АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-4352/2020

г. Оренбург

05 марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена       04 марта 2021 года

В полном объеме решение изготовлено        05 марта 2021 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном разбирательстве дело по исковому заявлению 

Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Сорочинск, 

к обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Оренбургская область, г. Сорочинск, 

об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 20.07.2018 №Ф.2018.347486; 

о взыскании неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 20.07.2018г. №Ф.2018.347486 в сумме 549 557 рублей 70 копеек;

о взыскании судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда (с учетом уточнений).

В судебном заседании приняли участие представитель Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области по доверенности ФИО2 посредством использования системы веб-конференции информационной системы "Картотека арбитражных дел" (онлайн-заседания) и представитель общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" по доверенности ФИО3 (до перерыва).

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 01.03.2021 по 04.03.2021.

Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области (далее – истец, УЖКХ) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Еврострой" (далее - ответчик, Общество) об обязании исполнить гарантийные обязательства по муниципальному контракту от 20.07.2018 №Ф.2018.347486 (далее - Контракт, муниципальный контракт), а именно: устранить дефекты асфальтобетонного покрытия на общей площади 305,96 кв.м в "Парке имени 70 лет Великой Победы", расположенном по адресу: 

<

...> "П", а именно:

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров в спортивной зоне (ориентир - футбольное поле и площадка для волейбола): трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия пешеходных дорожек и тротуара проходящего вокруг футбольного поля; трещины, выкрашивание, просадки по краям (на примыкании с бордюрным камням) асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки проходящей мимо площадки для волейбола, на общей площади 130,34 кв.м на участках №№ 1, 2, 3, 4, 5 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 1 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 3,8м×0,3м, площадью 1,14 кв.м;

- на участке № 2 устранить выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 8м×1,5м, площадью 12 кв.м;

- на участке № 3 устранить трещины, выкрашивание, выщербление асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 5м×3м, площадью 15 кв.м;

- на участке № 3 устранить разрушение асфальтобетонного покрытия тротуара (трещины, выкрашивание) на участке размером 19м×0,2м, площадью 3,8 кв.м;

- на участке № 5 устранить трещины, просадки, неровности, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 32,8м×3м, площадью 98,4 кв.м.

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров в зоне активного отдыха (ориентир - конструкция "Мяч" и спортивная площадка): выкрашивание асфальтобетонного покрытия дорожки, проходящей мимо конструкции "Мяч"; трещины, выкрашивание, просадки по краям (на примыкании с бордюрным камнем) асфальтобетонного покрытия дорожки разделяющей спортивную зону и зону активного отдыха; трещины, выкрашивание, просадки по краям асфальтобетонного покрытия тротуаров, соединяющих спортивную площадку с пешеходными дорожками, на общей площади 134,29 кв.м. на участках №№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 6 устранить выкрашивание асфальтобетонного покрытия посередине пешеходной дорожки на участке размером 24 м×3,7 м, площадью 88,8 кв.м;

- на участке № 7 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки с правой стороны на участке размером 38м×0,4м, площадью 15,2 кв.м;

- на участке № 8 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки с левой стороны на участке размером 14м×0,4м, площадью 5,6 кв.м;

- на участке № 9 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×1,5м, площадью 10,05 кв.м;

- на участке № 10 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 5,6м×1,5м, площадью 8,4 кв.м;

- на участке № 11 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×0,3м, площадью 2,01 кв.м;

- на участке № 12 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,6м×0,3м, площадью 1,98 кв.м;

- на участке № 13 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара под скамейкой на участке размером 7,5м×0,3м, площадью 2,25 кв.м;

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия тротуаров в прогулочной зоне (ориентир - конструкция "Звезда"): трещины, просадка по краям (на примыкании с бордюрным камнем), выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара, проходящего мимо конструкции "Звезда", на общей площади 41,33 кв.м на участках №№ 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 14 устранить провал (проседание асфальтобетонного покрытия) тротуара на участке размером 1м×2м, площадью 2 кв.м;

- на участке № 15 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия по правому краю тротуара на участке размером 9,2м×0,25м., площадью 2,3 кв.м;

- на участке № 16 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 3,7м×2м, площадью 7,4 кв.м;

- на участке № 17 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 26м×0,3м, площадью 7,8 кв.м;

- на участке № 18 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×2м, площадью 13,4 кв.м;

- на участке № 19 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 2,7м×0,3м, площадью 0,81 кв.м;

- на участке № 20 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 9,6м×0,3м, площадью 2,88 кв.м;

- на участке № 21 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 23,7м×0,2м, площадью 4,74 кв.м.,

а также о взыскании неустойки (штрафа) за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 20.07.2018г. №Ф.2018.347486 в сумме 549 557 руб. 70 коп. и судебной неустойки в размере 3 000 рублей за каждый день просрочки исполнения ответчиком вступившего в законную силу решения суда (с учетом уточнений).

Истец мотивирует свои требования ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по муниципальному контракту, указывая на наличие дефектов асфальтового покрытия, устранение которых должно быть произведено ответчиком в рамках гарантии.

Ответчик, не отрицая факта выявленных недостатков, указывает на их устранение согласно выставленным претензиям истца, поясняет, что работы им сданы, истцом приняты и оплачены, возникновение дефектов асфальтового покрытия объясняет недостаточностью уплотнения грунта только бульдозером и автогрейдером, что предусмотрено Контрактом, поскольку необходимо уплотнение грунта уплотнительными механизмами, то есть производство работ по расценкам ТЕР 01-02-001 по ТЕР 01-02-011, что не предусмотрено локальным сметным расчетом (ЛСР) к Контракту, просил суд отказать истцу в иске ввиду надлежащего исполнения им контрактных обязательств (л.д. 29-34 т. 1, л.д. 43-44 т. 5).

Истец в письменных дополнительных пояснениях, на довод ответчика о невключении в локальный сметный расчет работ по уплотнению грунта, что привело к возникновению дефектов асфальтового покрытия, указывает, что приложением № 1 к Техническому заданию (Приложение № 1 к контракту) являются пять локальных сметных расчетов, составленных на основании "Территориальных единичных расценок на строительные и специальные строительные работы. Оренбургская область. ТЕР-2001", два их которых включают работы по устройству асфальтобетонного покрытия в парке: ЛСР "Благоустройство пешеходной зоны и территории парка имени "70 лет Великой Победы" в г. Сорочинске Оренбургской области" и ЛСР "Обустройство велосипедной дорожки и ремонт пешеходной дорожки от Проспекта Парковый до ул. Ворошилова парка имени "70 лет Великой Победы" в г.Сорочинске Оренбургской", в состав которых входят, в том числе, работы, предусматривающие уплотнение грунта (планировка площадей: механизированным способом, группа грунтов 2 ТЕР01-02-027-02, устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песка ТЕР27-04-001-01, устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня ТЕР27-04-001-04, розлив вяжущих материалов ТЕР27-06-026-01, устройство покрытия толщиной 4 см из горячих асфальтобетонных смесей пористых мелкозернистых, плотность каменных материалов: 2,5-2,9 т/м3 ТЕР27-06-020-08) (л.д. 98-103 т. 4). 

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

20.07.2018 между УЖКХ (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен муниципальный контракт № Ф.2018.347486 (далее - Контракт), согласно пунктам 1.1., 1.3. и 1.5. которого подрядчик принял на себя обязательство выполнить работы по благоустройству общественной территории "Парка имени 70 лет Великой Победы" в соответствии с условиями настоящего Контракта, в том числе в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 в настоящему Контракту), а Заказчик обязался обеспечить приемку работ в установленные настоящим контрактом сроки и оплатить выполненные подрядчиком работы (л.д. 40-52 т. 1).

Согласно пункту 4.1 Контакта, срок выполнения работ – 70 календарных дней с момента заключения контракта.

Приемка работ по Контракту производится путем подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) (пункт 7.9).

Гарантийный срок на качество выполненных работ установлен в п. 8.2. контракта и составляет 3 года с даты подписания сторонами последнего акта о приемке выполненных работ (форма КС-2).

В соответствии с пунктами 8.3. и 8.4. Контракта, при выявлении дефектов и недостатков работ, заказчик совместно с подрядчиком составляет рекламационный акт, для участия в составлении которого, а также для согласования порядка и срока устранения дефектов, подрядчик обязан направить своего представителя в течение двух дней с момента получения извещения заказчика о выявленных дефектах.  

Акты о приемке выполненных работ КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 были сданы Обществом и подписаны УЖКХ 31.08.2018 и 28.09.2018г.

В связи с выявлением 26.10.2018 УЖКХ недостатков и дефектов в выполненных работах, ответчику посредством электронной почты направлены претензии от 26.10.2018 №18-01-16/1181, от 30.10.2018г. №18-01-16/1191 с указанием недостатков и дефектов в конструкции "Мяч" (л.д. 106, 107, 114-115, 116 т. 1). 

В соответствии с п.8.3, п.8.4 в адрес ответчика посредством электронной почты направлено извещение исх. №18-01-16/1224 от 08.11.2018г. о необходимости явки на 09.11.2018г. для составления рекламационного акта и фиксации выявленных дефектов (л.д. 117, 118 т. 1).

Ввиду неявки представителя ответчика, УЖКХ в одностороннем порядке был составлен рекламационный акт от 09.11.2018г., фиксирующий недостатки и дефекты в конструкции "Мяч" (л.д. 119-120 т. 1). 

Претензией от 09.11.2018 №01-01-15/1230 с приложением рекламационного актам от 09.11.2018, УЖКХ указало Обществу на необходимость исполнения гарантийных обязательств и устранение дефектов до 01.05.2019г. (л.д. 124, 125 т. 1).

Извещением исх. №18-01-16/290 от 24.04.2019г. ответчик посредством электронной почты был уведомлен истцом о необходимости явки 24.04.2019г. на 14.00 час. для составления рекламационного акта и фиксации выявленных дефектов. Директор ФИО4 И.А.О. на составление акта явился, присутствовал при обследовании дефектов, от подписи в акте отказался.

Рекламационным актом от 24.04.2019 зафиксированы дефекты конструкций "Мяч" и "Звезда", урн, лестниц с пандусом, покрытия спортивной площадки, турника-брусьев, секции горизонтальной шведской стенки, скамеек на ножках и асфальтобетонного покрытия дорожек, а также установлен срок для их устранения - до 01.06.2019. 

Указанный акт направлен ответчику электронной почтой 06.05.2019.

Письмом от 23.05.2019г. №35 Общество сообщило о намерении устранить выявленные при обследовании дефекты и недостатки в выполненных работах в течение двух месяцев.

В акте проверки от 21.05.2019г., составленном старшим помощником Сорочинского межрайонного прокурора Мельниковой С.Н. совместно с координатором проекта «За честные закупки» ОНФ в Оренбургской области ФИО5, с участием специалиста УЖКХ ФИО6, зафиксировано отсутствие части асфальтобетонного покрытия, разрушение асфальтобетонного покрытия (выкрашивание) и дефекты (неровности) асфальтобетонного покрытия.

В претензии от 18.07.2019 №01-01-15/498 УЖКХ указало Обществу на необходимость устранения дефектов, указанных в акте от 24.04.2019, до 23.07.2019 (л.д. 139-140, 141 т. 1). 

Претензией от 02.08.2019 №01-01-15/566 истец потребовал от ответчика уплаты неустойки (штрафа) в сумме 549 557,70 руб. за неисполнение гарантийных обязательств по контракту - неустранение дефектов, указанных в рекламационном акте от 24.04.2019 (л.д. 2-4 т. 2).

Письмом от 05.08.2019г. №75 Общество сообщило о том, что  проводит работы по устранению выявленных дефектов и недостатков, с применением штрафных санкций не согласилось (л.д. 150 т. 1).

06.08.2019 в адрес ответчика направлена претензия №01-01-15/586 о необходимости исполнения гарантийных обязательств, содержащая информацию о том, что дефекты и недостатки по состоянию на 06.08.2019 не устранены (л.д. 142, 143 т. 1).

Письмом от 08.08.2019 исх. №81 ООО "Еврострой" сообщило о том, что проводит работы по устранению выявленных дефектов и недостатков, указанных в претензии от 02.08.2019 № 18-01-16/566 (л.д. 144 т. 1).

23.08.2019 истцом в адрес ответчика направлена претензия (требование) об уплате неустойки (штрафа) №01-01-15/653, в соответствии с которой ответчику за неисполнение гарантийных обязательств по контракту (дефектов указанных в рекламационном акте от 24.04.2019), был начислен и выставлен штраф в сумме 549 557,70 руб., а также изложено требование о демонтаже конструкции "Мяч" (л.д.145-147, 148 т. 1), в ответе на которую, в письме от 26.08.2019 № 107, Общество сообщило о проведении работ по устранению выявленных дефектов и недостатков, с применением штрафных санкций не согласилось (л.д. 149 т. 1).

31.10.2019 в адрес ответчика направлена претензия (требование) об уплате неустойки (штрафа) №01-01-15/901, в соответствии с которой ответчику за неисполнение гарантийных обязательств по контракту начислен штраф в сумме 549 557,70 руб. (л.д. 5-7, 8 т. 2).

В ответе от 07.11.2019г. №170 на данную претензию Общество сообщило о том, что устранило дефекты и недостатки, в связи с чем, с применением штрафных санкций не согласно (л.д. 9 т. 2).

В претензии от 10.12.2019 № 01-01-15/1035 (л.д. 10, 11 т. 2), истец, указывая на то, что информация об устранении дефектов и недостатков не соответствует действительности, а дефекты указанные в рекламационном акте от 24.04.2019г. не устранены, гарантийные обязательства по контракту не исполнены, предложил ответчику провести совместное обследование 11.12.2019.

Данная претензия оставлена ответчиком без ответа и без удовлетворения.

В период рассмотрения настоящего дела, УЖКХ приняты работы по  устранению всех выявленных дефектов, кроме дефектов асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров, что стало причиной уточнения исковых требований (л.д. 21-30 т. 3). 

24.09.2020 представителями УЖКХ ФИО7 и представителями ООО "Еврострой" ФИО8 и ФИО9 проведено обследование парка с фотофиксацией дефектов, описанных в акте от 24.09.2020, в приложение к которому составлена карта дефектов, на которой отмечены и пронумерованы участки с нарушенным асфальтобетонным покрытием и их размер (л.д. 63-66, 67, 68-71 т. 3).

Неисполнение ответчиком гарантийных обязательств по Контракту в полном объеме явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском, содержащим требование об обязании устранить выявленные недостатки и дефекты, а также требование о взыскании штрафа на основании п.9.7. Контракта за неисполнение гарантийных обязательств в сумме 549 557,70 рублей и судебной неустойки, за неисполнение неимущественного требования (с учетом уточнений).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе ч. 1 и 2 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Из материалов дела следует, что сторонами заключен муниципальный контракт от 20.07.2018 № Ф.2018.347486, предметом которого является благоустройство общественной территории "Парка имени 70 лет Великой Победы".

Работы Общество выполнило в полном объеме, что подтверждается подписанными актами о приемке выполненных работ формы КС-2.

Обязательства по оплате выполненных работ заказчик исполнил в полном объеме.

Пунктом 8.2 контракта установлен гарантийный срок на качество выполненных работ, который составляет 3 года с даты подписания сторонами последнего акта о приемке выполненных работ (форма КС-2)

В период гарантийной эксплуатации в адрес Общества направлялись претензии об устранении недостатков работ, часть из которых была подрядчиком устранена. Претензия об устранении недостатков асфальтового покрытия осталась без удовлетворения.

Данные дефекты выполненных подрядных работ по контракту неоднократно фиксировались в актах (от 09.11.2018, 24.04.2019, 21.05.2019) и претензиях (от 26.10.2018, 30.10.2018, 09.11.2018, 18.07.2019, 02.08.2019, 06.08.2019, 23.08.2019) (л.д. 56 т. 1).

Общество работы по устранению недостатков асфальтобетонного покрытия не провело, что послужило основанием для обращения в суд Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, являющегося отраслевым (функциональным) органом администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области и входящего в структуру администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, осуществляющего полномочия органов местного самоуправления Сорочинского городского округа в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с Положением об Управлении жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области, утвержденным Решением Сорочинского городского Совета депутатов от 21.05.2015г. № 405.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 721 Кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Из пункта 1 статьи 722, пунктов 3 и 5 статьи 724 Кодекса следует, что если договором подряда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока, который начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (если иное не предусмотрено договором).

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 Кодекса. Так, из пункта 1 этой статьи следует, что стороны вправе установить в договоре меры воздействия на подрядчика, выполнившего работу некачественно. По общему же правилу в случае выполнения подрядчиком работы с недостатками, которые делают результат непригодным для использования, заказчик вправе по своему выбору потребовать от подрядчика либо безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, либо соразмерного уменьшения установленной за работу цены, либо возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда. Согласно пункту 3 этой же статьи если недостатки результата работы существенны или неустранимы, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

Подрядчик вправе вместо устранения недостатков, за которые он отвечает, безвозмездно выполнить работу заново с возмещением заказчику причиненных просрочкой исполнения убытков (пункт 2 статьи 723 Кодекса).

Гарантийный срок, согласно условиям контракта, определен продолжительностью 3 года.

Акты о приемке выполненных работ КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат КС-3 были сданы Обществом и подписаны УЖКХ 31.08.2018 и 28.09.2018г., соответственно о наличии недостатков стало известно в пределах гарантийного срока, дефекты также выявлены в пределах гарантийного срока.

При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза (пункт 5 статьи 720 Кодекса). 

На вопрос суда о необходимости проведения в рамках данного дела судебной экспертизы, стороны соответствующего ходатайства не заявили, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства возникновения дефектов вследствие нормального износа объекта или его частей, либо по причине ненадлежащей эксплуатации. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возложения на Общество обязанности устранить выявленные дефекты асфальтобетонного покрытия на участках, указанных на карте дефектов, являющейся приложением к акту от 24.09.2020 (л.д. 63-66, 67 т. 3).

УЖКХ заявило требование о взыскании штрафа в размере 549557 руб. 70 коп. 

В соответствии с пунктом 9.7 Контракта штраф начисляется за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом. Штраф установлен в виде фиксированной суммы 549557 руб. 70 коп., что составляет 5% цены контракта.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ).

Учитывая факт ненадлежащего исполнения обязательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований о взыскании штрафа.

Довод ответчика, изложенный в отзыве, о том, что все недостатки работ устранены не нашел своего подтверждения материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в дальнейшем при его исполнении в рамках исполнительного производства (ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, чч. 1 и 2 ст. 324 АПК РФ).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (п. 2 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения (определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591).

Учитывая, что в результате присуждения компенсации исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение, заявленные требования о взыскании компенсации подлежат удовлетворению в виде твердой денежной суммы в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.10.2021 до фактического исполнения судебного акта по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (ч. 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

По настоящему делу ответчиком в федеральный бюджет подлежит уплате государственная пошлина в размере 19 991 руб., в том числе 6 000 руб. по неимущественному требованию о понуждении к исполнению обязательства в натуре и 13 991 руб. по имущественному требованию о взыскании неустойки (штрафа). При подаче заявления о присуждении судебной неустойки, государственная пошлина не уплачивается (пункт 18 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденного его Президиумом 14.11.2018).

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

удовлетворить исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Еврострой" в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения арбитражного суда по делу №А47-4352/2020, но не ранее 01.05.2021 и не позднее 30.09.2021, безвозмездно устранить дефекты асфальтобетонного покрытия на общей площади 305,96 кв.м в "Парке имени 70 лет Великой Победы", расположенном по адресу: 

<

...> "П", а именно:

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров в спортивной зоне (ориентир - футбольное поле и площадка для волейбола): трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия пешеходных дорожек и тротуара проходящего вокруг футбольного поля; трещины, выкрашивание, просадки по краям (на примыкании с бордюрным камням) асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки проходящей мимо площадки для волейбола, на общей площади 130,34 кв.м на участках №№ 1, 2, 3, 4, 5 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 1 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 3,8м×0,3м, площадью 1,14 кв.м;

- на участке № 2 устранить выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 8м×1,5м, площадью 12 кв.м;

- на участке № 3 устранить трещины, выкрашивание, выщербление асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 5м×3м, площадью 15 кв.м;

- на участке № 3 устранить разрушение асфальтобетонного покрытия тротуара (трещины, выкрашивание) на участке размером 19м×0,2м, площадью 3,8 кв.м;

- на участке № 5 устранить трещины, просадки, неровности, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 32,8м×3м, площадью 98,4 кв.м.

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия дорожек и тротуаров в зоне активного отдыха (ориентир - конструкция "Мяч" и спортивная площадка): выкрашивание асфальтобетонного покрытия дорожки, проходящей мимо конструкции "Мяч"; трещины, выкрашивание, просадки по краям (на примыкании с бордюрным камнем) асфальтобетонного покрытия дорожки разделяющей спортивную зону и зону активного отдыха; трещины, выкрашивание, просадки по краям асфальтобетонного покрытия тротуаров, соединяющих спортивную площадку с пешеходными дорожками, на общей площади 134,29 кв.м. на участках №№ 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 6 устранить выкрашивание асфальтобетонного покрытия посередине пешеходной дорожки на участке размером 24 м×3,7 м, площадью 88,8 кв.м;

- на участке № 7 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки с правой стороны на участке размером 38м×0,4м, площадью 15,2 кв.м;

- на участке № 8 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия пешеходной дорожки с левой стороны на участке размером 14м×0,4м, площадью 5,6 кв.м;

- на участке № 9 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×1,5м, площадью 10,05 кв.м;

- на участке № 10 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 5,6м×1,5м, площадью 8,4 кв.м;

- на участке № 11 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×0,3м, площадью 2,01 кв.м;

- на участке № 12 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,6м×0,3м, площадью 1,98 кв.м;

- на участке № 13 устранить трещины, выкрашивание  асфальтобетонного покрытия тротуара под скамейкой на участке размером 7,5м×0,3м, площадью 2,25 кв.м;

- устранить дефекты асфальтобетонного покрытия тротуаров в прогулочной зоне (ориентир - конструкция "Звезда"): трещины, просадка по краям (на примыкании с бордюрным камнем), выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара, проходящего мимо конструкции "Звезда", на общей площади 41,33 кв.м на участках №№ 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21 (согласно номеров, указанных в карте дефектов), в том числе:

- на участке № 14 устранить провал (проседание асфальтобетонного покрытия) тротуара на участке размером 1м×2м, площадью 2 кв.м;

- на участке № 15 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия по правому краю тротуара на участке размером 9,2м×0,25м., площадью 2,3 кв.м;

- на участке № 16 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 3,7м×2м, площадью 7,4 кв.м;

- на участке № 17 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 26м×0,3м, площадью 7,8 кв.м;

- на участке № 18 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 6,7м×2м, площадью 13,4 кв.м;

- на участке № 19 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 2,7м×0,3м, площадью 0,81 кв.м;

- на участке № 20 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 9,6м×0,3м, площадью 2,88 кв.м;

- на участке № 21 устранить трещины, выкрашивание асфальтобетонного покрытия тротуара на участке размером 23,7м×0,2м, площадью 4,74 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа неустойку (штраф) за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 20.07.2018г. №Ф.2018.347486 в сумме 549 557 руб. 70 коп.

В случае несвоевременного исполнения судебного акта по делу №А47-4352/2020 в части устранения обществом с ограниченной ответственностью "Еврострой" дефектов работ, взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" в пользу Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Сорочинского городского округа Оренбургской области компенсацию за ожидание соответствующего исполнения в виде твердой денежной суммы в размере 3000 руб. за каждый день просрочки, начиная с 01.10.2021 до его фактического исполнения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Еврострой" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 19 991 руб. 

Исполнительные листы выдать взыскателю, по его заявлению, и налоговой инспекции в порядке, установленном статьями 319, 320 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в срок, не превышающий  месяц со дня его принятия  через Арбитражный суд Оренбургской области. 

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                     О.А. Вернигорова