АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-17464/2017

10 января 2018 года

город Омск

Резолютивная часть решения объявлена 09 января 2018  года.

Полный текст решения изготовлен 10 января 2018  года.

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Пермякова Владимира Владимировича, 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к закрытому акционерному обществу "Корпорация "Агро-Траст" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-34-135 за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 в размере 1 812 076 руб. 18 коп., а также пени за период с 11.03.2013 по 14.03.2016 в размере 15 342 руб. 75 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО1 по доверенности от 10.10.2017,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 05.12.2017,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Корпорация «Агро-Траст» (далее – ЗАО «Корпорация «Агро-Траст», Общество, ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № ДГУ-К-34-135 за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 в размере 1 812 076 руб. 18 коп., а также пени за период с 11.03.2013 по 14.03.2016 в размере 15 342 руб. 75 коп.

Представитель истца в судебном заседании требование поддержал.

Представитель ответчика заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве, заявил о пропуске срока исковой давности.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующие обстоятельства.  

20.03.2007 Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и закрытым акционерным обществом «Корпорация «Агро-Траст» был заключен договор № ДГУ-К-34-135 аренды земельного участка.

Предметом договора согласно пунктам 1.1, 1.2 является земельный участок общей площадью 10 302 кв. м., с кадастровым номером 55:36:100904:1007.

В соответствии с пунктом 2.1 Договора размер арендной платы за предоставленный Участок составляет 138476,19 руб. в месяц и определяется согласно расчету арендной платы.

Пунктом 2.3 договора предусмотрено, что арендатор перечисляет арендную плату за каждый месяц вперед с оплатой до 25-го числа месяца, предшествующего отчётному.

В случае невнесения арендной платы в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % от просроченной суммы за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.2 договора (в редакции соглашения от 30.07.2009) арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

Расчёт ежемесячной арендной платы (в редакции соглашения от 30.07.2009)  осуществлялся в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске, утверждённым Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п, по формуле Ап = Кс x Сап/12, где:

Ап - размер ежемесячной арендной платы; Кс - кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2008 года; Сап - ставка арендной платы в зависимости от вида разрешённого использования земельного участка: 0,025 (пункт 6 Приложения № 1 к Положению); 12 – количество месяцев в году.

В соответствии с пунктом 2.2 договора (в редакции соглашения от 16.02.2012) арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска;

2) ввода объекта в эксплуатацию;

3) внесения изменений в значения показателей, используемых при расчёте арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска.

В случае изменения порядка определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, или ввода объекта в эксплуатацию, арендодатель заключает с арендатором дополнительное соглашение.

В случае внесения изменений в значения показателей, используемых при расчёте арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, расположенные на территории города Омска, размер арендной платы может изменяться арендодателем в одностороннем порядке. Об изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет арендатора путём направления уведомления по реквизитам, указанным в настоящем договоре. Арендатор обязан принять уведомление к исполнению в указанный в нём срок. Настоящее условие не требует составления дополнительного соглашения.

Постановлением Правительства Омской области от 29.08.2012 № 181-п «О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Омской области» в указанный выше нормативный правовой акт были внесены изменения в части Сап – ставки арендной платы в зависимости от вида использования земельного участка: 0,05(пункт 6 Приложения № 1).

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Омской области. Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:100904:1007 составила 9218744,7. Начало действия приказа - 10.01.2015.

Т.е. с 10.01.2015 размер ежемесячной арендной платы составит 38 411,44 рубля в месяц.

Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» признано утратившим силу постановление Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске». 

11.05.2015 вступило в силу постановление Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов».

В соответствии с пунктом 5 указанного Постановления арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Размер рыночной стоимости был определен Департаментом на основании отчета № 700-5-02 от 13.10.2016 об оценке рыночной стоимости части земельного участка с кадастровым номером 55:36:100904:1007 площадью 10 302 кв.м. и составил 16 679 000 руб. на дату оценки 11.05.2015.

В соответствии с пунктом 7 Постановления при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный орган или орган местного самоуправления Омской области предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В связи с чем, Департамент с 11.05.2016 применяет коэффициент уровня инфляции в размере 1,064.

В соответствии с указанными изменениями, Департаментом произведен перерасчет арендной платы по Договору, по результатам которого с 18.09.2012 по 09.01.2015 ее размер в месяц составил 39 450 руб. 23 коп., с 10.01.2015 года по 10.05.2015 года – 38 411 руб. 44 коп., с 11.05.2015 по 10.05.2016 – 114 668 руб. 13 коп., с 11.05.2016 – 122 006 руб. 89 коп.

Об изменении размера арендной платы и необходимости уплаты задолженности ответчик уведомлен Департаментом письмами от 20.05.2016  № Исх-ДИО/7083, от 14.12.2016 № Исх-ДИО/18700, от 03.07.2017 № Исх-ДИО/10736.

В результате произведенного перерасчета арендной платы сумма задолженности Общества по договору от 20.03.2007 № ДГУ-К-34-135 аренды земельного участка за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 составила 1 812 076 руб. 18 коп. Также были начислены пени за просрочку платежей за период с 11.03.2013 по 14.03.2016 в сумме 15 342 руб. 75 коп.

В связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.   

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Факт пользования Обществом земельным участком, переданным по акту приема-передачи земельного участка в аренду на основании договора № ДГУ-К-34-135 аренды земельного участка, подтвержден материалами дела.  

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору аренды № ДГУ-К-34-135 устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

При этом Департамент, осуществляя пересчет, правильно исходил из того, что арендная плата по договору, с учетом сформулированных выше выводов, должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку, в силу процитированных выше норм законодательства (с учетом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Соответствующее условие об изменении значений коэффициента Сап и размера кадастровой стоимости, расчета арендной платы с учетом рыночной стоимости земельного участка, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

Вместе с тем, ответчиком заявлено о пропуске исковой давности.

Суд исходит из того, что требование Департамента о взыскании задолженности за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 заявлено истцом за пределами срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации  общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Как следует из материалов дела, Департамент 25.09.2017 обратился в Арбитражный суд Омской области с рассматриваемым заявлением. 

В связи с чем, суд считает необходимым исчислять срок исковой давности с 26.09.2014, принимая во внимание положения статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

На основании изложенного, с учетом применения срока исковой давности, суд считает необходимым требования о взыскании задолженности в части основного долга удовлетворить частично, взыскать с ответчика задолженность по Договору за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 в размере 1 329 124 руб. 90 коп. 

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.03.2013 по 14.03.2016 в сумме 15 342 руб. 75 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.2 Договора в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором, Арендатор обязан уплачивать пени в размере 0,5 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки.

Вместе с тем, как следует из акта сверки размер пени рассчитан истцом в размере 0,1 процента от просроченной суммы за каждый день просрочки, в связи с чем подлежат отклонению доводы ответчика о чрезмерности заявленных ко взысканию пени.

В данном случае, суд также считает необходимым рассчитывать размер пени с учетом применения срока исковой давности.

Размер взыскиваемых по договору пени, с учетом применения срока исковой давности, составил 12 951 руб. 40 коп.

Кроме того, ответчик ссылается в обоснование своих возражений на статью 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, указывая на обращение Департамента с иском после реализации имущества ЗАО «Корпорация «АГРО-ТРАСТ» в рамках процедуры банкротства.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход законах противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Решением Арбитражного суда Омской области от 13.09.2013 года по делу № А46-29264/2012 ЗАО «Корпорация «АГРО-ТРАСТ» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим утвержден ФИО3

Как указывает ответчик, 17.07.2017 года конкурсным управляющим в рамках дела о банкротстве должника подано ходатайство о завершении конкурсного производства в связи с реализацией имущества и завершении расчетов с кредиторами. Таким образом, на сегодняшний день в ходе процедуры конкурсного производства ЗАО «Корпорация «АГРО-ТРАСТ» реализованы все мероприятия, предусмотренные ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В связи с чем, по мнению ответчика, обращение Департамента с заявленными требованиями может быть расценено как злоупотребление правом с целью недопущения завершения процедуры конкурсного производства.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отклонить указанные доводы ответчика, поскольку как следует из материалов дела, об изменении размера арендной платы и необходимости уплаты задолженности ответчик уведомлялся Департаментом письмами от 20.05.2016  № Исх-ДИО/7083, от 14.12.2016 № Исх-ДИО/18700, от 03.07.2017 № Исх-ДИО/10736. 

Таким образом, еще в 2016 году ответчик знал об изменении размера арендной платы, но действий по погашению задолженности не предпринимал.

В связи с чем, указанные доводы ответчика подлежат отклонению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент имущественных отношений Администрации города Омска освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Государственная пошлина, подлежащая взысканию, составляет 26 421  рубль. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Корпорация «Агро-Траст» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; зарегистрированного в качестве юридического лица 26.06.2002; зарегистрированного по адресу 644520, 

<

...>) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), зарегистрированного в качестве юридического лица 11.09.1997, зарегистрированного по адресу: 644043, 

<

...>,  задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 20.03.2007 № ДГУ-К-34-135 за период с 17.10.2012 по 31.05.2016 в размере 1 329 124 руб. 90 коп.,  пени за период с 11.03.2013 по 14.03.2016 в размере 12 951 руб. 40 коп.

В удовлетворении остальной части требований - отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Корпорация «Агро-Траст» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>; зарегистрированного в качестве юридического лица 26.06.2002; зарегистрированного по адресу 644520, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 421  рубль.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, 

<

...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, 

<

...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.  

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                В.В. Пермяков