Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

Решение

Дело №А09-7467/2019

город Брянск

11 августа 2020 года

Резолютивная часть объявлена 06.08.2020 

Решение в полном объёме изготовлено 11.08.2020 

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи Азарова Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Когиновым В.С., 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Эко» к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» о понуждении заключить договор поставки газа, 

при участии: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.07.2019;  

от ответчика: ФИО2 по доверенности №1а-20/175 от 29.06.2020;

от третьих лиц: не явились, 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Эко» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – ООО «Тепло-Эко», покупатель) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее также – ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», поставщик) об обязании заключить договор поставки газа с 01.07.2019.

Определением от 19.07.2019 исковое заявление оставлено без движения. Определением от 24.07.2019 исковое заявление принято к производству. Определением от 03.09.2019 производство по делу приостановлено. Определением от 09.10.2019 производство по делу возобновлено. Определениями от 03.09.2019 и от 12.03.2020 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Путёвка» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Творец» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), акционерное общество «Газпром газораспределение Брянск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Судебное разбирательство продолжено после перерыва, объявленного в судебном заседании 03.08.2020 (ст. 163 АПК РФ). Истец исковые требования поддержал, указал на возможность принятия условий п.п. 2.4, 5.1 договора поставки газа в редакции ответчика. Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление. 

Третье лицо (ООО «Газпром газораспределение Брянск») представило пояснение на исковое заявление, в котором указало на возможность заключения договора транспортировки газа по местным газораспределительным сетям как с поставщиком, так и с покупателем газа (т. 3 л.д. 75), иные третьи лица в судебное заседание не явились, отзывов на исковое заявление не представили. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд также установил следующее. 

ООО «Тепло-Эко» является организацией, осуществляющей на квартальной котельной п. Путёвка Брянской области производство и поставку через присоединённую сеть пара и горячей воды потребителям (собственникам и нанимателям) помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах №№ 2, 4, 5, расположенных по ул. Андрея Галицина в п. Путёвка Брянского района Брянской области (т. 1 л.д. 33-39, 48, т. 2 л.д. 28-36, т. 3 л.д. 44-46, 74).

Письмами №23 от 24.05.2019, №30 от 25.06.2019 и №43 от 29.07.2019 ООО «Тепл-Эко» в связи с необходимостью продолжения технологического процесса по приготовлению пара и горячей воды, неоднократно направляло в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» заявления о заключении договора поставки газа, с приложением заявок на приобретение газа и соответствующего перечня документов (т. 1 л.д. 41, 45-46, 85-87, 111-112).

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» по результатам рассмотрения заявлений (заявок) ООО «Тепло-Эко» письмами №09-01-11/3963 от 20.06.2019, №11-01-01/4476 от 15.07.2019  и №09-01-11/5643 от 02.09.2019 направило в адрес покупателя отказ в направлении проекта договора поставки газа и уведомление о прекращении поставки газа на указанную выше котельную с 16.07.2019 (т. 1 л.д. 43, 47, 109-110).

В отсутствие направленного ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проекта договора, ООО «Тепло-Эко» письмами от 13.09.2019 и от 24.12.2019 направило в адрес поставщика проекты договоров поставки газа (т. 1 л.д. 133-134, 136-141, т. 3 л.д. 1-14). ООО «Газпром межрегионгаз Брянск», рассмотрев представленные проекты договоров, письмом №09-01-06/1433 от 03.03.2020 уведомило ООО «Тепло-Эко» об отсутствии оснований для заключения договора в связи с непредоставлением покупателем перечня документов, необходимых для его заключения (т. 3 л.д. 26-27).

Констатируя уклонение ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» от заключения договора поставки газа ООО «Тепло-Эко» обратилось в Арбитражный суд Брянской области с требованием о понуждении заключить договор. 

Требование истца суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Доводы истца о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, как основание для оставления искового заявления без рассмотрения судом отклоняются по следующим основаниям. 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148  АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюдён претензионный или иной порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законодательством или договором.

По смыслу п. 8 ч. 2 ст. 125, ч. 7 ст. 126, п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату госпошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

Из представленных в дело копий договоров поставки газа, описей вложений почтовой корреспонденции, проставленных оттисков печатей организации почтовой связи АО «Почта России», действительно подтверждаются факты направления ООО «Тепло-Эко» в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» проектов договоров поставки газа после подачи искового заявления в суд, а именно – 13.09.2019 и 24.12.2019 (т. 1 л.д. 133, 134, 136-141, т. 3 л.д. 2, 3, 4-14). 

Вместе с тем, арбитражный суд с учётом продолжительности рассмотрения спора (более года), поведения ответчика из которого усматривается отсутствие намерения добровольно и оперативно урегулировать возникший спор во внесудебном порядке, приходит к выводу о том, что оставление иска без рассмотрения приведёт к необоснованному затягиванию разрешения возникшего спора и ущемлению прав одной из его сторон (аналогичный подход сформулирован в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N4 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

При таких обстоятельствах доводы ответчика подлежат отклонению как необоснованные, а исковое заявление рассмотрению по существу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или обязательством. Если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключённым на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения (ч. 4 ст. 445, 426 ГК РФ).

С требованием о понуждении заключить договор поставки газа вправе обратиться как газоснабжающая организация, так и организация-потребитель, если к последней подключены абоненты. При этом обязанная к заключению сторона договора не лишена возможности представить суду разногласия по конкретным условиям договора, предложенным ей в проекте (Определение ВС РФ от 20.09.2011 №86-Впр11-4, Постановление Президиума ВАС РФ от 31.01.2012 №11657/11).

Условия договоров поставки газа определяются в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации (далее также – ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ), Правилами поставки газа в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 N162, далее также – Правила №162), «Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2000 №1021, далее также – Основные положения №1021), а также Правилами учёта, газа, утверждёнными приказом Министерства энергетики РФ от 30.12.2013 N961 (далее также – Правила учёта газа N961).

Из представленных в дело доказательств следует, что на момент подачи иска между сторонами имелись разногласия по условиям п.п. 1.1, 2.1, 2.4, 2.2.2., 3.1, 3.10-3.11, 5.1, 5.3, п. 5.6 договора, при этом ответчик настаивал на несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, выразившимся в ненаправлении истцом в адрес ответчика проекта договора поставки газа в срок не ранее чем за 30 (тридцати) дней до обращения в суд с соответствующим иском (т. 1 л.д. 94-96, т. 2 л.д. 41-46, т. 3 л.д. 21-22, 28-30, 64-66, 71-72). 

На момент рассмотрения спора из представленной истцом окончательной редакции спорного договора поставки газа, с учётом позиции истца поддержанной в судебном заседании, усматривается, что между сторонами не осталось разногласий по конкретным условиям спорного договора поставки газа (т. 3 л.д. 32-42). Таким образом, настоящий спор по существу сводится к установлению основания для понуждения  ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» к заключению договора поставки газа. 

Согласно ст. 18 ФЗ от 31.03.1999 №69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утверждёнными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами.

Порядок заключения договора поставки газа, установлен п.п. 5(1)-11 Правил №162. Так по смыслу п. 5(1), 11 Правил №162 для заключения договора поставки газа заявитель, имеющий намерение выступить покупателем по такому договору, вправе обратиться к поставщику с заявкой на приобретение газа с приложением надлежащим образом заверенных документов (согласно установленного перечня). Заявка на приобретение газа и приложенные к ней документы (при условии их соответствия требованиям настоящего пункта) рассматриваются поставщиком в течение 30 дней с момента их поступления. В указанный 30-дневный срок поставщик направляет заявителю предложение о заключении договора поставки газа (подписанный поставщиком проект договора) или письменный мотивированный отказ в его заключении.

Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определён в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления, подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключённого на предыдущий период, прекратить отбор газа (п. 11 Правил №162).

Таким образом, нормы п.п. 5(1)-11 Правил №162 прямо не предусматривают возможность заключения договора поставки газа путём направления заявителем в адрес поставщика проекта такого договора, однако и не исключают возможность заключения договора поставки газа в порядке, установленном ч. 1 ст. 445 ГК РФ. 

Судом установлены факты неоднократного направления ООО «Тепло-Эко» письмами: №23 от 24.05.2019, №30 от 25.06.2019 и №43 от 29.07.2019, б/н от 13.09.2019, б/н от 24.12.2019 в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» как заявок на приобретение газа с приложением установленного перечня документов, так и проектов договоров поставки газа, а также факты отказа поставщиком заявителю в заключении договора поставки газа по формальным основаниям (т. 1 л.д. 41, 45-46, 85-87, 111-112, т. 1 л.д. 133-134, 136-141, т. 3 л.д. 1-14, т. 1 л.д. 43, 47, 109-110, т. 3 л.д. 26-27). 

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ, представленное в дело доказательства, учитывая предыдущие взаимоотношения сторон, приходит к выводу о доказанности истцом факта уклонения ответчика от заключения обязательного для него как поставщика договора поставки газа.  

При таких обстоятельствах, в отсутствие между сторонами спора по существенным условиям договора поставки газа, и их (условий) соответствия требованиям действующего законодательства, требования истца о понуждении ответчика заключить договор поставки газа являются обоснованными, правомерными и подлежат удовлетворению.

Принимая решение об удовлетворении иска арбитражный суд учитывает то обстоятельство, что отсутствие договора поставки газа между сторонами будет являться формальным основанием для прекращения подачи газа в котельную, генерирующую тепловую энергию для населения многоквартирных жилых домов №№ 2, 4, 5 по ул. Андрея Галицина в п. Путёвка Брянского района Брянской области, что не допустимо по смыслу ст.ст. 2, 7, 17, 40 Конституции Российской Федерации.

Принятые определением от 12.08.2019 обеспечительные меры в виде обязания ООО «Газпром  межрегионгаз Брянск» обеспечить подачу газа в котельную по адресу: 

<

...> и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Брянск» не предпринимать меры по отключению газа сохраняют своё действие до вступления решения суда в законную силу (ч. 4 ст. 96 АПК РФ, п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N49).

Истцом при обращении с иском в доход федерального бюджета уплачено 6 000 руб. государственной пошлины (чек-ордер ПАО Сбербанк №8605/149 (сведения об операции №72), т. 1 л.д. 10). Кроме этого истцом при обращении с заявлениями о принятии обеспечительных мер от 19.07.2019 и 12.08.2019 в доход федерального бюджета уплачено 6 000 руб. государственной пошлины (платёжное поручение №3 от 26.07.2019, чек-ордер ПАО Сбербанк №8605/149 от 12.08.2019 (сведения об операции №74), т. 1 л.д. 70, 114/1). В силу ст. 110 АПК РФ эти расходы истца относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца в качестве возмещения судебных расходов (п. 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 173, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить. 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Тепло-Эко» договора поставки газа на следующих условиях:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром Межрегионгаз Брянск», именуемое в дальнейшем «Поставщик», и общество с ограниченной ответственностью «Тепло-Эко», именуемое в дальнейшем «Покупатель», заключили настоящий договор (далее - Договор) о следующем:

1. Термины и определения

1.1. Термины и определения в Договоре принимаются согласно Федеральному закону от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» и Правилам поставки газа в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998г. № 162, «Правилам учёта газа», утверждённым приказом Министерства энергетики РФ от 30 декабря 2013г. №961, «Основным положениям формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на его транспортировке на территории Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021.

2. Предмет Договора

2.1. Поставщик обязуется поставлять с момента заключения настоящего договора по 31.12.2020 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее - газ), цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

По настоящему договору Поставщиков поставляется газ Покупателю, как впервые заключающему договор поставки газа/либо сверх объёмов, зафиксированных в договоре поставки газа 2007 года, в соответствии с пунктом 15.1 «Основных положений формирования и тарифов по его транспортировке на территории Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021.

Покупатель подтверждает, что поставка газа осуществляется на сертифицированное газоиспользующее оборудование, принадлежащее ему на законном основании, которое подключено в соответствии с техническими условиями на присоединение к газораспределительной системе и техническими условиями по эффективному использованию газа и соответствует проекту газоснабжения, указанное в приложении №1 к настоящему Договору, а также то, что все требования нормативно-технической документации для получения газа им выполнены и соблюдены

2.1.1 Ежегодный объём поставки газа составляет: 1600 (тыс.н.м.куб.)

1 квартал

2 квартал

3 квартал

4 квартал

550

200

150

700

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

200

200

150

100

50

50

50

50

50

200

200

300

Суточный (среднесуточный) договорной объём поставки газа (суточная норма) по Договору определяется путём деления месячного договорного объёма поставки газа на количество дней соответствующего месяца поставки газа.

2.1.2    Точка подключения — место соединения газопроводов Покупателя газа с магистральным газопроводом или газопроводом сетей газораспределения, которые находятся соответственно у газотранспортной или газораспределительной компании в собственности или на других законных основаниях.

В случае если газопровод потребителя подключён к сетям основного абонента, то точка подключения — место соединения газопровода основного абонента с магистральным газопроводом или газопроводом сетей газораспределительной организации (далее ГРО)

Классификация точек подключения Покупателя по группам конечных потребителей производится в соответствии с приказами уполномоченного органа исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) Российской Федерации от 15.12.2009 № 411-э/7 «Об утверждении Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям» и от 15.12.2009 № 412-Э/8 «Об утверждении Методических указаний по регулированию размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям поставщиками газа».

№п.п.

Наименование точки подключения

Объем поставки газа для определения группы потребления

Группа конченых потребителей для определения ПССУ

Группа конченых потребителей для определения ТТГ

1

Квартальная котельная, 

<

...>

1200

4

4

Корректировка отнесения каждой точки подключения Покупателя к группе конечного потребителя в целях определения размера платы за снабженческо-бытовые услуги, тарифа ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО производится исходя из фактического объёма потребления газа (независимо от заключения дополнительных соглашений к договору поставки газа, изменяющий договорной объем поставки газа) Отнесение к группе с более высоким порядковым номером проводится по итогам года или в месяце окончания поставки газа, а с меньшим порядковым номером — в месяце превышения верхней границы объёмного диапазона группы, к которой первоначально был отнесён Покупатель.

2.2. Местами передачи объёмов газа от Поставщика к Покупателю является граница сетей ГРО с сетями (газопроводами) по которым отбирает газ Покупатель.

2.3         Право собственности у Покупателя газа по настоящему Договору возникает в момент его передачи в местах, указанных в пункте 2.2. настоящего Договора.

2.4. По Договору месяцем поставки газа, периодом поставки газа, платёжным, отчётным и расчётным периодами является календарный месяц. По договору сутками поставки газа является период времени с 10-00, время московское, текущих суток до 10-00, время московское, следующих суток.

2.5. Изменение месячных объёмов газа, поставляемых по настоящему Договору осуществляется по заявке Покупателя и совершается соглашением сторон в простой письменной форме за исключением случаем, предусмотренных настоящим Договором и/или законодательством РФ.

Заявка на изменение объёмов может быть предоставлена Покупателем не чаще одного раза в месяц не позднее 15 числа месяца, предшествующего месяцу поставки газа, в котором будут произведены изменения:

- на увеличение объёмов

Дополнительные объёмы газа, превышающие договорные объёмы 2007 года (без учёта дополнительных объёмов газа, предусмотренных дополнительными соглашениями) выделяются Поставщиком по отдельному договору, заключаемого Сторонами по ценам, в отношении которых применяются принципы регулирования, предусмотренные пунктами 15.1-15.3 «Основных положений формирования и тарифов по его транспортировке на территории Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 №1021».

Увеличение объёмов возможно при наличии совокупности следующих условий:

а)ресурсов газа у Поставщика;

б)технологических возможностей системы газоснабжения;

в)при отсутствии задолженности за поставленный газ;

г)наличии у Поставщика всех надлежаще оформленных актов сдачи-приёмки газа.

- на уменьшение объёмов — при этом уменьшение производится со дня, указанного в заявке. При подаче заявки на изменение объёмов Покупатель указывает номер и дату настоящего Договора.

2.6. Заявки (письма), на изменение договорных объёмов газа, направленные Покупателем с нарушением сроков, установленных п. 2.6. настоящего Договора, Поставщик вправе оставить без рассмотрения, уведомляя при этом Покупателя.

2.7. В случае поставки Покупателю газа горючего природного сухого отбезиненного, фактические объёмы его поставки Стороны отражают отдельной строкой в актах сдачи-приёмки газа.

3. Режим и порядок поставки газа.

3.1. Поставщик поставляет, а Покупатель выбирает в любые сутки поставки газ в объёме от минимального суточного объёма, который составляет восемьдесят процентов (80%) от соответствующего суточного договорного объёма, до максимального суточного объёма, который составляет сто десять процентов (110%) от соответствующего суточного договорного объёма.

Объём газа, выбранный Покупателем в сутки поставки, не должен превышать максимальный суточный объём. Объём газа, выбранный Покупателем в течение месяца поставки, не может превышать месячный договорной объём газа. Предоставленное Покупателю право выбирать в сутки поставки как максимальный, так и минимальный суточный объём газа направлено на недопущение им нарушения договорных обязательств по выборке месячного договорного объёма газа.

Неравномерность поставки газа по месяцам допускается только в соответствии с условиями пункта 14 Правил поставки газа.

В случае необходимости поставка газа осуществляется по согласованным между Сторонами диспетчерским графикам.

Положения настоящего пункта о равномерности и неравномерности (включая минимальный и максимальный суточные объёмы) поставки газа не применяются к договорным объёмам, установленным диспетчерским графиком.

3.2. При перерасходе газа свыше максимального суточного объёма Покупателем Поставщик вправе проводить принудительное ограничение поставки до установленной Договором суточной нормы поставки газа по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3.3. Поставщик имеет право ограничить и/или полностью прекратить поставку газа Покупателю в соответствии с пунктом 34 Правил поставки газа. 

Решение об ограничении или прекращении поставки газа принимается Поставщиком в одностороннем порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для его принятия. Ограничение (прекращение) поставки газа производится по указанию Поставщика Покупателем самостоятельно, а в противном случае — принудительно ГРО и/или Трансгазом.

3.4. Оперативные распоряжения ЦПДЦ ПАО «Газпром» о режиме поставки, транспортировки и отбора газа являются обязательными для выполнения Сторонами. В случае если распоряжения ЦПДЦ ПАО «Газпром» влекут изменение объёма поставки или выборки газа Покупателем, суточный договорный и месячный договорный объем поставки газа изменяются на соответствующую величину. Изменённые суточные нормы Поставщик письменно доводит до Покупателя не позднее суток до их изменения по факсимильной связи.

3.5. Покупатель обязуется обеспечить наличие и готовность к работе резервных топливных хозяйств, а также переход на резервные виды топлива, альтернативные газу. С января по май и с сентября по декабрь текущего года поставки газа Покупатель представляет Поставщику еженедельно по пятницам информацию о наличии резервных видов топлива и готовности резервных топливных хозяйств.

3.6. Покупатель обязан обеспечить по распоряжению Поставщика (на основании соответствующего распоряжения ЦПДЦ ПАО «Газпром») перевод газопотребпяющих установок на резервные виды топлива, альтернативные газу, в соответствии с утвержденными в Администрациях субъектов РФ графиками (Графиком № 1 - «График перевода потребителей на резервные виды топлива при похолоданиях» и Графиком №2 - «График ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения»). Указанные графики вводятся по распоряжению ЦПДЦ ПАО «Газпром» и доводятся до Покупателя и ГРО Поставщиком. В период действия Графиков №1 и №2 Покупатель отбирает газ с учётом объёмов высвобождения, определённых Графиками № 1 и № 2, при этом условия п.3.1, настоящего договора не применяются.

3.7. При невыполнении Покупателем требования Поставщика о переводе на резервные виды топлива (пункт Договора) Поставщик либо ГРО и/или Трансгаз (по указанию Поставщика) имеют право проводить принудительное ограничение поставки газа на объем высвобождения, указанный в Графиках № 1 и № 2, по истечении 24 часов с момента предупреждения об этом Покупателя и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Поставщик вправе применить к Покупателю иные меры, необходимые для реализации его прав при введении Графиков № 1 и № 2, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Пункты 3.5, 3.6 и 3.7 Договора не применяются к покупателям, которым разрешениями на использование газа не предусмотрено наличие резервного (альтернативного природному газу) топлива.

3.8. Сторонами согласовывается проведение планово-предупредительных и внеплановых работ. Связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, путём обмена уведомлениями:

- в случае планово—предупредительных работ — за 30 дней до их начала;

- в случае внеплановых работ — за 3 дня до их начала.

Уведомление о сокращении или полном прекращении поставки газа в случае аварийных работ одна из Сторон направляет другой Стороне немедленно.

В случае согласования Сторонами планово-предупредительных, внеплановых работ, а также проведения ими аварийных работ, связанных с частичным или полным прекращением подачи газа, сокращаются договорные объёмы поставки на соответствующий период и в соответствующих объёмах на основании письменного уведомления Сторон, без составления дополнительного соглашения к Договору.

3.9. По окончании отопительного сезона Поставщик имеет право произвести пломбирование неработающих газоиспользующих установок (оборудования) Покупателя, используемых для отопительных нужд с составлением акта. Пуск газа после сезонного отключения производится на основании оформленного пускового акта.

3.10       В случае заключения краткосрочного Договора (пуско-наладочные работы и пр.) по истечении срока его действия газопотребляющее оборудование должно быть отключено и опломбировано Поставщиком.

3.11.      Покупатель обязуется беспрепятственно в любое время суток по служебным удостоверениям допускать работников Поставщика и ГРО (АО "Газпром газораспределение Брянск"):

-к средствам измерений и необходимым документам для проверки правильности ведения учёта газа;

-к запорной арматуре для принятия мер по ограничению газопотребления (по письменному распоряжению Поставщика), обеспечив при этом присутствие своего представителя;

В случае воспрепятствования в допуске могут быть приняты меры по принудительному отключению газа по внешним газотранспортным сетям.

4. Порядок учёта газа

4.1. Количество поставляемого газа (объём) определяется по средствам измерений:

- Поставщика и Трансгаза, установленным в местах передачи газа (п. 2.2.), при условии поставки газа Покупателю через газопроводы, непосредственно подсоединённые к ГРС при отсутствии подключения к ним других потребителей;

- Поставщика, установленным на объектах сетей газораспределения и (или) газопотребления Покупателя и (или) ГРО.

Использование Покупателем средств измерений принадлежащих Поставщику, в целях исполнения договоров поставки газа, заключённых Покупателем с другими лицами, осуществляется исключительно с согласия владельца средств измерений на возмездной основе. Условия и порядок использования средств измерений определяются отдельным договором (соглашением), заключаемым между владельцем средств измерений и Покупателем. 

При неисправности или отсутствии средств измерений Поставщика и Трансгаза, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов объем газа определяется по средствам измерений Покупателя.

При неисправности средств измерений, по которым производится определение количества газа, а также при несоответствии их требованиям действующих нормативных документов количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газ потребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений или иным способом по согласованию Сторон.

Под неисправностью средств измерений Стороны понимают такое состояние, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

4.2. Определение количества газа (объёма) производится по средствам измерений в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ГОСТ 8.740—201 1, ГОСТ 8.611—2013, ГОСТ Р 8.741- 2011 во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-15, с учётом ГОСТ 31369-2008 (ИСО 6976:1995) и ГОСТ 31370-2008 (ИСО 10715:1997) .

За единицу объёма принимается 1 м газа при стандартных условиях: температура 20 С, давление 101,325 кПа (760 мм.рт.ст).

4.3. При наличии у Покупателя до узла учёта газа подводящего газопровода, находящегося на балансе Покупателя, дополнительно К потреблённому объёму газа прибавляются объёмы выходов газа при авариях, объём необходимый на продувку и заполнение газопровода (при первичном пуске), а также объем потерь газа в сетях газораспределения, рассчитанные согласно Правил РД 153-39.4—079-01 «Методика определения расходов газа на технологические нужды предприятий газового хозяйства и потерь в системах распределения газа».

Объёмы газа для продувки и заполнения подводящего газопровода, а также выхода газа при авариях, учитываются в общем объёме потреблённого Покупателем газа, причём возникшие по данной причине превышения максимального суточного договорного объёма в отчётном периоде предъявляются без учёта коэффициентов, установленных п. 17 Правил поставки газа.

В целях исключения несанкционированных вмешательств в работу узла учёта газа Покупателя, которые могут привести к искажениям результатов измерений, Поставщик вправе осуществить пломбировку узла учёта газа (средств измерений) Покупателя, запорных устройств газопроводов, байпасной (обводной) линии, технологических устройств, газоиспользующих установок (оборудования).

Покупатель обеспечивает сохранность пломб Поставщика и обязан обеспечить возможность проверки их наличия и целостности. По результатам проверки составляется акт. В случае несанкционированного Поставщиком снятия (повреждения) пломб, установленных Поставщиком, объем переданного газа определяется исходя из проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок (оборудования) и времени, в течение которого подавался газ за период с момента последней проверки сохранности пломб. Поставщик вправе установить на узле учёта газа аппаратуру передачи данных. В этом случае Покупатель обязан обеспечить защиту аппаратуры передачи данных от несанкционированного вмешательства в её работу. Монтаж/демонтаж аппаратуры передачи данных, оформляется соответствующим актом. Подписанным представителями Поставщика и Покупателя. Покупатель обязуется обеспечить сохранность установленных Поставщиком технических средств учёта газа.

Покупатель обязуется не противодействовать Поставщику газа в осуществлении мероприятий по усовершенствованию учёта газа, который осуществляется при поставках газа, для точности его измерения, в том числе по установлению дублирующих узлов учёта газа, монтажу отдельных закладываемых частей для возможности установки дублирующих приборов учёта и/или проверки метрологических характеристик приборов учёта на месте их установки с помощью эталонных передвижных измерительных комплексов.

Покупатель проводит отключение-подключение оборудования от газоснабжения на летний/зимний периоды, после ремонта и первичный пуск газа в присутствии уполномоченных лиц Поставщика и ГРО с составлением соответствующего акта.

Список работников Сторон, уполномоченных осуществлять контроль за техническим состоянием средств измерения. Стороны определяют самостоятельно и уведомляют друг друга путём обмена письмами.

4.4. Качество поставляемого газа должно соответствовать ГОСТ 5542-2014 «Газы горючие природные для промышленного и коммунально-бытового назначения».

4.4.1. Паспорт качества газа оформляется Трансгазом один раз В месяц на основании анализов, проведённых в лабораториях Трансгаза, аккредитованных или прошедших оценку состояния измерений в соответствии с действующим Законодательством РФ.

Определение компонентного состава и высшей теплоты сгорания допускается выполнять потоковым хроматографами и другими средствами измерений физико-химических показателей газа, имеющими действующее свидетельство о поверке и установленными на объектах Трансгаза/Поставщика.

4.4.2. В случае отсутствия возможности выполнения анализов, определения компонентного состава и физико-химических показателей газа в порядке, указанном в п.п.4.4.1. Договора, паспорт качества газа может быть оформлен иными компетентными организациями. Одорирование газа осуществляется Трансгазом(ами), контроль интенсивности запаха газа — ГРО.

4.5. При разногласиях в оценке качества и количества газа представители Поставщика и Покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик средств измерений действующим нормативным документам и правильности определения количества (объёма м. куб.) и показателей качества газа с составлением акта. Стороне, несогласной с результатами проверки, необходимо отразить в акте своё особое мнение.

Особое мнение рассматривается в рабочем порядке, а в случае не разрешения спорной ситуации Сторона, несогласная с результатами проверки, обращается в территориальные органы Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии или в его головные институты: в области расходометрии — ВНИИР г. Казань, в области определения физико-химических показателей - ВНИИМ г. Санкт-Петербург для получения экспертного заключения. Окончательное решение по спорному вопросу принимает Арбитражный суд. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с пунктом 4.1 договора, а качество - по пункту 4.4 настоящего Договора. Расходы, связанные с проведением экспертизы, несёт Сторона, признанная неправой.

4.6. Покупатель представляет Поставщику и ГРО и/или Трансгазу ежесуточные, а при наличии технической возможности и часовые сведения о количестве поданного—принятого газа в соответствии с согласованным Сторонами порядком.

Стороны договорились временем закрытия суточных балансов (потреблённого количества газа за сутки) считать 10-00 суток, следующих за сутками поставки, а месячных балансов — 10 часов первого числа месяца, следующего за месяцем поставки (время московское). Покупатель обязуется до последнего рабочего дня каждого отчётного месяца письменно (письмо, факс, электронная почта) представлять в территориальный отдел Поставщика сведения о фактическом потреблении газа в отчётном месяце на день отчёта, с указанием всех расчётных параметров (показателей газа подлежащих измерению), необходимых для приведения объёма газа к нормальным условиям, за подписью уполномоченного лица, согласно приложению № 2.

В случае не предоставления Поставщику сведений о фактическом потреблении газа Покупателем, объём потребления принимается равным договорному объёму.

В случае определения количества поставляемого газа по узлам учёта Поставщика, а также в случае применения Поставщиком аппаратуры передачи данных, указанной в пункте 4.3 Договора, Покупатель вправе не совершать действий, указанных в абзаце 3 настоящего пункта Договора. Сведения, полученные Поставщиком с применением аппаратуры передачи данных, являются достаточными для оформления актов сдачи-приёмки газа и приложений к ним.

При использовании Покупателем узла учёта газа, не оснащённого автоматической коррекцией по давлению и температуре и отсутствии средств измерений для измерения этих параметров (или в случае не предоставления данных) в расчётах приведения потреблённых объёмов газа к нормальным условиям параметры температуры, давления, плотности и состава газа принимаются по данным Поставщика.

4.7. В срок до 5 числа месяца, следующего за отчётным, Поставщик готовит акты сдачи-приёмки газа с приложениями к ним, В которых отражаются:

-ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа суммарно по всем точкам подключения Покупателя.

-ежесуточные сведения о количестве поданного-принятого газа по каждой точке подключения Покупателя.

К акту сдачи—приёмки газа за отчётный период Поставщик предоставляет по требованию Покупателя месячный паспорт качества газа. Акты сдачи-приёмки газа являются основанием для формирования универсального передаточного документа (далее УПД).

4.8. Поставщик направляет Покупателю оформленные акты сдачи-приёмки газа (п.4.7.) с обязательным подтверждением в получении. В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанных актов сдачи-приёмки газа в течение 5 (пяти) дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

4.9. Поставщик направляет Покупателю/Покупатель получает у Поставщика 2 экз. УПД для подписания. Направление документов через оператора связи с использованием электронных подписей определяется дополнительным соглашением сторон к Договору.

Покупатель в течение 5 дней от даты получения возвращает Поставщику подписанный со своей стороны УПД почтой в адрес Поставщика, территориальный отдел Поставщика.

В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанного УПД в течение 5 (пяти) дней с момента его получения или немотивированного отказа от его подписания, УПД считается принятым Покупателем на условиях, указанных в нем.

4.10. При получении Покупателем в отчётном периоде газа по договорам, заключённым с несколькими поставщиками, суточное распределение объёмов фактически отобранного газа производится пропорционально суммарным договорным объёмам по всем заключённым договорам поставки газа. В случае перерасхода газа принцип пропорциональности соблюдается при наличии ресурсов газа у соответствующих поставщиков и технической возможности их транспортировки до Покупателя.

Фактически отобранный объем газа, право собственности, на который возникло у Покупателя на основании договоров, заключённых им на организованных торгах, а также на основании договоров о покупке им газа, приобретённого третьими лицами на организованных торгах, не может превышать объёмов, определённых в данных договорах Покупателя.

5. Цена и порядок расчётов

5.1. Цена на газ по Договору (без НДС) на выходе из сетей газораспределения ГРО формируется из регулируемых оптовой цены на газ, рассчитанной по формуле цены газа, утверждённой уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) Российской Федерации, платы за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ).

5.2. Оптовые цены на газ определяются на объёмную единицу измерения газа (1 тыс. куб. метров), приведённую к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0%, при расчётной теплоте сгорания 7900 ккал/куб. м. (33080 кДж/куб. м.).

При отклонении фактической объёмной теплоты сгорания (ОТС) от расчётной объёмной теплоты сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/м3), Поставщик ежемесячно производит перерасчёт оптовых цен на газ по формуле:

 где:

 - оптовая цена на газ, определённая по формуле цены газа, утверждённой уполномоченным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) Российской Федерации;

 - фактическая объёмная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3);

 - расчётная объёмная теплота сгорания газа, ккал/м3 (кДж/м3);

Ц факт - оптовая цена на газ после перерасчёта.

5.3. При перерасходе газа без предварительного согласования с Поставщиком Покупатель оплачивает дополнительно объем отобранного им газа сверх максимального суточного договорного объёма и стоимость его транспортировки за каждые сутки с применением коэффициента, предусмотренного п. 17 Правил поставки газа.

5.4. Фактическая стоимость газа, выбранного по настоящему Договору в месяце поставки газа, отражается в УПД.

5.5. Порядок расчётов:

5.5.1 Поставщик в срок до 03 числа месяца поставки выставляет счет (форма №868) на сумму стоимости договорного объёма месячной поставки газа.

5.5.2. Расчёты за поставленный газ производятся в срок до 18 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, на основании универсального передаточного документа (далее УПД).

5.5.3. Покупатель имеет право производить авансовые платежи.

5.5.4. Расчёты производятся перечислением денежных средств путём выписки Покупателем платёжных поручений.

В платёжных поручениях указываются: назначение платежа (газ); номер договора, дата его заключения; сумма НДС.

5.5.5      Поступающие по Договору платежи учитываются Поставщиком независимо от указаний Покупателя в следующем порядке (если иное не предусмотрено соглашением Сторон):

- в первую очередь погашается задолженность Покупателя по госпошлине, иным издержкам Поставщика, связанным с получением исполнения, а также по пеням за нарушение сроков оплаты поставленного газа. Указанная задолженность должна быть подтверждена вступившим в законную силу судебным решением;

- во вторую очередь погашается задолженность Покупателя, т.е. платёж засчитывается в оплату стоимости газа, отобранного Покупателем ранее месяца, в котором поступил платёж, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО. а также, расходов, связанных с принудительным отключением или ограничением подачи газа.;

- в третью очередь проводится текущий платёж, т.е. платёж засчитывается в оплату стоимости газа, отбираемого Покупателем в месяце, в котором поступил платёж, платы за снабженческо—сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО;

- в четвертую очередь проводится авансовый платёж, т.е. платёж засчитывается в оплату стоимости газа, планируемого к поставке после месяца, в котором поступил платёж, платы за снабженческо-сбытовые услуги, тарифа на транспортировку газа по сетям ГРО и специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО.

5.5.6. Ежеквартально Поставщик направляет Покупателю два экземпляра акта сверки взаимных расчётов в срок до 15 числа месяца следующего за отчётным кварталом. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа, задолженность по госпошлине и судебным издержкам по вступившим в силу решениям суда.

Покупатель в течение 5 дней от даты получения, возвращает Поставщику подписанный со своей стороны акт сверки взаимных расчётов почтой в адрес Поставщика, территориальный отдел Поставщика. В случае непредставления Покупателем Поставщику подписанных актов сверки в течение 5 дней с момента их получения или немотивированного отказа от их подписания, акты сверки считаются принятыми Покупателем на условиях, указанных в них.

5.5.7. Суммы, излишне перечисленные Покупателем по другим договорам поставки газа, прекратившим действие, засчитываются Поставщиком в счёт исполнения обязанности по уплате газа по настоящему договору. Сведения о проведённом Поставщиком зачёте отражаются в акте сверки сторон по настоящему договору по итогам квартала.

5.5.8. Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчётный счёт Поставщика.

5.5.9. Стороны пришли к соглашению о том, что предусмотренный настоящим договором порядок расчётов не является коммерческим кредитом. Положения п.1 ст. 317.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям сторон не применяются.

6. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор)

6.1. Ни одна из Сторон не несёт ответственности в случае невыполнения, несвоевременного или ненадлежащего выполнения ею какого-либо из ее обязательства по Договору, если указанное невыполнение, несвоевременное или ненадлежащее выполнение

обусловлены исключительно наступлением и/или действием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств), таких как: стихийные бедствия, военные действия, запретительные меры со стороны органов государственной власти, обязательные к исполнению Сторонами, делающие невозможным выполнение Сторонами условий Договора.

6.2. Достаточным доказательством наступления форс-мажорных обстоятельств является справка Торгово-промышленной Палаты или иного компетентного органа, согласованного Сторонами.

6.3. Затронутая форс-мажорными обстоятельствами Сторона но не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней после наступления форс-мажорных обстоятельств в письменной форме информирует другую Сторону об этих обстоятельствах и об их последствиях (с обратным уведомлением о получении сообщения) и принимает все возможные меры с целью максимально ограничить отрицательные последствия, вызванные указанными форс-мажорными обстоятельствами. Сторона, для которой создались форс-мажорные обстоятельства, должна также, но не позднее чем через 10 (десять) рабочих дней известить в письменной форме другую Сторону о прекращении этих обстоятельств.

6.4. Не извещение или несвоевременное извещение другой Стороны Стороной, для которой создалась невозможность исполнения обязательства по Договору, о наступлении форс-мажорных обстоятельств, влечёт за собой утрату права ссылаться на эти обстоятельства.

6.5. Освобождение обязанной Стороны от ответственности за неисполнение, несвоевременное и/или ненадлежащее исполнение какого-либо неисполнимого обязательства по Договору, не влечёт освобождение этой Стороны от ответственности за исполнение иных её обязательств, не признанных Сторонами неисполнимыми по Договору.

6.6. В случае если обстоятельства непреодолимой силы длятся более 3-х месяцев, то любая из Сторон имеет право расторгнуть Договор.

7. Регулирование споров

7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора или в связи с ним разрешаются в Арбитражном суде Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.2. Спор может быть передан на разрешение суда по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии.

8. Срок действия договора

8.1. Настоящий Договор считается заключённым с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Брянской области по делу А09-7467/2019 и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств. Обязательства в части поставки и получения (отбора) газа по Договору подлежат исполнению Сторонами по 31.12.2020.

9. Прочие условия

9.1. В случаях, не предусмотренных условиями Договора, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

9.2. Настоящий Договор носит конфиденциальный характер и не подлежит разглашению организациям и лицам, не связанным с выполнением данного Договора, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.

9.3. Все изменения и дополнения к настоящему Договору будут считаться действительными и рассматриваться как его неотъемлемая часть, если они совершены в письменной форме путём подписания дополнительного соглашения К настоящему договору уполномоченными представителями Сторон и содержат прямую ссылку на данный договор, за исключением случаев, прямо предусмотренных настоящим Договором.

9.4. Стороны обязуются сообщать друг другу об изменении своих адресов, наименования, банковских реквизитов. КПП и статистических кодов, указанных в настоящем договоре, путём направления письменного уведомления в срок не более пятнадцати рабочих дней с даты произошедших изменений. При этом заключения дополнительного соглашения между Сторонами не требуется.

9.5. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему Договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

9.6. В случае внесения изменений в действующие нормативные акты, либо принятия новых нормативных актов, регулирующих вопросы газоснабжения и ценообразования в Российской Федерации, Стороны обязуются внести соответствующие изменения в настоящий Договор.

9.7. При условии выплаты Покупателем Поставщику денежной суммы, рассчитанной по следующей формуле:

S = 0,80*Уплан.*ПССУ. где:

S — денежная сумма, подлежащая выплате Поставщику;

Уплан. — плановый объём поставки газа с даты расторжения Договора до определённой Договором даты окончания срока действия Договора;

ПССУ — плата за снабженческо-сбытовые услуги, Покупателю предоставляется право на односторонний отказ от исполнения обязательств по покупке газа по настоящему Договору (на досрочное расторжение настоящего Договора).

10. Адреса, реквизиты и подписи сторон 

Поставщик:

Покупатель:

ООО «Газпром межрегионгаз Брянск»

241050, 

<

...>,

ИНН/КПП: 

<

***>/325750001, 

ОГРН: 

<

***>,

БИК: 044525220,

Р/с: 

<

***>,

К/с: 30101810145250000220 

Центральный филиал АБ «Россия» г. Москва.

ООО «Тепло-Эко»

241519, 

<

...>,

ИНН/КПП: 

<

***>/324501001,

ОГРН: 

<

***>, 

БИК: 041501601,

Р/с: 

<

***>, 

К/с: 30101810400000000601

Брянское отделение №8605 ПАО «Сбербанк».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Брянск» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепло-Эко» 12 000 руб. в возмещение судебных расходов. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Брянской области.

Обеспечительную меру сохранить до вступления настоящего решения в законную силу.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте Арбитражного суда Брянской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                          Д.В. Азаров