АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-21781/2022

30 марта 2023 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 30 марта 2023 года

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи И.Н. Ваниной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление капитального строительства»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Саратов,

к Обществу с ограниченной ответственностью «Трест 7» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), Саратовская обл., г. Энгельс

о взыскании неосновательного обогащения,

третье лицо: 

Управление федерального казначейства по Саратовской области

при участии: 

от истца: ФИО2 – представитель по доверенности от 13.09.2022,

от ответчика: ФИО3 – представитель по доверенности от 12.10.2022,

от третьего лица: ФИО4 – представитель по доверенности от 11.01.2021, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось Государственное казенное учреждение Саратовской области «Управление капитального строительства»  с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Трест 7», о взыскании неосновательного обогащения в размере 1 074 041,28 руб.

Информация о принятых по делу судебных актах, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, об объявленных в судебном заседании размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru, в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Отводов суду не заявлено.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебном заседании были объявлены перерывы с 15.02.2023 по 20.02.2023 до 12 час. 00 мин., с 20.02.2023 по 01.03.2023 до 14 час. 25 мин., с 01.03.2023 по 03.03.2023 до 10 час. 45 мин., с 03.03.2023 по 09.03.2023 до 10 час. 25 мин., с 09.03.2023 по 16.03.2023 до 16 час. 15 мин., с 16.03.2023 по 23.03.2023 до 14 час. 20 мин., о чем были вынесены протокольные определения. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», размещена в информационном сервисе «Календарь судебных заседаний» на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

После перерыва судебное заседание продолжено. 

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исковое заявление мотивировано следующими обстоятельствами, 27.05.2019 ГКУ СО «УКС» заключило с ООО «Трест 7» государственный контракт № 0860500000219000009 для выполнения строительно-монтажных работ с поставкой оборудования на объекте капитального строительства «Строительство плавательного бассейна в р.п. Романовка».

Соглашением от 31.12.2019 ГКУ СО «УКС» и ООО «Трест 7» расторгли государственный контракт № 0860500000219000009 от 27.05.2019 на следующих условиях:

1.      Фактическая стоимость работ, выполненных исполнителем по вышеуказанному государственному контракту, составила 79 447 780,86 руб., в т.ч. стоимость СМР – 58 263 404,10 руб. и стоимость оборудования, требующего монтажа, – 21 184 376,76 руб., в т.ч. НДС 20%.

2.      Финансирование осуществлялось за счёт средств областного бюджета в сумме 41436 913,48 руб. и субсидий федерального бюджета в сумме 38 010 867,38 руб., в т.ч. НДС 20%.

28.05.2021 ГКУ СО «УКС» получило предписание УФК по Саратовской области от 25.05.2021 № 60-11-44/21-3795 с требованием устранить нарушения, выявленные при проведении плановой выездной проверки:

1.                   В нарушение п.п. 1.6, 2.7 и 4.4 контракта приняты к учёту первичные документы (акты о приёмке выполненных работ от 24.12.2019 № 23, 24, 27 и 28, от 25.12.2019 № 54), содержащие недостоверную информацию о выполненных объёмах работ на сумму 622 359,60 руб.

2.                   В нарушение п.п. 1.6, 2.7 и 4.4 контракта принят к учёту первичный документ (товарная накладная от 23,12.2019 № 118), содержащий недостоверную информацию о поставленном оборудовании, в результате чего оплачен поставленный товар, не предусмотренный контрактом, на сумму 421 102,08 руб.

3.                   Приняты к учёту и оплачены первичные документы, содержащие недостоверную информацию: в актах о приёмке выполненных работ от 25.12.2019 № 52 и 54, от 26.12.2019 № 56 завышена стоимость выполненных работ на общую сумму 30 579,60 руб.

Таким образом, по мнению истца, в ходе исполнения государственного контракта от 27.05.2019 № 0860500000219000009 ООО «Трест 7» без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело 1 074 041,28 руб., в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 27.05.2019 г. между государственным казенным учреждением Саратовской области «Управление капитального строительства» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «ТРЕСТ 7» (Подрядчик) был заключен государственный контракт №0860500000219000009, согласно пункту 1.1 которого Заказчик поручает, а Подрядчик принимает на себя подряд по выполнению строительно-монтажных работ с поставкой оборудования по объекту: «Строительство плавательного бассейна в р.п. Романовка Саратовской области».

Пунктами 1.2, 1.3, 2.13 государственного контракта установлено, что подрядчик обязуется выполнить все необходимые работы по объекту, поставить оборудование в соответствии с утвержденной сметной документацией (Приложение №1 к контракту), графиком выполнения работ (Приложение № 2), спецификацией поставляемого оборудования (Приложение №5 к контракту) прилагаемых к настоящему контракту будет и являющихся его неотъемлемой частью. Выполнение по контракту будет считаться исполненным с момента подписания обеими сторонами Акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счета-фактуры и товарной накладной.

В соответствии с пунктом 2.1 государственного контракта срок выполнения работ и поставки оборудования установлен с момента заключения государственного контракта до 25 декабря 2019 года. 

Согласно пункту 2.10 государственного контракта Заказчик не позднее 5 рабочих дней с даты получения указанного акта от Подрядчика подписывает указанные акты и справки либо направляет мотивированный отказ от подписания Акта о приемке выполненных работ в письменной форме.

В соответствии с пунктом 2.11 государственного контракта в случае мотивированного отказа Заказчика от подписания Акта о приемке выполненных работ, сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения за счет Подрядчика (не более 7 рабочих дней). Если Заказчик не направит Подрядчику подписанный Акт о приемке выполненных работ, либо мотивированный отказ в срок, указанный в п. 2.12, работы по настоящему контракту считаются принятыми без замечаний и подлежат оплате в соответствии с условиями настоящего контракта.

Согласно пункту 2.13 государственного контракта выполнение по контракту будет считаться исполненным с момента подписания обеими сторонами Акта и приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), счет-фактура (кроме организаций с упрощенной формой налогообложения) и товарная накладная (форма ТОРГ-12).

Пунктом 3.1, в редакции дополнительного соглашения №4 от 26.12.2019 г., установлено, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта и составляет 91 717 989,45 руб. 

В соответствии с пунктом 3.2 государственного контракта, в редакции дополнительного соглашения №4 от 26.12.2019 г., финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета на сумму 47 836 583,42 рублей, в т.ч. СМР 36 724 985,22 рублей и поставка оборудования 11 111 598,20 рублей и субсидий из федерального бюджета на сумму 43 881 406,03 рублей, в т.ч. СМР 33 688 526,07 рублей и поставка оборудования 10 192 879,96 рублей, в 2019 году - во исполнение Закона Саратовской области №127-ЗСОот27.11.2018 «Об областном бюджете на 2019 годи на плановый период 2020 и 2021 годов».

Согласно пункту 3.3 государственного контракта 3.3. Заказчик перечисляет Подрядчику аванс в сроки и в размере, которые установлены Графиком оплаты - в размере 10% от цены контракта, указанной в п. 3.1 контракта, в течение 20 (двадцати) дней с даты заключения данного государственного контракта.

В счет оплаты каждого выполненного вида работ (комплекса работ, части отдельного вида работ) засчитывается 100% от суммы полученного от Заказчика авансового платежа в соответствии с Графиком оплаты.

Заказчиком работы были приняты в полном объеме и проведена оплата выполненных работ.

Однако, в ходе проверки УФК по Саратовской области установлено, что в нарушение п.п. 1.6, 2.7 и 4.4 контракта приняты к учёту первичные документы (акты о приёмке выполненных работ от 24.12.2019 № 23, 24, 27 и 28, от 25.12.2019 № 54), содержащие недостоверную информацию о выполненных объёмах работ на сумму 622 359,60 руб.; в нарушение п.п. 1.6, 2.7 и 4.4 контракта принят к учёту первичный документ (товарная накладная от 23,12.2019 № 118), содержащий недостоверную информацию о поставленном оборудовании, в результате чего оплачен поставленный товар, не предусмотренный контрактом, на сумму 421 102,08 руб.; приняты к учёту и оплачены первичные документы, содержащие недостоверную информацию: в актах о приёмке выполненных работ от 25.12.2019 № 52 и 54, от 26.12.2019 № 56 завышена стоимость выполненных работ на общую сумму 30 579,60 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В отзыве на исковое заявление ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объем, считает, что факт неисполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом истцом не доказан, указание на нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных контрактом, безосновательно.

Буквальное толкование условий контракта № 0860500000219000009 от 27.05.2019 позволяет сделать вывод о том, что по своей правовой природе заключенные сторонами договоры являются договорами подряда, регулируются, как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащихся в параграфе 1 главы 37 «Подряд» Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Договор не признан недействительным или незаключенным в установленном законом порядке.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

При этом договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Пунктом 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. 

В материалы дела представлены акты о приемке выполненных работ № 23, №24, №27, №28 от 24.12.2019, №52, №54 от 25.12.2019, №56 от 26.12.2019, подписанные полномочными представителями сторон и скрепленные печатями организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как указывает истец, в ходе проведения проверки контрольно-ревизионным отделом в социально-экономической сфере УФК по Саратовской области были выявлены нарушения в рамках выполнения работ по контракту в части оплаты первичных документов.

Вместе с тем, возражая против доводов истца, ответчик указывает, что заявлений от истца о невыполнении ответчиком каких-либо работ или иных обязательств по контракту не поступало, соответственно контракт исполнен без нарушений и, в частности, надлежащим образом и в полном объеме выполнены работы по поставке и монтажу необходимого оборудования.

В материалы дела представлено соглашение о расторжении государственного контракта №0860500000219000009 от 27.05.2019 г., заключенное 31.12.2019 г. между Заказчиком и ООО «ТРЕСТ 7», согласно которому фактическая стоимость работ, выполненная Исполнителем по контракту составила 79 447 780,86 руб. 

Согласно пункту 3 Соглашения стороны не считают себя связанными какими-либо правами или обязанностями.

Кроме того, при передаче нежилого здания бассейна в муниципальную собственность, а в последствии в оперативное управление МОУ СОШ р.п. Романовка, замечаний относительно выявленных недостатков не заявлялось. 

Работы были приняты Заказчиком без замечаний и возражений, в установленный срок о выявленных недостатках Заказчиком не заявлялось.  

Экспертиза результатов выполненных работ, предусмотренных контрактом, проводится Заказчиком собственными силами. Заказчик для приемки работ имеет право привлечь экспертов, экспертные организации.

Факт выполнения работы по контракту подтверждаются представленными в материалы дела документами. 

Все работы приняты и оплачены Заказчиком без замечаний; требований о составлении двухстороннего акта с перечнем недостатков и сроком их исправления, в том числе акта о невыполнении ответчиком обязательств по поставке и монтажу оборудования в материалы дела не представлено, равно как и сведений о проведении независимой экспертизы.

Кроме того, Арбитражным судом Саратовской области было рассмотрено дело № А57-4386/2022, в рамках которого разрешался вопрос о поставленном в адрес Заказчика гидравлическом лифте на сумму 421 102,08 рублей (п. 2 иска ПСУ СО «УКС») по иску первого заместителя прокурора Саратовской области к ООО «ТРЕСТ 7», которым в удовлетворении требований истцу было отказано. Решение вступило в законную силу. ГКУ СО «УКС» являлось участником процесса, соответственно для сторон по делу юридически значимые обстоятельства и факты, установленные в рамках рассмотрения дела, являются преюдицией.

Так, апелляционным постановлением от 20 декабря 2023 года по указанному делу, было установлено, что истец, ссылающийся на выявленные недостатки принятых работ, должен представить доказательства, свидетельствующие о фиксации данных недостатков и извещении подрядчика об обнаружении таких недостатков, а также отказ подрядчика от их устранения за свой счет или не устранение в установленный срок.

Статьей 720 ГК РФ установлено, что заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1). Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (пункт 2). Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки) (пункт 3). Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении. 

Исходя из данных норм, истец, ссылающийся на выявленные недостатки принятых работ, должен представить доказательства, свидетельствующие о фиксации данных недостатков и извещении подрядчика об обнаружении таких недостатков, а также отказ подрядчика от их устранения за свой счет или не устранение в установленный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (п. 3 ст. 723 ГК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 753 ГК РФ заказчик вправе отказаться от приемки результата работ в случае обнаружения недостатков, которые исключают возможность его использования для указанной в договоре строительного подряда цели и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком. 

Содержащееся в пункте 1 статьи 723 ГК РФ указание на то, что названные расходы возмещаются, когда право заказчика устранять недостатки предусмотрено в договоре, направлено на защиту интересов подрядчика от действий заказчика по изменению результата работ без привлечения подрядчика, а также на уменьшение расходов заказчика, поскольку предполагается, что именно подрядчик, выполнивший работы, имеет полную информацию об их результате и, соответственно, может устранить возникшие недостатки наименее затратным способом. 

Следовательно, заказчик вправе требовать возмещения расходов на устранение недостатков работ своими силами или силами третьего лица не обращаясь к подрядчику, лишь в случае, когда такое право установлено договором подряда. 

При этом пункт 1 статьи 723 ГК РФ не может быть истолкован как ограничивающий право заказчика на возмещение расходов на устранение недостатков в случае, если он, действуя добросовестно, предпринял меры по привлечению подрядчика к устранению недостатков, то есть направил последнему требование об их устранении в срок предусмотренный законом, иным нормативным актом или договором, а при его отсутствии - в разумный срок (в том числе незамедлительно, если это требовалось по характеру недостатков), однако подрядчик уклонился от устранения недостатков работ. В таком случае расходы заказчика на устранение недостатков работ подлежат возмещению (ст. 15, 393, 721 ГК РФ). 

Согласно пункту 7.2 Контракта в гарантийный период, составляющий 24 месяца с момента окончания работ по контракту, Заказчик в течение 10 календарных дней с момента обнаружения недостатков работ или материалов, оборудования, письменно уведомляет Подрядчика обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. Гарантийный срок исчисляется с даты подписания сторонами акта о приемке выполненных работ, документов по приемке оборудования. 

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ, истцом не представлено доказательств о надлежащем уведомлении ООО «ТРЕСТ 7» (подрядчика) о выявленных недостатках.

Поскольку закон обязывает заказчика заявить о выявленных недостатках и возлагает на него негативные последствия непринятия мер к установлению недостатков работ, суд, оценив в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу, что факт выполнения работ ответчиком подтвержден, тогда как факт наличия недостатков в выполненных ответчиком работах и надлежащего уведомления другой стороны договора о них, своего подтверждения не нашел.

Иных доказательств, свидетельствующих о выполнении ответчиком работ с недостатками, с указанием объема и стоимости, истцом не представлено. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу в удовлетворении исковых требований Государственного казенного учреждения Саратовской области «Управление капитального строительства», отказать.

Оценка представленных доказательств произведена судом в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда

Саратовской области

 

И.Н. Ванина