﻿﻿ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-59643/2019

21 ноября 2019 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     14 ноября 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме  21 ноября 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Черемошкина В.В.

судей  Слобожанина В.Б., Сотов И.В.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарь судебного заседания Панкова Н.А., 

при участии:  

от истца: Ленский В.В. (доверенность от 10.01.2019); Володин А.В. (доверенность от 10.01.2019) 

от ответчика: Метелева Л.В. (доверенность от 20.10.2018) 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-28661/2019) ООО «Опытный завод ВНИИЭТО» на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.08.2019 по делу № А56-59643/2019 (судья Сурков А.А.), принятое

по иску общества с ограниченной ответственностью «Опытный завод  ВНИИЭТО»

к акционерному обществу «КОНЦЕРН "ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЭЛЕКТРОПРИБОР»

о взыскании, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Опытный завод ВНИИЭТО» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к акционерному обществу «КОНЦЕРН «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ «ЭЛЕКТРОПРИБОР» (далее – ответчик) о признании недействительным решения от 15.05.2019 об одностороннем отказе от исполнения государственного контракта от 14.11.2018 № 0472100000618000011-0048540-01 на поставку, монтаж и пуско-наладку вакуумной элеваторной печи с системой оборотного водяного охлаждения марки СЭВЭ-100/11И4 (далее – Товар) по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Посадская, 30 (далее – Контракт).

Решением от 14.08.2019 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в удовлетворении исковых требований отказал в полном объеме.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обратился с апелляционной жалобой в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

В обоснование своей жалобы указал, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, а именно – истцом представлено доказательства, свидетельствующие о том, что за период с 01.11.2018 по 31.12.2018 никакой почтовой корреспонденции со стороны ответчика в адрес истца не поступало. 

Ответчик приобщил отзыв на апелляционную жалобу,  в котором просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.  

В судебном заседании стороны поддержали свои письменные позиции. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец (поставщик) и ответчик (заказчик) заключили Контракт на основании Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 3.2 Контракта, срок выполнения работ – в течение 6 месяцев с момента официального уведомления заказчика.

15.05.2019 посредством факсимильной связи получено решение ответчика от 14.05.2019 об одностороннем отказе от исполнения Контракта, в связи с нарушением сроков выполнения работ по Контракту.

В претензии от 16.05.2019 истец не согласился с расторжением Контракта, сообщил, что Товар готов к отправке, в адрес ответчика направлены специалисты для его монтажа и просил отменить решение об отказе от Контракта.

Посчитав отказ от исполнения Контракта недействительным, истец обратился в арбитражный суд с указанным иском.

Суд первой инстанции признал исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

В соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается. 

Контракт заключен на основании протокола подведения итогов электронного аукциона № 0472100000618000011 от 02.11.2018, документация об электронном аукционе подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федеральным законом от 26.07.2006 №135-Ф3 «О защите конкуренции» и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов. 

В соответствии с пунктом 2.3. Контракта источник финансирования - федеральный бюджет. Выполнение Контракта было предназначено для реализации Федеральной целевой программы.

Согласно пункту 3.2. Контракта срок выполнения работ по Контракту - в течение 6 месяцев с момента официального уведомления Заказчика. Уведомление о начале работ направлено Поставщику исх. № 421/0891 от 14.11.2018. 

Таким образом, срок исполнения Контракта -14.05.2019. Контракт направлен на контроль в Федеральное казначейство 14.11.2018, а 15.11.2018. Контракт внесен в реестр контрактов на официальном сайте zakupki.gov.ru с реестровым номером №1781343876318000010. В реестре контрактов указана дата исполнения контракта - 14.05.2019. Уведомление о начале работ было направлено Истцу посредством электронной связи (адрес Истца указан в Разделе 13 контракта).

В соответствии с пунктом 3.10. Контракта датой выполнения обязательств Поставщика считается дата подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки и ввода оборудования в эксплуатацию. Акт не подписан, Поставщиком обязательства по контракту не выполнены.

На основании пункта 10.1.1. Контракта, расторжение Контракта допускается в связи с односторонним отказом стороны Контракта от исполнения Контракта в соответствии с действующим законодательством, по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством. Соответственно, пунктом 10.1.1 Контракта предусмотрено право заказчика на односторонний отказ от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством. Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ). 

Согласно части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

По окончании срока исполнения Контракта по состоянию на 14.05.2019 обязательства Поставщика по Контракту не выполнены. Согласно пункту 6.1. Контракта Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств в соответствии с законами РФ. 

В соответствии с частью 3 статьи 708 ГК РФ, частью 2 статьи 715 ГК РФ, пунктом 6.3. части 1 Документации об электронном аукционе №0472100000618000011, а также пунктом 10.1.1. Контракта, части 2 статьи 405 ГК РФ Заказчиком 14.05.2019 принято решение об одностороннем отказе об исполнении Контракта на основании нарушения Поставщиком сроков Контракта и невыполнения объемов поставленного оборудования и/или оказания работ.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком контрагента об одностороннем отказе от исполнения контракта (ч. 13 ст. 95 Закона № 44-ФЗ). По электронной почте истцом направлено письмо об ожидаемой дате прибытия автотранспорта 23.05.2019, в ответ на которое Ответчиком направлен исх. № 187/0891 от 22.05.2019 об истечении срока выполнения работ по Контракту и принятии решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта.

Истцом 16.05.2019 исх. № 276 по электронной почте направлен односторонний график проведения работ со сроком 18.06.2019, соответственно, ссылка Истца на пункт 14 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ («Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи») несостоятельна, так как график подтверждает неустранение нарушений Истцом в 10 дневный срок.

Следовательно, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению. 

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, судом первой инстанции исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального права, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы. 

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе оставлены за подателем жалобы, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 14.08.2019 по делу №  А56-59643/2019  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

В.В. Черемошкина

Судьи

 

В.Б. Слобожанина

 

 И.В. Сотов