Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10200/2020

22 октября 2020 года

г. Ханты-Мансийск

Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2020 г.

Решение изготовлено в полном объеме 22 октября 2020 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании  исковое заявление Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  к обществу с ограниченной ответственностью «ЮрскНефть» о взыскании 900 000 рублей,   

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Сиблестранс"

при участии:

от ответчика ФИО2, доверенность от 01.01.2020,

от третьего лица: ФИО3, доверенность от 14.10.2020 № 102, 

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЮрскНефть» (далее – ответчик, общество) о взыскании неустойки по договору аренды лесного участка № 0156/18-06-ДА от 18.05.2018 за нарушение срока разработки и предоставления истцу проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы за период с 01.12.2018 по 31.05.2019 в размере 900 000 рублей. 

По мнению истца, общество не исполнило обязанность по предоставлению в шестимесячный срок со дня заключения договора аренды лесного участка проекта освоения лесов, в связи с чем, по условиям договора начислена неустойка.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик в отзыве указал, что спустя шесть месяцев после заключения договора аренды было заключено дополнительное соглашение к нему, которым были внесены изменения в существенные условия договора, касающиеся характеристик предоставляемого лесного участка, в связи с чем срок предоставления проекта освоения лесов подлежал исчислению с даты заключения дополнительного соглашения (л.д.56-61). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Сиблестранс», которым до начала судебного заседания по системе "Мой арбитр" поступил отзыв, в котором изложены возражения против удовлетворения иска.

Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании доводы поддержали в полном объеме.

Департамент о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, заседание проведено в его отсутствие по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) 18.05.2018 заключен договор № 0156/18-06-ДА аренды лесного участка (далее – договор аренды), по условиям которого, арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 7,2301 га, для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

Согласно подпункту «г» пункта 10 договора аренды арендатор обязан в течение шести месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 4.2 договора, за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом "г" пункта 3.4 настоящего договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов - в размере 50 тыс. руб. (для физического лица или предпринимателя)  или 150 тыс. руб. (для юридического лица) за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Государственная регистрация договора аренды осуществлена 18.08.2018.

25.02.2019 сторонами в связи с изменением материалов лесоустройства, в результате которых изменены характеристики предоставленного лесного участка, заключено дополнительное соглашение № 1, государственная регистрация произведена - 06.05.2019.

14.06.2019 обществом представлен для утверждения проект освоения лесов.

Истец 08.04.2020 направил в адрес ответчика претензионное письмо исх. № 684, об уплате неустойки, начисленной за нарушение срока предоставления для утверждения проекта освоения лесов в размере 900 000 рублей за период с 01.12.2018 по 31.05.2019.

В связи с неисполнением обществом в добровольном порядке требования об уплате неустойки, Департамент обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые главой 34 ГК РФ (аренда), а также ЛК РФ.

ЛК РФ устанавливает такой принцип лесного законодательства как обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах и в связи с этим предусматривает осуществление освоения лесов, в том числе посредством использования эксплуатационных лесов в виде заготовки древесины (статьи 1, 10, 12, 25, 108 ЛК РФ).

Ответственность за нарушения в сфере лесопользования предусмотрена главой 13 ЛК РФ. 

В соответствии со статьей 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии с требованиями статей 307, 309 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Неисполнение должником обязательства в виде конкретной обязанности, предусмотренной договором, является нарушением принципа надлежащего исполнения обязательств и порождает обязательства, связанные с его невыполнением (уплата неустойки, возмещение убытков).

Одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из материалов дела усматривается, что в рассматриваемом случае Департаментом, как арендодателем по договору, произведено начисление обществу, как арендатору по договору, неустойки за нарушение лесохозяйственных требований, выразившееся в нарушение срока разработки и представления Департаменту проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы   

Начисление указанной неустойки осуществлено Департаментом в соответствии с подпунктом "б" пункта 4.2 договора..

Вместе с тем, при начислении неустойки Департаментом не учтено следующее.

В соответствии с требованиями пункта 3 раздела II приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 "Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки" (далее - приказ Рослесхоза № 69) проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Проект освоения лесов состоит из общей и специальной частей. Общая часть проекта освоения лесов состоит из следующих разделов:

общие сведения;

сведения о лесном участке.

В разделе "Сведения о лесном участке" в числе прочего, приводится следующая информация:

перечень предоставленных в аренду, в постоянное (бессрочное пользование) лесных кварталов, лесотаксационных выделов (приложение № 2), год последнего лесоустройства лесничества, лесопарка.

Как установлено материалами дела, договор зарегистрирован 18.08.2018, т.е. первоначально шестимесячный срок для разработки проекта освоения лесов 18.02.2019. 

Вместе с тем, 25.02.2019 сторонами заключено дополнительное соглашение, которым изменены сведения, касающиеся существенного условия договора - его предмета, т.е. сведения о лесном участке (номера лесных кварталов, выделов и их площадей). Изменения данных сведений связано с изменением материалов лесоустройства в результате введения нового лесохозяйственного регламента Нефтеюганского лесничества (утвержден приказом Департамента от 05.07.2018 № 36-нп.

Согласно пунктов 3, 4, 6 "Состава проекта освоения лесов и порядок его разработки", утвержденный приказом Рослесхоза от 29 февраля 2012 г. № 69, сведения о лесном участке являются обязательными, следовательно, ответчик из-за изменений сведений о предоставленном лесном участке (в части уточнения местоположения предоставленного участка (лесные кварталы) не имел объективной возможности предоставить проект освоения лесов в актуальной редакции.

В соответствии со статьёй 164 ГК РФ в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, подлежит государственной регистрации.

Учитывая заключенное сторонами дополнительное соглашение, суд приходит к выводу, что шестимесячный срок подготовки проекта освоения лесов должен исчисляться вновь с 06.05.2019, т.е. с даты государственной регистрации дополнительного соглашения, в связи с изменением существенного условия договора аренды - сведений о местоположении лесного участка.

Поскольку обществом проект освоения лесов сдан на государственную экспертизу 14.06.2019, суд приходит к заключению о том, что обществом не допущено нарушение установленного договором срока предоставления на государственную экспертизу проекта освоения лесов.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления отказать. 

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья              А.Н.Дроздов