ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 644024, 

<

...> Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-13625/2024

24 апреля 2025 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2025 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 апреля 2025 года  

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ивановой Н.Е.,  

при ведении протокола судебного заседания: секретарём Лошак А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-1915/2025) акционерного общества «Россети Тюмень» на определение Арбитражного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 28.01.2025 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А81-13625/2024 (судья Прутова И.В.), возбуждённому по заявлению акционерного общества «Россети Тюмень» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

...>) к Администрации Пуровского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия «Пуровские электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: адрес: 629851, Ямало-Ненецкий автономный округ, м.о. Пуровский район, г. Тарко-Сале, мкр. Комсомольский, д. 12А), акционерного общества «Энерго-Газ-Ноябрьск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 629802, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...> СССР, д. 29), о признании действия (бездействия) по отказу в заключении договора от 18.10.2024 BP01.1800.2024.413, в редакции, направленной письмом от 21.10.2024 № РТ5/10/2263 «О направлении договора», непередаче объектов электросетевого хозяйства - незаконными, обязании заключить договор о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование в редакции, направленной письмом от 21.10.2024 № РТ5/10/2263 «О направлении договора», и передать указанные в договоре объекты электросетевого хозяйства - в течение 10 (десяти) дней с момента вступления решения суда в законную силу, о взыскании судебной неустойки в сумме 100 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда,  

при участии в судебном заседании представителей:  

от акционерного общества «Россети Тюмень» – ФИО1 по доверенности от 04.09.2024 № 101474 сроком действия по 31.08.2027,  

от Администрации Пуровского района – ФИО2 по доверенности от 12.03.2025 № 50 сроком действия один год,  

установил:

акционерное общество «Россети Тюмень» (далее - заявитель, общество, АО «Россети Тюмень») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрация Пуровского района о признании действия (бездействие) по отказу в заключении договора от 18.10.2024 BP01.1800.2024.413, в редакции, направленной письмом от 21.10.2024  

 № РТ5/10/2263 «О направлении договора», непередаче объектов электросетевого хозяйства - незаконными, обязании заключить договор о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование в редакции, направленной письмом от 21.10.2024 № РТ5/10/2263 «О направлении договора», и передать указанные в договоре объекты электросетевого хозяйства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда по настоящему делу в части заключения договора о передаче объектов электросетевого хозяйства в безвозмездное владение и пользование и передаче указанных объектов в безвозмездное владение и пользование в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу - взыскать судебную неустойку в сумме 100 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.  

В заявлении общества изложено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления процедуры приватизации согласно постановлению Администрации Пуровского района от 25.11.2024 № 558-р «Об утверждении решения об условиях приватизации муниципального имущества муниципального округа Пуровский район» в части приватизации муниципального имущества путем преобразования муниципального унитарного предприятия «Пуровские электрические сети» (далее - МУП «ПЭС») в акционерное общество и состава подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «ПЭС» ввиду наличия в нем объектов электросетевого хозяйства (далее – ЭСХ), подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование заявителя - позиции 1-366 (за исключением объекта по позиции 28) пункт 3.1 «Здания (помещения в зданиях), строения, сооружения» раздела 1 «Основные средства» Приложения 1 «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «ПЭС», всего 365 (триста шестьдесят пять) объектов, позиции 1-179 (за исключением объектов по позициям 64, 86, 88, 125, 126, 127, 128, 129, 132, 137, 152, 158) пункт 1.5 «Машины и оборудование (кроме офисного)» раздела 1 «Основные средства» Приложения 1 «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «ПЭС», всего 167 объектов; позиции 2, 26 пункт 4.1. Сырье и материалы» раздела 4 «Производственные запасы» Приложения 1 «Состав подлежащего приватизации имущественного комплекса МУП «ПЭС», всего два объекта.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены муниципальное унитарное предприятие «Пуровские электрические сети» (далее – МУП «ПЭС»), акционерное общество «Энерго-Газ-Ноябрьск» (далее – АО «Энерго-Газ-Ноябрьск»).  

Определением Арбитражного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 28.01.2025 по делу № А81-13625/2024 в принятии обеспечительных мер отказано.  

Не согласившись с принятым судебным актом, заявитель обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

В обоснование жалобы ее податель указывает, что процедура приватизации инициирована Администрацией Пуровского района с целью уклонения от передачи обществу объектов ЭСХ в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».  

В предоставленных отзывах на апелляционную жалобу Администрация Пуровского района, АО «Энерго-Газ-Ноябрьск» просят оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель общества поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.  

Представитель Администрации Пуровского района поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве, просил оставить определение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников процесса.  

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд, по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  

Перечень обеспечительных мер, которые могут быть приняты судом, приведен в части 1 статьи 91 АПК РФ, ею же предусмотрено, что суд вправе принять и иные обеспечительные меры, а также одновременно принять несколько обеспечительных мер. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию (часть 2 статьи 91 АПК РФ).  

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), часть 2 статьи 91 АПК РФ, части 1, 4 статьи 85 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).  

В рассматриваемом случае АО «Россети Тюмень» заявлено о принятии обеспечительных мер в виде приостановления процедуры приватизации, что по существу соответствует предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительным мерам в виде запрещения ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.  

Между тем, как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на момент обращения с ходатайством о принятии обеспечительных мер спорные объекты ЭСХ были включены в состав имущества, подлежащего передаче акционерному обществу «Пуровские электрические сети» (АО «ПЭС»).  

Согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) 27.12.2024 зарегистрировано прекращение деятельности муниципального унитарного предприятия «Пуровские электрические сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) путем реорганизации в форме преобразования в АО «ПЭС» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.  

Согласно пункту 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.  

Следовательно, после регистрации такого общества публично-правовое образование, которое ранее являлось собственником приватизируемого имущества, утрачивает право собственности на данное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2017 № 305-КГ17-10748).  

Таким образом, в силу завершения приватизации МУП «ПЭС» путем преобразования его в АО «ПЭС» требование общества о приостановлении процедуры приватизации является неактуальным и не направлено на фактическую реализацию целей обеспечительных мер, сохранение положения, существовавшего до обращения общества в арбитражный суд с заявлением о принятии обеспечительных мер.  

С учетом вышеизложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что в настоящее время основания для принятия обеспечительных мер отсутствуют.  

Доводы апеллянта о том, что процедура приватизации инициирована Администрацией Пуровского района с целью уклонения от передачи обществу объектов ЭСХ, судом апелляционной инстанции не принимаются во внимание, поскольку касаются предмета спора по рассмотрению дела № А81-13625/2024, окончательная оценка соответствующих действий Администрации Пуровского района будет дана при разрешении спора по существу.  

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения и удовлетворения апелляционной жалобы. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.  

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее подателя.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 4 статьи 272, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ямало-ненецкого автономного округа от 28.01.2025 об отказе в принятии обеспечительных мер по делу № А81-13625/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.  

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».  

Судья Н.Е. Иванова