно-енисейские тепловые сети», ОАО «Дивногорские тепловые сети» и ОАО «Красноярская теплотранспортная компания».

Красноярская ТЭЦ-2 соответственно на правах филиала входила в ОАО «Красноярскэнерго», с 2005 года — в ОАО «Красноярская генерация», с 2006 года — в ОАО «Хакасская генерирующая компания», которая с января 2007 года получила наименование ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)».

В дело от ОАО «Енисейская ТГК» представлены  в дело инвентаризационные описи земельных участков (Дело №103-22 том 7 ОАО «Хакасская генерирующая компания» и инвентаризационные описи земельных участков для учета в разделительном балансе на 30.09.2011 по филиалу Красноярская ТЭЦ-2 в т.ч. находящихся по адресу: 

<

...> с указанием объектов недвижимого имущества, находящихся на данных участках. Объекта недвижимого имущества - нежилого здания №166 по ул.Электриков (лит.В, В1, В2), инвентарный номер 27546/3, кадастровый номер 24 50 000000 0000 0227546003 (на территории ТЭЦ-2), назначение промышленное, использование мини-завод 1-я очередь, литеры В23,В24,В25, застроенной площадью 3365 кв.м. год окончания строительства 1997г. в представленных инвентаризационных описях не значится.

01.07.2005г. на основании Распоряжения РАО «ЕЭС России» №149-р учреждено ОАО «МРСК Сибири», 04.07.2005г. истец зарегистрирован в качестве юридического лица, согласно представленного в дело свидетельства серия 24 №002538008.

20.07.2005 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (арендодатель) и ОАО «Красноярскэнерго» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка №1648/231 о предоставлении в аренду земельного участка с КН 24:50:07 00 269:0003 в оценочной зоне 58, находящийся по адресу: г.Красноярск, Свердловский район, ул.Лесопильщиков, 156, общей площадью 697 061 м.2. для эксплуатации нежилых зданий, сооружений.

Согласно кадастрового плана земельного участка№50\05-1079, земельный участок с КН

24:50:07 00 269:0003 поставлен на кадастровый учет 14.02.2005г. Вид права - государственная собственность, предыдущий КН участка 24:50:07 00 269:0002. Согласно особых отметок - площадь участка соответствует материалам межевания.

29.12.2006 между ОАО «Красноярская генерация»  в лице филиала Красноярская ТЭЦ-2 (арендодатель) и ОАО «Красноярскэнерго» в лице филиала Горэлектросеть (арендатор) подписан договор субаренды земельного участка №328.21/07-СА, согласно которому в субаренды передается часть участка с  КН 24:50:07 00 269:003, находящегося по адресу: 

<

...>, для размещения мини-завода в границах определенных планом общей площадью 6203 кв.м.

20.02.2007 письмом №101-525 «Красноярская ТЭЦ-2, подтвердила пролонгацию договора на период по 31.10.2007г.

28.02.2007 ОАО «Красноярскэнерго» издан приказ №73 «О переводе на консервацию помещений мини-завод», в соответствии с которым, определило считать помещения мини-завода  инвентарные №№12003,12002,12004 находящимися на консервации в период с 05.03.2007 по 05.12.2007г.

Дополнением от 29.06.2007 №3419 к договору аренды земельного участка №1648 изменен арендатор – ОАО «Енисейская ТГК-13» в лице филиала Красноярская ТЭЦ-2.

Приказом №239 от 16.07.2007 ОАО «Красноярскэнерго» нежилые здания мини-завода инв.№12003, 12002, 12004 выведены с 29.05.2017 из консервации.

10.12.2007г. письмом ОАО «Красноярскэнерго»  №103/19-1013 на имя ОАО «Енисейская ТГК» подтвердила факт использования части земельного участка  с  КН 24:50:07 00 269:003, находящегося по адресу: 

<

...>, для размещения мини-завода  на основании договора субаренды от 29.12.2006г.

20.12.2007 на общем собрании акционеров ОАО «Красноярскэнерго» принято решение о реорганизации общества в форме присоединения к ОАО «МРСК Сибири», утвержден договор о присоединении, а также передаточный акт общества, реорганизуемого в форме присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

Согласно п.4.1. договора присоединения – присоединяющее общество является правопреемником присоединяемых обществ по всем правам  и обязанностям в соответствии с передаточным актом. В соответствии с выпиской из инвентарной описи основных средств №1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007г. с учетом изменений на 30.03.2008 (строки 121-123, 136-137, 150 ф-1, забалансовые счета  910,911,970,980,992), являющегося приложением №3 передаточному акту к Договору присоединения ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» - последнему переданы объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание  административное здание мини-завода (строение литера В23) производственная база РЭС-3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12002;

- нежилое здание  производственное здание мини-завода (строение литера В24) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12003;

- нежилое здание  склад мини-завода (строение литера 25) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12004.

31.03.2008 в ЕГРЮД внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярскэнерго» путем реорганизации в форме присоединения.

Согласно представленного в дело устава ОАО «МРСК Сибири»  от 28.02.2008, - у данного общества имеется  Филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго».

22.08.2008 Распоряжением администрации г.Красноярска №2827-недв утвержден проект границ земельного участка из земель населенных пунктов  общей площадью 746 454 кв.м. по адресу: 

<

...> занимаемому нежилыми зданиями и сооружениями. Данным распоряжением вышеуказанный участок предоставлен ОАО «Енисейской-ТГК» в аренду на 10 лет. Земельный участок с   КН 24:50:07 00 269:003 признан данным распоряжением расформированным.

02.10.2008 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с КН 24:50:0000000:223, общей площадью 746 454 кв.м. по адресу: 

<

...>, что следует из кадастрового паспорта №24зу/08-38900 от 07.102008. Данный земельный участок предоставлен ОАО «Енисейская ТГК» в аренду по договору №1945 от 23.11.2009г. по 21.08.2018г.

04.12.2008 соглашением №7024 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации и ОАО «Енисейская ТГК» ранее действующий договор аренды земельного участка №1648 расторгнут с 22.08.2008г.

Как следует из выписки из ЕГРН от 04.03.2019 – спорный объект недвижимого имущества – нежилое здание «мини-завод 1 очередь», 1997г. постройки, находящийся по адресу: 

<

...>, общей площадью 3365,9 кв.м. был поставлен 24.12.2010 на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0700419:376. Как следует из данной выписке сведения о кадастровых номерах иных объектов недвижимости, в пределах которых находится данный объект в ЕГРН отсутствуют.

19.07.2012 Распоряжением администрации г.Красноярска №3688-недв ОАО «Енисейская ТГК» предоставлен в собственность за плату земельный участок с КН 24:50:0000000:223.

13.09.2012 между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (продавец) и ОАО «Енисейская ТГК-13» (покупатель) подписан договор №223 купли-продажи земельного участка с КН 24:50:0000000:223. Согласно п.1.3 договора определен перечень объектов покупателя, находящихся в его собственности и границах земельного участка. К договору приложен кадастровый паспорт земельного участка от 19.06.2012 №24/12-177044, содержащий в себе сведения о местонахождении объектов недвижимого имущества покупателя на  учетных частях земельного участка, с определением кадастровых номером нежилых зданий, строений и сооружений.

Соглашением от 26.11.2012 №6216  сторонами по договору с 08.10.2012 расторгнут договор аренды №1945 от 23.11.2009.

Согласно информационной справки о подтверждении адреса объекту недвижимости от 31.07.2014 №634,  Красноярского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризания - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю, объект недвижимости - нежилое одноэтажное из  панелей типа «сэндвич» здание, обозначенное в техническом паспорте литерой В13, расположенное по адресам: 

<

...> д.№163, имеет адрес: 

<

...> №156, стр. №13.

29.03.2016 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок площадью 6497 кв.м., находящийся по адресу: г.Красноярск, Свердловский район, ул.Лесопильщиков, земельному участку присвоен кадастровый номер 24:50:0700269:46 (выписка из ЕГРН от 27.12.2018 №КУВИ-001/2018-16972594). Согласно данной выписки сведений об объектах недвижимого имущества, находящихся в границах данного земельного участка в ГКН нет.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка от 29.03.2016 №24/16-226585 вместе с образование земельного участка с КН 24:50:0700269:46 были образованы земельные участки с КН 24:50:0000000:194926 и 24:50:0000000:194925.

В соответствии с представленными по запросу суда выписками из ЕГРН от 26.12.2018 на данные земельные участки:

- земельный участок с КН 24:50:0000000:194926 поставлен на кадастровый учет 29.03.2016, находится по адресу: 

<

...> и имеет общую площадь 678 842 кв.м. В пределах земельного участка спорный объект с КН 24:50:0700419:376 на кадастровом учете не значится.

- земельный участок с КН 24:50:0000000:194925 поставлен на кадастровый учет 29.03.2016, находится по адресу: 

<

...> и имеет общую площадь 61 115 кв.м. В пределах земельного участка спорный объект с КН 24:50:0700419:376 на кадастровом учете не значится.

13.04.2016 снят с кадастрового учета земельный участок с КН 24:50:0000000:223 общей площадью 746 454 кв.м. Согласно выписки из ЕГРН от 26.12.2018 №КУВИ-001/2018-16851962 в составе данного  земельного участка находились объекты недвижимого имущества, ранее поставленные на кадастровый учет, спорного объекта в перечне данных объектов недвижимого имущества - нет.

05.09.2016 между АО «Енисейская ТГК» в лице Филиала Красноярская ТЭЦ-2 (арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (арендатор) подписан договор аренды земельного участка №КТЭЦ-2-16/233/42.2400.39, в соответствии с которым, арендодатель предоставляет арендатору в аренду земельный участок с КН 24:50:0700269:46 на период с 12.04.2016 по 11.03.2017 в целях размещения мини-завода.

14.12.2016 ОАО «Енисейская ТГК» обратилась с предложением к ПАО «МРСК Сибири» (исх.№2/1.1-2-327)  о приобретении земельного участка с КН 24:50:0700269:46, указывая, что в границах данного земельного участка находится нежилое здание (мини-завод) принадлежащее ПАО «МРСК Сибири».

07.06.2017 между ОАО «Енисейская ТГК» (продавец) и ФИО1 (покупатель) подписан договор купли-продажи недвижимого имущества №ЕТГК-17/87. В соответствии с данным договора (п.1.1.) предметом купли-продажи определен земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: размещение промышленных н линейных объектов, снизанных с промышленными, коммунальными и складскими объектами, либо с обслуживанием таких объектов, площадь 6 497 кв. м., расположенный но адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Красноярск, Свердловский район, ул. Лесопильщиков, кадастровый номер 24:50:0700269:46, инвентарный номер Т2-987980-3.

В соответствии  с п.1.3. договора в редакции дополнительного соглашения №1 от 25.07.2017г., определено,  земельный участок  имеет обременение в виде договора аренды земельного участка от 05.09.2016  № ТЭЦ-2-16/233/42.2400.39  с ПАО «МРСК Сибири». По акту приема-передачи земельный участок передан покупателю, без претензий о состоянии имущества.

01.08.2017 произведена государственная регистрация перехода права собственности на земельный участок с КН 24:50:0700269:46 на ФИО1 (номер записи о государственной регистрации 24:50:0700269:46-24/097/2017-2).

Уведомлением от 23.10.2017 на имя ПАО «МРСК Сибири» ФИО1 отказался (с 06.12.2017) от договора аренды  №КТЭЦ-2-16/233/42.2400.39

Заочным решением Свердловского районного суда г.Красноярска от 15.05.2018 удовлетворены исковые требования ФИО1, на ПАО «МРСК Сибири» возложена обязанность освободить земельный участок с КН 24:50:0700269:46 по адресу: 

<

...> общей площадью 6497 кв.м. и передать его по акту приема-передачи ФИО1 Как указано в решении суда, судом установлено, что на земельном участке размещены три производственных объекта, которые используются ПАО «МРСК Сибири», согласно отзыва на иск. При этом доказательств, подтверждающих законность возведения данных объектов  в установленном порядке  и регистрацию права собственности за ответчиком, технические характеристики представлены не были.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 03.09.2018 заочное решение Свердловского районного суда от 15.05.2018 оставлено в силе. Апелляционной инстанцией в определении в мотивировочной части указано, что поскольку отсутствуют доказательства государственной регистрации права, а также доказательства наличия какого-либо имущества (в т.ч. объекта незавершенного строительства),  правовых оснований для занятия земельного участка ПАО «МРСК Сибири» не имеется.

20.06.2019  ПАО «МРСК Сибири» обратилось (исх.№1.3./28/12635-исх) к представителю ФИО1 с предложением о заключении договора аренды земельного участка с КН 24:50:0700269:46.

Уведомлением от 29.08.2019 представитель ФИО1., Стельмах С,Н. отказалась от заключения договора аренды  и потребовала освободить земельный участок на основании заочного решения Свердловского районного суда г.Красноярска.

Истцом, в качестве доказательств владения спорным имуществом, и соответствии его требованиям безопасности представлены в материалы дела:

- договор №4 на теплоснабжение от 12.12.2005г. с последующими дополнениями и изменениями;

- договор №18.2400.11521.15 возмездного оказания услуг от 30.12.2015г.;

- платежные документы об оплате арендной платы ОАО «Енисейская ТГК»;

- договор на теплоснабжение №230/188 от 30.03.2005г. с дополнительными соглашениями, дополнениями и изменениями;

- письмо ОАО Сибирская генерирующая компания» от 30.04.2019 №101/19-42060/19-0-0 об оплате поддержания резервной тепловой мощности в части объекта теплоснабжения – мини-завод с административной пристройкой, ул.Лесопильщиков, 156.

- заключение АО «Научно-производственный коммерческий центр «Энергия» по результатам обследования нежилого здания по адресу: 

<

...> №156 №264/АНИ-ЭЗС/24-19-01 от 16.08.2019г.;

- заключение АО «Научно-производственный коммерческий центр «Энергия»  о независимой оценке пожарного риска нежилого здания по адресу: 

<

...> №156 №264/АНИ-ЭЗС/24-19-02 от 26.09.2019г.

В дело также представлено заключение Кадастрового инженера ФИО6 от 16.01.2020, согласно которого нежилое здание с КН 24:50:0700419:3176, расположенное по адресу: 

<

...>, находится в границах земельного участка с КН 24:50:0700269:46.

Согласно заключения общества с ограниченной ответственностью «Институт оценки и экспертизы (без даты составления и номера), выполненное по итогам изучения документов, сделан вывод о том, что земельный участок с КН 24:50:0700269:46 и объект недвижимого имущества с КН 24:50:0700419:3176 находятся в разных кадастровых кварталах, адреса на данные объекты также не совпадают, что не позволяет считать, что нежилое здание КН 24:50:0700419:3176 находится в границах земельного участка с  КН 24:50:0700269:46.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.03.2019 по делу А33-28641/2018 ПАО «МРСК Сибири» отказано в иске к АО «Енисейская территориальная генерирующая компания» о признании за истцом преимущественного права покупки земельного участка с КН 24:50:0700269:46 по адресу: 

<

...> общей площадью 6497 кв.м. по договору купли-продажи недвижимого имущества, заключенному между АО «Енисейская ТГК» (продавец) и ФИО1 (покупатель), переводе прав и обязанностей покупателя на ПАО «МРСК Сибири».

Согласно сведений ответчика,  объект незавершённого строительства недвижимого имущества общей площадью 3472,1 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> (ранее -ул. Электриков, 166), в реестре федерального имущества не учитывается. Однако  в реестре федерального имущества учитываются следующие объекты недвижимого имущества расположенные по адресу: 

<

...>:

- помещение общей площадью 396,9 кв. м с кадастровым номером 24:50:0700278:224;

- помещение общей площадью 348,6 кв. м с кадастровым номером 24:50:0700278:225, составляющие имущество государственной казны.

Истец 11.04.2019 обратился в Управление Росреестра по Красноярскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении здания, с кадастровым номером 24:50:0700419:376, площадью 3365,9кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>.  Уведомлением о приостановлении государственной регистрации прав от 29.04.2019 №КУВД-001/2019-4484567/1 процедура государственной регистрации приостановлена.  Государственным регистратором сделан вывод  о том, что акт приемочной  комиссии о готовности законченной строительством I очереди «Мини-завод» от 21.12.1999, утвержден директором ОП «Красноярскэнерго» и подготовлен правилами, изложенными в СНиП 3.01.04-87, утвержденными Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84 не является правоустанавливающим документом. В период действия Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"   обязательной государственной регистрации подлежат  права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона, который вступил в силу с 30.07.1997г.

Согласно абзацу 3 пункта 2 статьи 13 Закона 6 регистрации 122-ФЗ, государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный  объект в Едином государственной реестре прав.  При проведении проверки на предмет отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на вышеуказанный объект недвижимого имущества установлено, что в Единого государственного реестра недвижимости отсутствует запись о государственной регистрации права собственности ОАО «Красноярскэнерго» на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимого имущества. Представленные документы не свидетельствуют о возникновении права ОАО «Красноярскэнерго» на заявленный на государственную регистрацию объект недвижимого имущества.  Правоустанавливающие документы Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в отношении вышеуказанного объекта недвижимого имущества также не представлены на государственную регистрацию.

Истец, изначально обратился в арбитражный суд с иском о признании права собственности на спорный объект недвижимого имущества, определяя в качестве основания требований факт открытого, добросовестного и непрерывного владения недвижимым имуществом. Впоследствии, истцом произведен уточнение требований, в соответствии с которыми истец просит суд   признать  за ним право собственности, на основании ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации   на недвижимое имущество: нежилое здание с кадастровым номером 24:50:0700419:376. Адрес объекта: 

<

...> (измененный адрес: 

<

...> №156), площадью 3365,9 м2.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее Постановление Пленума ВАС №22 и Пленума Верховного  Российской Федерации №10),  если на стадии принятия иска суд придет к выводу о том, что избранный способ защиты права собственности или другого вещного права не может обеспечить его восстановление, данное обстоятельство не является основанием для отказа в принятии искового заявления, его возвращения либо оставления без движения. В соответствии со  статьей 133 Арбитражного  процессуального  кодекса  Российской Федерации на стадии подготовки дела к судебному разбирательству суд должен определить, из какого правоотношения возник спор и какие нормы права подлежат применению при разрешении дела.

Принимая решение, суд в силу  части 1 статьи 168 АПК РФ определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам. Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 АПК РФ арбитражный суд указывает также в мотивировочной части решения мотивы, по которым не применил нормы права, на которые ссылались лица, участвующие в деле. В этой связи ссылка истца в исковом заявлении на не подлежащие применению, по мнению суда, в данном деле нормы права сама по себе не является основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Как следует из исковых требований истца, целью, которую преследует истец по делу является о подтверждение факта   наличия у него права собственности на спорное имущество, не соединенное с конкретными требованиями о возврате имущества или устранении иных препятствий, не связанных с лишением владения .

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В тоже иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество  в случае реорганизации юридического лица         Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Согласно ранее действующей ст. 53 Земельного кодекса РСФСР (1991)  собственники земельных участков, землевладельцы, землепользователи и арендаторы обязаны:  вести любое строительство, руководствуясь действующими строительными нормами и правилами по согласованию с землеустроительными, архитектурно - градостроительными, пожарными, санитарными и природоохранными органами.

Как следует из материалов дела, на основании решения Красноярского городского Совета народных депутатов №186 за Красноярской ТЭЦ-2 районного энергетического управления «Красноярскэнерго» был  закреплен земельный участок как  для строительства и одновременно под существующими строениями площадью 69,26 га. На основании вышеуказанного решения выдан государственный  акт на право пользования землей  А-1  №317303, согласно которому земельный участок площадью 69,26 Га предоставлен для размещения теплоэлектроцентрали №2 с существующими строениями и смолохозяйством в Свердловском районе г.Красноярска.

В 1991 году, Красноярским городским исполкомом согласовано (исх.№21-136) Красноярской ТЭЦ-2 размещение на промплощадке мини-завода по получению строительных материалов из золошлаковых отходов.  Заключением №148/1  от 03.061994 главного государственного санитарного врача г.Красноярска согласовано размещение минизавода строительных материалов ТЭЦ-2 на земельном участке площадью 0,5га.

Вместе с тем, размещение минизавода, согласно представленного Рабочего проекта  выполненного государственным проектным научно-исследовательским и конструкторским институтом «Красноярский Промстройнипроект» в отношении объекта «Минизавод ПО «Сибирь» г.Красноярск предполагалось на   территории Красноярской ТЭЦ-2. Завод должен быть включать четыре основных, последовательных модуля: склад сырья, бетоносмесительный узел, формовочное отделение и склад готовой продукции. Приложением №1 к данной проектной документации определен Ситуационный план местонахождения  мини-завода по производству стеновых, кровельных дорожных изделий.

В соответствии с проектной документацией  государственного проектного научно-исследовательского и конструкторского института «Красноярский Промстройнипроект»  по объекту Красноярской ТЭЦ-2 «Минизавод по производству изделий из ячеистого бетона» от 1997, следует, что  задание на проектирование включает объем проектирование в условиях уже построенного здания производственного корпуса, пропарочных камер, металлических площадок обслуживания оборудования, инженерного обеспечения. Согласно п.3.3. пояснительной записки производство решено в едином здании и включает в себя:

- смесеприготовительный участок с расходными бункерами золы и цемента;

- формовочное отделение;

- арматурный участок;

- склад готовой продукции;

- лабораторию;

- ремонтно-механическую мастерскую.

Следовательно, можно сделать вывод, что к окончанию проектных работ  (1997г.) , на территории ТЭЦ-2 уже было возведено нежилое  здание, которое  в результате проектных работ и  посредством технического перевооружения должно было получить статус объект «минизавода по производству изделий из ячеистого бетона».  Так, согласно   проектной документации (п.1.2.)  «Проект строительные решения» 1615-АС инв. №100315, прямо предусмотрено, что производство изделий из ячеистого бетона расположено в построенном, но еще не эксплуатируемом здании. Склад готовой продукции располагается в этом же здании и отделен от основного производства перегородкой. Данный проект разработан в связи с изменением технологического производства.

Учитывая данные обстоятельства, суд считает, что сам объект недвижимого имущества на производственных площадях, которого предполагалось размещение минизавода  был построен до 1997г.

Поскольку 20.04.1994  администрацией г.Красноярска зарегистрировано ОАО «Красноярскэнерго» на основании  утвержденного Председателем КУГИ с правами территориального агентства ГКИ Российской Федерации  плана приватизации и устава акционерного общества «Красноярскэнерго», следовательно  акционерное общество «Красноярскэнерго»,  приобрело права собственности на все имущество, включенное в план приватизации, а также на вновь созданное в последующем имущество.

Как следует из представленных в дело документов, а именно извещения №16 от 21.04.1997г. главного архитектора г.Красноярска выданного  на основание решения архитектурно-планировочной комиссии по объекту минизавод по производству ячеистого бетона, в районе ул.Лесопильщиков в Свердловском районе г.Красноярска,  схемы о согласовании в 1997г. размещения мини-завод с визами о производстве земляных работ Энергосбыт «Красноярскэнерго», Производственного управления  водопроводно-канализационного хозяйства, Горэлектросети «Красноярскэнерго», Теплосети «Красноярскэнерго» и управления делами Администрации Свердловского района, заключения от 14.11.1997 проектной  о согласовании на размещение мини-завода изделий из ячеистого бетона на территории ТЭЦ-2, факт осуществления начала и продолжения строительных работ не может быть признан самовольным, поскольку правопредшественником истца открыто осуществлялся сбор необходимых согласований для проведения работ уже на существующем объекте. Так, согласно заключения от 14.11.1997. проектной организации следует, что  проектная организация согласовывает  предложения по производству изделий из ячеистого бетона в ранее построенном здании (проект здания разработан производственно-техническим объединением "Моссцецлромпроек.т"  в 1992 году), Здание, в котором запроектирован мини-завод- размещено на территории ТЭЦ-2 в северо-восточной ее части.

Далее в данном заключении указано, что помимо здания мини-завода на площадке  имеются построенные инженерные сети и коммуникации.

Данное обстоятельство также подтверждает факт наличия уже построенного здания, в котором посредством установки оборудования, технического перевооружения самого здания предполагалось размещение мини-завода.

Из представленного в дело акта рабочей комиссии №91 от 23.12.1999г. также следует, что строительство объекта осуществлялось еще производственным объединением «Сибирь», выполнившим строительно-монтажные работы, и ОП «Красноярскэнергоспецремонт» осуществившим монтаж оборудования. Начало работ – апрель 1992 - окончание декабрь 1999г. В дело представлены также акты приемки оборудования в эксплуатацию, установленного в мини-заводе от 23.12.1999, выполненные по проекту «Промстройниипроект», согласно данных актов монтажные работы осуществлялись с 1997 по 1999г.

Таким образом, актами рабочей комиссии от 23.12.1999 №91 и актом приемной комиссии от 21.12.1999 констатирован факт  смонтированного оборудования минизавод на ранее возведенном объекте капитального строительства.

Согласно Закона Российской Федерации от 14.07.1992 «Об основах градостроительной деятельности», действующим до введения в действие Градостроительных кодексов,  градостроительство в Российской Федерации - деятельность по пространственной организации систем расселения, направленная на развитие городов и других поселений, создание условий для их территориального развития, формирование производственной, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, строительство, реконструкцию, ремонт и реставрацию, переоборудование, модернизацию, иное функциональное изменение зданий, сооружений и их комплексов, объектов благоустройства, озеленение, изменение размеров и границ земельных участков и другой недвижимости.

Заказчик (застройщик) в соответствии с утвержденной градостроительной документацией самостоятельно определяет объекты градостроительной деятельности, направление, объемы работ, размеры капитальных вложений, по своему усмотрению привлекает на договорной, преимущественно конкурсной, основе (в том числе через аукционы и торги подряда) физических и юридических лиц для реализации градостроительной документации. При этом основными правовыми документами, регулирующими отношения субъектов градостроительной деятельности, являются договор (контракт) между ними, решения соответствующих органов власти и управления о предоставлении в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передаче в собственность, продаже и сдаче в аренду земельного участка, иной недвижимости и разрешение на проведение проектно - изыскательских и строительных работ, выдаваемое в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.17 вышеуказанного закона Российской Федерации,  контроль за исполнением настоящего Закона осуществляется органами архитектуры и градостроительства, входящими в структуру органов государственной власти и управления Российской Федерации, республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт - Петербурга, органов местного самоуправления. Органы архитектуры и градостроительства действуют в районах, городах, районах городов и других поселениях в соответствии с примерными положениями, утверждаемыми в установленном порядке.

С учетом указанных обстоятельств,  суд считает, в силу состава приемной комиссии, участвующей в акте, в которую включены представители государственных надзорных органов, органов местного самоуправления, подписавших данный акт, исключена возможность, возведения правопредшественником истца по делу – объекта самовольного строительства.

Само понятие "самовольная постройка" распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 N 52-ФЗ). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Учитывая, что, согласно акта   рабочей комиссии №91 от 23.12.1999г. работы по строительству начались в 1992 г., следовательно, к данному объекту не могут быть применены положения ст.222 ныне действующего Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с указанными обстоятельствами отметка  о вводе в эксплуатацию в 1997 году объекта в представленном в дело техническом паспорте от 29.03.2001г КГЦТИ и ОЗСС г.Красноярска  в отношении нежилого здания №166 по ул.Электриков (лит.В, В1, В2), инвентарный номер 27546/3, кадастровый номер 24 50 000000 0000 0227546003 (на территории ТЭЦ-2), назначение промышленное, использование мини-завод 1-я очередь, литеры В23,В24,В25, застроенной площадью 3365 кв.м., не соответствует дате фактического создания самого объекта недвижимого имущества, исходя из ранее установленных судом обстоятельств, подтверждает лишь дату произведенных работ по монтажу на объекте необходимого оборудования.

Вместе с тем, данный технический паспорт подтверждает факт наличия в натуре самого объекта, с указанными в нем параметрами и идентификационными признаками.

В соответствии с п.1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1"О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность",  а также пункта 3 раздела 4 приложения N 1 к названному постановлению предприятия  и объекты электроэнергетики, за исключением вошедших в Приложение №3 независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от их ведомственной подчиненности относятся исключительно к федеральной собственности.

Учитывая, что судом был сделан вывод о том, что создание спорного объекта ОАО «Красноярскэнерго»  осуществлялось посредством технического перевооружения уже существующего построенного объекта, суд считает, что определение Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, как органа, осуществляющего защиту имущественных прав Российской Федерации является правомерным.

Согласно представленных в материалы дела документов, в результате реорганизации ОАО «Красноярскэнерго», данное общество прошло процедуру реорганизации посредством  присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

Согласно п.4.1. договора присоединения – присоединяющее общество является правопреемником присоединяемых обществ по всем правам  и обязанностям в соответствии с передаточным актом. В соответствии с выпиской из инвентарной описи основных средств №1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007г. с учетом изменений на 30.03.2008 (строки 121-123, 136-137, 150 ф-1, забалансовые счета  910,911,970,980,992), являющегося приложением №3 передаточному акту к Договору присоединения ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» - последнему переданы объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание  административное здание мини-завода (строение литера В23) производственная база РЭС-3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12002;

- нежилое здание  производственное здание мини-завода (строение литера В24) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12003;

- нежилое здание  склад мини-завода (строение литера 25) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12004.

31.03.2008 в ЕГРЮД внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярскэнерго» путем реорганизации в форме присоединения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда №10 и Постановления Пленума ВАС №22, по смыслу частей 2, 3 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные при рассмотрении дела по иску о праве на имущество, не имеют обязательного характера для лиц, не участвовавших в деле. Такие лица могут обратиться в суд с самостоятельным иском о праве на это имущество. В то же время при рассмотрении названного иска суд учитывает обстоятельства ранее рассмотренного дела о праве на спорное имущество, независимо от того, установлены ли они судебным актом суда общей юрисдикции или арбитражного суда. Если суд придет к иным выводам, нежели содержащиеся в судебном акте по ранее рассмотренному делу, он должен указать соответствующие мотивы.

Учитывая данную позицию высших судебных инстанций, а также тот факт, что представленные по настоящему делу доказательств не были предметом исследования и оценки  Свердловским районным судом г.Красноярска и  Арбитражным судом Красноярского края по делу А33-28641/2018, а также противоречивость выводов судов общей юрисдикции на предмет нахождения, либо отсутствия на земельном участке спорного имущества, суд считает, что обстоятельства установленные вышеуказанными судебными инстанциями не могут являться преюдициальными при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии с п.59 вышеуказанного совместного Постановления высших судебных инстанций, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно представленных в материалы дела документов, в результате реорганизации ОАО «Красноярскэнерго», данное общество прошло процедуру реорганизации посредством  присоединения к ОАО «МРСК Сибири».

Согласно п.4.1. договора присоединения – присоединяющее общество является правопреемником присоединяемых обществ по всем правам  и обязанностям в соответствии с передаточным актом. В соответствии с выпиской из инвентарной описи основных средств №1 для учета в передаточном акте на 30.06.2007г. с учетом изменений на 30.03.2008 (строки 121-123, 136-137, 150 ф-1, забалансовые счета  910,911,970,980,992), являющегося приложением №3 передаточному акту к Договору присоединения ОАО «Красноярскэнерго» к ОАО «МРСК Сибири» - последнему переданы объекты недвижимого имущества:

- нежилое здание  административное здание мини-завода (строение литера В23) производственная база РЭС-3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12002;

- нежилое здание  производственное здание мини-завода (строение литера В24) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12003;

- нежилое здание  склад мини-завода (строение литера 25) производственная база РЭС3  

<

...> год окончания строительства – 1999г., инвент.№12004.

31.03.2008 в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ОАО «Красноярскэнерго» путем реорганизации в форме присоединения.

В соответствии со ст.4 ранее действующего Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»,  обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.57 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.  При реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Согласно п.2 ст.58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему ому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Суду не представлены доказательства государственной регистрации права собственности на спорный объект ликвидированного в процессе реорганизации ОАО «Красноярскэнерго».

Как следует из материалов дела, истцом, как правопредшественником ОАО «Красноярскэнерго» в т.ч. в отношении спорного имущества, была предпринята попытка произвести государственную регистрацию права собственности на спорный объект за собой. Представленное истцом в дело  Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав от 29.04.2019 №КУВД-001/2019-4484567/1, а именно обстоятельства, указанные государственными регистратором в качестве оснований для приостановления, а также границы в рамках которых осуществляется правовая экспертиза, предоставленных на государственную регистрацию документов, дают повод суду усомниться в том, что процедура государственной регистрации прав на спорный объект для истца была бы завершена.

Учитывая данное обстоятельство, суд считает возможным рассмотреть исковое требование истца о признании за ним права собственности на объект недвижимого имущества, созданный до введения в действие Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», без государственной регистрации его за правопредшественником (ОАО «Красноярскэнерго»).

Суд также учитывает то обстоятельство, что исключение из ЕГРЮЛ ОАО «Красноярскэнерго» посредством проведения реорганизации, фактически прекратило у данного юридического лица в силу п.3 ст.49 Гражданского кодекса Российской Федерации, наличие обязанности осуществлять какие-либо действия определенные действующим законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость.

Согласно п.58  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22, лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Представленными, указанными в описательной части документами, подтверждается как  факт владения истцом с момента присоединения к нему ОАО «Красноярскэнерго», так и факт владения ОАО «Красноярскэнерго» до его реорганизации спорным имуществом. Данный обстоятельство не оспаривается ни ответчиком, ни другими участниками процесса.

Представленными в материалами дела заключениями  АО «Научно-производственный коммерческий центр «Энергия» по результатам обследования нежилого здания по адресу: 

<

...> №156 №264/АНИ-ЭЗС/24-19-01 от 16.08.2019г. и о независимой оценке пожарного риска нежилого здания по адресу: 

<

...> №156 №264/АНИ-ЭЗС/24-19-02 от 26.09.2019г. не установлен факт возведения объекта с нарушением строительных и противопожарных норм.

Спорное имущество, согласно  выписки из ЕГРН от 04.03.2019  имеет идентификационные признаки и технические характеристики, адрес его местонахождения. Объект недвижимости  поставлен 24.12.2010 на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0700419:376. Факт постановки на объекта на государственный кадастровый учет также не оспорен.

Учитывая, что истцом по делу подтвержден факт законности создания объекта, факт его владения, а также невозможность, с учетом имеющихся документов зарегистрировать право собственности,  суд считает, что исковые требования в целях определения правовой судьбы объекта недвижимого имущества,  подлежат удовлетворению.

Факт нахождения спорного объекта в границах или за пределами земельного участка с  КН 24:50:0700269:46, принадлежащего на праве собственности ФИО1, возникшему после создания спорного объекта,  по мнению суда не влияет на признания за истцом права собственности на нежилое здание. Как следует из отзыва ФИО1  последний не оспаривал факт владения истцом спорным объектом недвижимого имущества. Действия ФИО1 по расторжению ранее действующего договора аренды №КТЭЦ-2-16/233/42.2400.39, а также последующее обращение в  Свердловский районный суд  и  отказ от 29.08.2019  от заключения договора аренды, позволяют суду сделать вывод, что третье лицо считает, что спорный объект находится в границах земельного участка с КН  24:50:0700269:46.  Местонахождение спорного имущества на земельном участке может быть также определено при оформлении истцом  с  законным правообладателем участка прав на землю под спорным объектом.

Суд относит расходы по оплате государственной пошлины на истца по делу, учитывая позицию ответчика в части отсутствия каких-либо правопритязаний в отношении спорного имущества.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности публичного акционерного общества «МРСК Сибири» г.Красноярск на объект недвижимого имущества: нежилое здание с КН 24:50:0700419:376, находящееся по адресу: 

<

...> общей площадью 3365,9 кв.м.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Р.В. Лесков