ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-1703/2019

Дело № А40-943/18

г. Москва

20 мая 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 мая 2019 года 

Постановление изготовлено в полном объеме 20 мая 2019 года 

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи    Кочешковой М.В.,

судей:

ФИО1, Суминой О.С.,

при ведении протокола              

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

АО «Раменская Реалбаза» 

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 19.11.2018г. по делу №  А40-943/18 

принятое судьей Суставовой О.Ю. 

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 33 по г. Москве 

к АО «Раменская Реалбаза» 

о взыскании задолженности,

в присутствии:

от заявителя:

ФИО3 по дов. от 28.01.2019;

от заинтересованного лица:

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 33 по г. Москве (далее – Заявитель, ИФНС России № 33 по г. Москве, Инспекция, Налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Акционерному обществу «Раменская Реалбаза» (далее по тексту – Ответчик, АО «Раменская Реалбаза», Общество, налогоплательщик) о взыскании задолженности по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 147 189,00 руб.; по налогуна прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 324 701,00 руб.; по НДС в размере 6 110 827,00 руб.; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 18 956 руб.; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 170 446 руб.; пени по НДС в размере 1 400 634,00 руб.; штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 29 438, 00 руб.; штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджет субъектов РФ, в размере 264 940 руб.; штраф по НДС в размере 1 222 165,00 руб. 

Решением Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2018г. иск Инспекции удовлетворен.

АО «Раменская Реалбаза» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. По мнению ответчика при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельства дела. 

В судебном заседании представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направил, заявлений и ходатайств суду не представил. 

Рассмотрев дело в порядке статей  123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителя Инспекции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что

Инспекцией проведена выездная налоговая проверка АО «Раменская Реалбаза» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов за период с 01.01.2014г. по 31.12.2015г. 

По результатам выездной налоговой проверки, 30.03.2017г. вынесено решение № 2762 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. 

В соответствии с Решением налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 1 516 543 рубля. 

Обществу начислен налог на прибыль организаций (далее - налог на прибыль) в сумме 1 471 890 рублей, налог на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 6 110 827 рублей, в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени в сумме 1 590 036 рублей. 

Заявитель, не согласившись с указанным решением, обратился в порядке досудебного урегулирования спора в УФНС России по Московской области с апелляционной жалобой. Решением УФНС России по Московской области 14.07.2017г. № 07-12/066481@, решение Инспекции оставлено без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения. 

Не согласившись с вынесенным Инспекцией решением, Общество обжаловало его в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Московской области от 16.04.2018г. по делу № А41-85784/17 в удовлетворении требований налогоплательщика отказано в полном объеме. Постановлениями Десятого Арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018г. решение по делу № А41-85784/17оставленно без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 08.11.2018г. решение по делу № А41-85784/17 и постановление Десятого Арбитражного апелляционного суда от 29.06.2018г. оставлены без изменения. 

Согласно части 2 статьи 69 АПК РФ решение по делу №А41-85784/17 имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора. 

В соответствии со статьей 69 НК РФ в связи с наличием задолженности ИФНС России № 33 по г. Москве в адрес Общества было выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 7434 по состоянию на 28.09.2017г., которым Ответчику в срок до 18.10.2017г. было предложено уплатить задолженность по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 147189,00 руб.; по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов РФ в размере 1 324 701,00 руб.; по НДС в размере 6 110 827,00 руб.; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 18 956 руб.; пени по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, в размере 170 446 руб.; пени по НДС в размере 1 400 634,00 руб.; штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в федеральный бюджет в размере 29 438, 00руб.; штраф по налогу на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов РФ, в размере 264 3 940 руб.; штраф по НДС в размере 1 222 165,00 руб. 

Требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 7434 по состоянию на 28.09.2017г. было направлено в адрес Общества в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи и получено Обществом 07.10.2017г. Однако, в установленный срок Общество требование об уплате налога, пени, штрафа не исполнило. 

Обязанность по уплате задолженности по вышеуказанным решению и требованию на момент рассмотрения дела не исполнена, что подтверждено справкой № 190714 «О состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций по состоянию на 21.11.2017г.», представленной Заявителем в материалы дела. 

Удовлетворяя иск Инспекции, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные налоги. 

Согласно пункту 1 стати 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливает применительно к каждому налогу и сбору. 

Материалами дела подтверждено, что Ответчик не исполнил обязанности по уплате доначисленных решением ИФНС России № 33 по г. Москве от 30.03.2017г. № 2762 сумм налогов, пени и штрафов. 

Согласно пункту 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. При этом заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты. 

Согласно пункту 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. 

Согласно пункту 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) в течение 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, если иное не предусмотрено НК РФ. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном поря путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках. 

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. 

Как следует из материалов дела, 15.11.2017г. Инспекцией принято решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств № 43821 после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога. 

15.11.2017г. Инспекцией приняты решения № 52401, 52402 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств, в связи с неисполнением требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов. 

Письмом от 22.11.2017г. № 22-09/69248 Инспекция сообщила Обществу об отзыве решения № 43821 о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банках, а также электронных денежных средств от 15.11.2017г., на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ. 

Инспекцией вынесены решения от 22.11.2017г. № 36536, 36535 об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 15.11.2017г. № 52401, 5202. 

По состоянию на день подачи искового заявления задолженность Общества перед бюджетом не погашена. 

Как правильно указал суд первой инстанции, в соответствии с пунктом 2 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога, штрафа и пени об уплате задолженности по решению № 2762 от 30.03.2017г. должно было быть направлено не позднее 11.08.2017г. (15.07.2017г. + 20 рабочих дней) (пункт 2 статьи 70, пункт 6 статьи 6.1 НК РФ) и считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма, т.е. 21.08.2017г. (пункт 6 статьи 69 НК РФ, пункт 6 стати 6.1 НК РФ). 

31.08.2017г. (22.08.2017г. +8 рабочих дней) - дата истечения срока на добровольное исполнение требования (абзац 4 пункта 4 статьи 69 НК РФ). 

С учетом изложенного, решение о взыскании за счет денежных средств на счетах налогоплательщика должно было быть принято не позднее 01.11.2017г. 

Поскольку решение принято 15.11.2017г., т.е. с нарушением срока, данное обстоятельство исключает возможность для налогового органа взыскания суммы налога пени, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках. 

Последствием пропуска указанного срока в соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ является недействительность решения, такое решение исполнению в бесспорном порядке не подлежит. 

Срок для подачи искового заявления о взыскании с ответчика причитающейся к уплате суммы налогов, пени и штрафов истекает 28 февраля 2018 года (срок исполнения требования 31.08.2017г. + 6 месяцев). 

Исковое заявление направлено в суд 27.12.2017г. (согласно штампу Почты России на конверте), то есть в срок, предусмотренный налоговым законодательством. 

Таким образом, с учетом позиций сторон и совокупности доказательств, имеющимся в материалах дела, суд первой инстанции правильно счел довод ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности по взысканию налогов и пени не обоснованным и документально не подтвержденным. 

Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об удовлетворении иска.

Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. 

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда города Москвы от 19.11.2018 по делу №  А40-943/18 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья:                                                                      М.В. Кочешкова 

 

Судьи:                                                                                                                     О.С. Сумина

 

         ФИО1

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.