Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

г. Москва                                                                                Дело № А40-29478/22-11-196

Резолютивная часть решения изготовлена 09 января 2023г.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2023г.

Арбитражный суд в составе: 

Председательствующего судьи Дружининой В.Г., единолично, 

Рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НЕЙТРАЛЬ» (164559, РОССИЯ, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛ., ХОЛМОГОРСКИЙ М.Р-Н, ФИО1, ЛУКОВЕЦКИЙ П., СТР. 25Б, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 09.07.2020, ИНН: 

<

***>) 

к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (105066, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 14.11.2002, ИНН: 

<

***>) 

третьи лица: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ» (164530, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН, ХОЛМОГОРЫ СЕЛО, ОКТЯБРЬСКАЯ УЛИЦА, 36, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.09.2014, ИНН: 

<

***>) 

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ХОЛМОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (164530, АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХОЛМОГОРСКИЙ РАЙОН, ХОЛМОГОРЫ СЕЛО, НАБЕРЕЖНАЯ ИМЕНИ ГОРОНЧАРОВСКОГО УЛИЦА, ДОМ 21, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 04.01.2003, ИНН: 

<

***>) 

о взыскании ущерба в размере 498 385руб. 14коп. причиненного бездействием Управляющей организацией ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ при обслуживании МКД в/г 74, д. Рембуево, Архангельской области, Холмогорский район, МО «Ухтостровское», 

<

...>.

УСТАНОВИЛ:

ООО «НЕЙТРАЛЬ» обратилось в суд с иском к ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ о взыскании ущерба в размере 498 385руб. 14коп. причиненного бездействием Управляющей организацией ФГБУ ЦЖКУ Министерства обороны РФ при обслуживании МКД в/г 74, д. Рембуево, Архангельской области, Холмогорский район, МО «Ухтостровское», 

<

...>.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 04.05.2022г., оставленным в силе постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 02.11.2022г. решение Арбитражного суда города Москвы от 04.05.2022г. и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2022г. по указанному делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение, судом указано, что суд первой инстанции принял изложенную ответчиком позицию об отсутствии сведений о протечке без исследования и оценки по существу как представленного самим ответчиком журнал учета заявок и телефонных обращений по объектам жилого фонда, так и акты осмотра, составленного с участием представителя ЖКХ МО «Холмогорский муниципальный район» и 26.03.2021г. – с участием представителя ответчика, а также иные подтверждающие расход воды документы, кроме того, судами первой и апелляционной инстанции для разрешения вопроса относимости выполненного ООО «ЖКХ Холмогоры» 19.10.2021г. ремонта к обстоятельствам протечки не были выяснены объем и содержание проведенных ремонтных работ, также для целей вывода относимости места спорной протечки к балансовой принадлежности истца или ответчика в материалах дела отсутствует соглашение с ответчиком об определении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, участие представителя стороны в проведении комиссионного осмотра независимо от его согласия с выводами исключает возможность дальнейшего оспаривания такой стороной факта извещенности о наличии указанной в акте проблемы.

Определением от 18.11.2022г. исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

09.01.2023г. судом принята резолютивная часть решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства в порядке ст. 229 АПК РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Истец обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда.

Поскольку заявление о составлении мотивированного решения поступило в сроки, установленные ч. 2 ст. 229 АПК РФ, заявление подлежит удовлетворению.

Истец в обоснование исковых требований указал, что истец предоставляет услуги теплоснабжения многоквартирных домов №№ 1-5 в д. Рембуево Муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского р-на Архангельской области, управляющей компанией которых до 31.05.2021г. являлась ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ по ВМФ, с 01.06.2022г. - ООО «ЖКХ Холмогоры», истцом 03.03.2021г. была выявлена утечка воды из общей системы отопления д. Рембуево, о чем истец уведомил управляющую компанию и попросил провести проверку общедомового имущества на предмет разрыва в системе отопления и системе холодного водоснабжения, однако, ответа не получил, по итогам проведенных обследований истцом было выявлено, что утечка воды происходила на внутридомовой теплосистеме МКД № 2 д. Рембуево, были составлены акт об утечке воды, акты по обследованию МКД д. Рембуево и по объемам потерь воды ввиду утечки, после замены управляющей компании истец на направленный Администрации МО «Холмогорский Муниципальный район запрос получил ответ от 19.10.2021г. № 3512 об устранении 19.09.2021г. утечки воды на трубопроводе во втором подъезде дома в МКД № 2 д. Рембуево силами ООО «ЖКХ Холмогоры».

Истцом заявлено ходатайство об увеличении исковых требований в части взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2021г. по 28.11.2022г. в размере 81 228руб. 47коп.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Предмет иска - это материально-правовое требование истца к ответчику. Основание иска - это обстоятельства, на которые ссылается истец в подтверждение своих требований к ответчику (ст. 125 АПК РФ).

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами либо неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия.

Поскольку истцом фактически в заявлении об увеличении исковых требований заявлено новое требование, которое отсутствовало в исковом заявлении, с самостоятельным основанием, истцом в заявлении об увеличении исковых требований одновременно изменены основание и предмет иска, что не допускается в соответствии с положениями ст. 49 АПК РФ, ходатайство истца об увеличении исковых требований не подлежит удовлетворению.

Ответчик возражал против удовлетворения требования по доводам, изложенным в отзывах на исковое заявление, указав, что истцом не представлены доказательства направления в адрес ответчика уведомлений о совместном осмотре внутренних или наружных стен сетей отопления многоквартирного дома № 2 в д. Рембуево на предмет утечки либо незаконного отбора теплоносителя из внутридомовой системы отопления за период с 03.03.2021г. по 01.06.2021г., акт осмотра сетей от 26.03.2021г. подписан представителем ответчика с разногласиями, согласно составленному ответчиком 13.04.2021г. акту осмотра многоквартирного дома № 2 в д. Рембуево ответчиком были проведены только текущие работы, а также установлено, что общедомовая система отопления находится в удовлетворительном состоянии, устранение ООО «ЖКХ «Холмогоры» течи 16.09.2021г. к спорному периоду не относится, в спорный период сведений об ухудшении качества коммунальных услуг, а также аварийных ситуаций от жильцов дома № 2 в д. Рембуево не поступало, определение объема потребленной тепловой энергии произведено при отсутствии данных показаний прибора учета тепловой энергии, в адрес ответчика было направлено решение общего собрания собственников о переходе на прямые расчеты по коммунальным платежам с ресурсоснабжающей организацией.

Третьи лица отзыв или письменные возражения на исковое заявление не представили.

Исследовав и оценив письменные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

ООО «НЕЙТРАЛЬ» предоставляет услуги по теплоснабжению на территории Муниципального образования «Ухтостровское» Холмогорского р-на Архангельской области, в/г 74, д. Рембуево, МКД №№ 1, 2, 3, 4, 5, что не оспаривается ответчиком и третьими лицами.

Между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (управляющая организация) были заключены договоры управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными силами Российской Федерации, от 14.09.2017г. № 3-УЖФ/54/СФ, от 28.08.2018г. № З-УЖФ/54/ВМФ, в соответствии с которыми заказчик (либо его уполномоченный представитель) передает управляющей организации в управление и эксплуатацию жилищный фонд, указанные в Перечне жилищного фонда (приложение № 1 к договору), а управляющая организация по заданию заказчика в соответствии с приложениями к договору принимает в управление жилищный фонд и обязуется выполнять работы и оказывать услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества жилищного фонда, предоставлять коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма специализированного жилого помещения и членам их семей, арендаторам, иным законным пользователям помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления жилищным фондом деятельность.

В приложении № 1 к договору от 28.08.2018г. № З-УЖФ/54/ВМФ указан перечень объектов жилищного фонда, закрепленных за Вооруженными Силами Российской Федерации, передаваемого в управление управляющей организации, в том числе дома №№ 1 – 5 в д. Рембуево Холмогорского р-на Архангельской обл., в/г 74.

Письмом от 04.03.2021г. № 37 истец уведомил ответчика о том, что с 03.03.2021г. в военном городке № 74 д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области происходит большой расход воды из системы отопления, при осмотре истцом внешних сетей отопления в военном городке № 74 повреждений и утечек на них не было выявлено, в связи с чем просил ответчика провести проверку домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 на предмет разрыва или несанкционированного отбора воды из системы отопления жителями, получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкой представителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

Истцом в присутствии заместителя заведующего отделом ЖКХ МО «Холмогорский муниципальный район» и жителей многоквартирных домов был составлен акт осмотра многоквартирных домов по выявлению утечки воды из системы отопления от 14.03.2021г., в соответствии с которым с 03.03.2021г. в военном городке № 74 д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области был зафиксирован большой расход воды из системы отопления, при осмотре внешних сетей отопления в военном городке № 74 повреждений и утечек на них выявлено не было, в период с 12 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. был перекрыт многоквартирный дом № 1, ситуация с протечкой не изменилась, в период с 16 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. был перекрыт многоквартирный дом № 3, утечка из общей системы отопления прекратилась, в связи с чем комиссия пришла к выводу о том, что утечка либо незаконный забор воды из системы отопления происходит в многоквартирном доме № 3.

В соответствии с актом осмотра многоквартирных домов по выявлению утечки воды из системы отопления от 16.03.2021г., составленного представителями истца в присутствии заместителя заведующего отделом ЖКХ МО «Холмогорский муниципальный район», при осмотре внешних сетей отопления в военном городке № 2 повреждений и утечек на них не выявлено, в период с 12 час. 00 мин. до 16 час. 00 мин. были перекрыты многоквартирные дома №№ 2, 3, 4, утечка из общей системы отопления прекратилась, в 16 час. 00 мин. в дома №№ 3, 4 была возобновлена подача отопления, дом № 2 был оставлен без отопления до 18 час. 00 мин., утечки из общей системы отопления не происходило, в 18 час. 00 мин. была возобновлена подача отопления в доме № 2, утечка из общей системы отопления возобновилась, в связи с чем комиссия пришла к выводу о том, что утечка либо незаконный разбор воды из системы отопления в военном городке происходит в многоквартирном доме № 2.

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 23.03.2021г. № 48 о необходимости проведения ответчиком проверки домов №№ 1, 2, 3, 4, 5 в д. Рембуева Холмогорского р-на Архангельской обл. на предмет разрывов в системе отопления, а также на предмет несанкционированного отбора воды из системы отопления жителями данных домов, с приложением акта осмотра многоквартирных домов по выявлению утечки из системы отопления от 16.03.2021г., получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкой представителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

Письмом от 25.03.2021г. № 50 истец уведомил ответчика о необходимости обеспечить присутствие представителя ответчика 26.03.2021г. в 10 час. 00 мин. для участия в осмотре.

Довод ответчика о том, что ответчик не был уведомлен о проводимом осмотре судом рассмотрен и отклонен, поскольку само по себе участие представителя ответчика в проведении комиссионного осмотра независимо от его согласия с выводами исключает возможность дальнейшего оспаривания такой стороной факта извещенности о наличии такого осмотра.

Генеральным директором ООО «НЕЙТРАЛЬ», заведующим отделом ЖКХ МО «Холмогорский муниципальный район», представителем ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» № 5 Министерства обороны Российской Федерации составлен акт осмотра внешних сетей отопления и сетей отопления многоквартирных домов на предмет утечки либо незаконного отбора воды от 26.03.2021г., в соответствии с которым комиссия провела проверку внешних сетей отопления и сети отопления многоквартирных домов в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области в ходе которой выявлено, что повреждение внешних сетей отопления, расположенных на территории военного городка № 74, на момент проверки не установлено, в 10 час. 15 мин. емкость объемом 3 куб.м, расположенная на чердаке многоквартирного дома № 5, заполнена до верхнего уровня, накопительный бак выполняет функции расширительного бака общей системы отопления военного городка № 74, в тоже время производилось открытие канализационных колодцев у многоквартирного дома № 2, которые на момент осмотра были пустыми, видимого слива (разбора) воды из системы отопления (дома № 2) в канализационную систему не установлено, в 10 час. 45 мин. при осмотре накопительного бака установлено, что уровень воды за истекший период времени уменьшился (при закрытой системе отопления уровень накопительного бака должен быть постоянным), в 10 час. 55 мин. с целью выявления утечки воды из системы отопления на конкретном многоквартирном доме, была перекрыта запорная арматура на отопление в многоквартирный дом № 2, в 11 час. 35 мин. при осмотре накопительного бака установлено, что объем воды в нем остался на прежнем уровне, при перекрытой запорной арматуре на отопление в многоквартирный дом № 2 утечка либо незаконный разбор воды из общей системы отопления в военном городке д. Рембуево прекратились, после возобновления подачи отопления (открытия запорной арматуры) в многоквартирный дом № 2 утечка воды из общей системы отопления военного городка № 74 возобновилась, уровень накопительного бака продолжил уменьшаться, в связи с чем был сделан вывод о том, что утечка либо незаконный разбор воды из общей системы отопления военного городка № 74 прекращается в момент перекрытия отопления в многоквартирный дом № 2 и исключения его из общей системы отопления, конкретная причина утечки воды из системы отопления в многоквартирном доме № 2 на момент проведения осмотра не установлена.

Факт направления акта истцом в адрес ответчика и его получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкойпредставителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

В акте имеются замечания ответчика о том, что закрытая система отопления имеет герметичный расширительный бак, во время проверки была допущена ошибка в том, что никем не контролировалась система подпитки на котельной военного городка № 74, в случае открытия подпитка могла обеспечить уровень теплоносителя в расширительном баке при перекрытии дома № 2.

В соответствии с актом общего осеннего осмотра многоквартирного дома от 07.04.2021г. представителями ответчика был осуществлен осмотр многоквартирного дома № 2 по адресу: Архангельская обл., Холмогорский р-н, д. Рембуево, розлив центрального отопления и розлив ХВС в неудовлетворительном состоянии, требуется текущий ремонт, общедомовые приборы учета энергоресурсов: ХВС – неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт, ГВС – неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт, отопление – неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт,  общедомовые инженерные сети: ХВС, отопление, водоотведение – удовлетворительное, ГВС, электроснабжение – неудовлетворительное, требуется текущий ремонт, газоснабжение АПС и СОУЭ – отсутствуют.

Исходя из дефектного акта № 2 следует, что в ходе осмотра многоквартирного дома № 2 д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области выявлены дефекты, в частности, розлив центрального отопления – замена теплоизоляционного слоя 10 м.п., установка грязевика, розлив ХВС – замена теплоизоляционного слоя – 7 м.п., розлив ГВС – установка грязевика, установка приборов учета, текущий ремонт общедомовой системы ГВС.

В ведомости объемов работ в многоквартирном доме № 2 д. Рембуево Холгоморского района Архангельской области указан перечень работ по утеплению розлива отопления в техподполье: демонтаж (разработка старой изоляции с труб отопления), монтаж (утепление трубопроводов Энергофлексом, скотч для энергофлекса, стяжки нейлоновые, установка грязевика, водоочистного фильтра).

Из представленного ответчиком журнала учета заявок и телефонных обращений по объектам жилищного фонда ЖКС № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по ВМФ), начатого 01.01.2021г., за период с 01.03.2021г. по 03.06.2021г., следует, что в адрес ответчика поступали следующие обращения по многоквартирному дому № 2:

- 04.03.2021г. кв. 55 - в связи с тем, что не уходит вода в раковине, ДУ 2 была выполнена прочистка канализации;

- 09.03.2021г. 3 подъезд, 5 квартир (17, 20, 21, 23, 24) - 07.03.2021г. был прорыв трубы ХВС, перекрыт стояк;

- 16.03.2021г. кв. 13, средний подъезд – отсутствие ХВС при наличии у соседей, проводились работы по замене стояка ХВС, ХВС подано;

- 19.03.2021г. – выполнены работы по замене участка трубы отопления, на расширительном баке ООО «Нейтраль» уходила вода, выполнен осмотр, в кв. 12 обнаружен прорыв;

- 21.03.2021г. – нет отопления, в д. 2, кв. 2 были, но «……» воздуш. пробки не помог (заявка № 130);

- 22.03.2021г. – по заявке № 130 проблема во всем доме, будто утечка, не могут найти;

- 22.03.2021г. – дома №№ 1-5 ХВС есть, проблема была в доме № 2, сорвало трубу с зажимов, восстановлено;

- 23.03.2021г. кв. 24 – нет ХВС, забит стояк;

- 29.03.2021г. – заявка от 28.03.2021г. № 144 (дом № 3, кв. 16, 2 подъезд – в подъезд не зайти, не выйти, все в лужах) передана в дом № 2;

- 30.03.2021г. – работы по заявке № 144 не выполнены;

- 05.04.2021г. - у подъезда № 3 сток воды к подъезду, очень большая лужа.

Письмом от 06.04.2021г. № 61 истец просил ответчика принять меры по выявлению и устранению причин разбора воды из общей системы отопления в многоквартирном доме № 2, получение ответчиком письма подтверждается соответствующей отметкой представителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

Истцом в адрес ответчика был направлен запрос от 12.04.2021г. № 72 о предоставлении сведений, по какой причине не выявлена и не устранена причина, по которой происходит утечка воды из общей системы отопления на многоквартирном доме № 2, получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкой представителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

Согласно письму ответчика от 16.04.2021г. № 370/У/11/803 в адрес руководителя жилищной инспекции Филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ВМФ) с 01.09.2018г. по 11.01.2021г. в соответствии с договором управления жилищным фондом, закрепленным за Вооруженными Силами Российской Федерации, от 28.08.2018г. № 3-УЖФ/54/ВМФ выполнял функции управляющей организации в отношении жилых домов, расположенных в муниципальном образовании «Ухтостровское» Холмогорского района Архангельской области, договор управления расторгнут, в отношении многоквартирных жилых домов №№ 1-5 по адресу: Архангельская обл., Холмогорский р-н, д. Рембуево, конкурс проведен, в связи с отсутствием заявок признан несостоявшимся, что также подтверждается протоколом о признании конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами несостоявшимися от 23.03.2021г., временные управляющие организации не назначены, в результате бездействия органа местного самоуправления по назначению временных управляющих организаций филиал ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России продолжает исполнять обязанности по управлению многоквартирными домами, оказанию услуг и ремонту общего имущества в МКД.

Истцом в адрес главы администрации МО «Ухтостровское» был направлен запрос от 26.04.2021г. № 94 с просьбой посодействовать в разрешении ситуации со сливом воды из общей системы отопления в многоквартирном доме № 2.

Письмом от 26.04.2021г. № 93 истец обратился к командиру в/ч 20851 с запросом о предоставлении информации, связанной с незаконным разбором воды из общей системы отопления в многоквартирном доме № 2, получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкойпредставителя ответчика по доверенности в уведомлении о вручении почтового отправления.

Истец в письме от 07.06.2021г. № 161 отказал ответчику в удовлетворении претензии от 11.06.2021г., указав, что истец неоднократно извещал ответчика о необходимости проведения проверки домов №№ 1-5 на предмет разрывов в системе отопления, а также на предмет несанкционированного отбора воды из системы отопления, особое мнение представителя ответчика не является заключением по акту осмотра и можно расценивать как его сугубо личное мнение, расходящееся с мнением других участников комиссии, ответчик проигнорировал заявления истца о необходимости проведения проверок, получение ответчиком подтверждается соответствующей отметкой ответчика в уведомлении о вручении почтового отправления.

Между Администрацией сельского поселения «Ухтостровское» (уполномоченный орган) и ООО «ЖКХ Холмогоры» (управляющая организация) заключен договор управления многоквартирными домами управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации от 27.04.2021г., в соответствии с которым договор заключен на основании постановления администрации сельского поселения «Ухтостровское» Холмогорского муниципального района Архангельской области от 26.11.2021г. № 3 «О назначении временной управляющей организации для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории сельского поселения «Ухтостровское» в силу требований ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, Постановления Правительства РФ от 21.12.2018г. № 1616 «Об утверждении Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления нереализован, не определена управляющая организация и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с целью поддержания работоспособности общедомового имущества, включая обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах, проживающим в многоквартирных домах.

В приложении № 1 к договору указаны границы эксплуатационной ответственности по внутренним инженерным сетям, в частности, границы внешних сетей центрального отопления – на точке соединения общедомового прибора учета с теплосетью, входящей в МКД, при отсутствии общедомового прибора учета на точке, являющейся границей, разделяющей внешнюю теплосеть и внутридомовую – внешняя стена МКД, границы сетей жилых помещений – на точке соединения внутридомовых теплосетей с радиатором, находящимися в жилом помещении.

Истцом в адрес администрации МО «Ухтостровское» был направлен запрос от 11.05.2021г. № 106 о предоставлении сведений о том, какая организация по состоянию на 01.05.2022г. осуществляет управление и эксплуатацию жилого фонда в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области.

Администрация МО «Ухтостровское» в письме от 12.05.2021г. № 217 сообщила истцу о том, что постановлением администрации от 26.04.2021г. № 3 управляющая организация ООО «ЖКХ «Холмогоры» назначена временной управляющей организацией по управлению многоквартирным домом военного городка № 74 в д. Рембуево, договор управления многоквартирными домами с указанной организацией подписан 27.04.2021г., далее управляющая организация должна подать в Государственную жилищную инспекцию соответствующие документы для внесения изменений в реестр лицензий, по состоянию на 01.05.2021г. управляющей организацией по управлению многоквартирными домами военного городка № 74 в дер. Рембуево является ЖСК № 5 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ (по ВМФ).

В письме от 15.10.2021г. № 253 истец просил первого заместителя главы администрации МО «Холмогорский Муниципальный район» предоставить информацию о дате и времени обнаружения утечки теплоносителя из общей системы отопления в многоквартирном доме № 2, место утечки, дату и время устранения утечки.

Письмом от 19.10.2021г. № 35/2 Администрация муниципального образования «Холмогорский Муниципальный район» уведомила истца о том, что 15.09.2021г. в 14 час. 30 мин. в ходе осмотра дома № 2 в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области (74 военной городок) была выявлена утечка теплоносителя во втором подъезде на подающем трубопроводе 1 этажа, по информации от управляющей организации ремонтные работы были проведены 16.09.2021г. до 17 час. 00 мин.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 11.06.2021г. № 152, от 09.12.2021г. № 291 с требованием возместить ущерб в виде стоимости объема теплоносителя, потерянного в результате утечки.

Ответчик в ответах от 24.06.2021г. № 370/У/11/5/1264, от 17.12.2021г. № 370/У/1/6/11652 не согласился с требованием истца и оставил без удовлетворения претензию истца, сославшись на отсутствие у ответчика сведений об утечке воды и об аварийных ситуациях на внутренней системе отопления в спорных жилых домах, а также на то, что истцом не учтено и не опровергнуто особое мнение представителя ответчика при составлении акта от 26.03.2021г., на отсутствие актов осмотра сетей отопления многоквартирных домов на предмет учет, непредставление расчетов.

ООО «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ» в письме от 21.03.2022г. № 13 сообщило истцу о том, что ООО «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ» на основании договора управления жилым фондом от 27.04.2021г. осуществляет управление многоквартирными домами, расположенными в д. Рембуево Холмогорского района Архангельской области, с 01.06.2021г., актами передачи от ФГБУ «ЦЖКУ» Министерства обороны РФ от 31.05.2021г. и 03.06.2021г. передана документация и ключи от служебных помещений по МКД, в июле 2021г. в адрес ООО «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ» поступило письмо главы администрации МО «Холмогорский муниципальный район» о выявлении значительной утечки теплоносителя тепловой сети в доме в/г 74 № 2 в период отопительного сезона 2020- 2021г.г. и о проведении ремонтных работ в межотопительный сезон, однако, обнаружить аварийный участок в межотопительный сезон не удалось и было принято решение о запуске теплоносителя в МКД в отопительный сезон 2021-2022г.г. и их подключении поэтапно, дом № 2 запускался последним, до запитки этого дома проблем с запуском либо какой-либо утечки теплоносителя не было, после запуска дома № 2 из котельной д. Рембуево сообщили, что в котельной зафиксирована утечка теплоносителя, были проведены работы по обнаружению места разрыва, вскрыты полы в квартирах и подъездах, обнаружен разрыв трубопровода в стене 1 этажа 3 подъезда, 17.09.2021г. проведены работы по устранению аварии, после проведения работ утечка теплоносителя прекратилась.

В соответствии со сметой, справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3 от 17.09.2021г. № 127 ООО «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ» были выполнены работы по замене трубопровода отопления из стальных труб на трубопроводы из многосл. мет.-полипр. труб при стояковой системе отопления, разборке оснований покрытия полов, смене сгонов у трубопровода.

На основании п. 1 ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в силу п. 2 ст. 15 ГК РФ следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абз. 1 и 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ). Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, по смыслу ст.ст. 15 и 393 ГК РФ, кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.

Таким образом, лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения убытков, их размер, противоправность поведения причинителя ущерба и юридически значимую причинно-следственную связь между возникшими убытками и действиями (бездействием) ответчика. 

Недоказанность хотя бы одного из элементов состава правонарушения является достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований о возмещении убытков. 

При этом лицо, требующее возмещения, должно доказать, что принимало все зависящие от него меры для предотвращения (уменьшения) убытков.

Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (ст. 404 ГК РФ).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

Должник, опровергающий доводы кредитора относительно причинной связи между своим поведением и убытками кредитора, не лишен возможности представить доказательства существования иной причины возникновения этих убытков.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (п. 2 ст. 401 ГК РФ).

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющая организация несет ответственность перед, собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

На основании ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме), в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом установлены Правилами осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

В пп. «д» п. 4 Правил установлено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе заключение договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки электрической энергии (мощности), теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, поставки газа (в том числе поставки бытового газа в баллонах) с ресурсоснабжающими организациями в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также договоров на техническое обслуживание и ремонт внутри домовых инженерных систем (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» установлен минимальный Перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с абз. 4, 5 п. 18 Минимального перечня определены общие работы, выполняемые для надлежащего содержания систем холодного водоснабжения, отопления и водоотведения в многоквартирных домах: восстановление работоспособности (ремонт, замена) оборудования и отопительных приборов, водоразборных приборов (смесителей, кранов и т.п.), относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме; контроль состояния и незамедлительное восстановление герметичности участков трубопроводов и соединительных элементов в случае их разгерметизации.

Также, согласно п. 5.2.1 Правил и норм эксплуатация системы центрального отопления жилых домов, должна обеспечивать герметичность трубопроводов; немедленное устранение всех видимых утечек воды.

В силу п. 5.8.3 Правил и норм организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов; устранение утечек, протечек, негерметичности стыков соединений в системах канализации, обмерзания оголовков канализационных вытяжек и т.д. в установленные сроки.

По правилам п. 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. № 491, внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Поскольку из представленного ответчиком журнала учета заявок и телефонных обращений по объектам жилого фонда следует, что имела место утечка, причина которой не была установлена (по заявке № 130), на расширительном баке ООО «Нейтраль» уходила вода (заявка от 19.03.2021г.), а также поступали обращения по вопросу стока воды у подъезда № 3 МКД № 2, объем и содержание проведенных ответчиком 07.04.2021г. ремонтных работ не свидетельствует об установлении ответчиком причин утечки воды и выполнении работ по ее устранению, а носят текущий характер (розлив центрального отопления и розлив ХВС, требуется текущий ремонт), работы ответчиком проводились в техподполье, в то время, как следует из ответа третьего лица ООО «ЖКХ ХОЛМОГОРЫ», при запуске МКД № 2 в отопительном сезоне 2021-2022г.г. после межотопительного сезона была зафиксирована утечка теплоносителя в результате разрыва трубопровода в стене 1 этажа 3 подъезда МКД № 2, что соотносится с характером обращений, зарегистрированных в журнале ответчика, при этом суд учитывает, что данная утечка не могла быть обнаружена на дату начала осуществления полномочий ООО «ЖКХ ХОЛМОЛГОРЫ» в связи с прекращением отопительного сезона, после обнаружения и проведения ремонта третьим лицом утечка теплоносителя прекратилась, в силу закона в многоквартирных домах границей балансовой принадлежности тепловых сетей может быть только стена многоквартирного жилого дома, границей эксплуатационной ответственности по тепловым сетям в отсутствие соглашения сторон об ином должна быть установлена по границе балансовой принадлежности, то есть по стене жилого дома, ответчиком нормативно и документально не оспорен расчет ущерба истца, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся судом на ответчика.

Суд, руководствуясь ст. ст. 15,  393 ГК РФ, ст. ст. 65, 110, 167-171, 176, 226, 227, 228, 229 АПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НЕЙТРАЛЬ» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в удовлетворении ходатайства об увеличении исковых требований.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЦЕНТРАЛЬНОЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ» МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ОГРН: ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НЕЙТРАЛЬ» (ОГРН: ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) ущерб в размере 498 385 (Четыреста девяносто восемь тысяч триста восемьдесят пять) рублей 14 копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 968 (Двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят восемь) рублей 00 копеек.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья                                                                                                В.Г. Дружинина