АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

                                                        

Р Е Ш Е Н И Е

г.Махачкала

«03» декабря 2020 года                      Дело № А15-4297/2019 

Резолютивная  часть  решения  объявлена «26» ноября 2020 года

Полный текст  решения  изготовлен           «03» декабря 2020 года

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Тагировой З.Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием   от заявителя- ФИО2 (доверенность), заинтересованного лица - ФИО3.(доверенность), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО «Каспэнергосбыт»                об отмене постановления Госжилинспекции РД от 25.07.2019 №187 по делу №1408-19                              о наложении штрафа в размере 10000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Каспэнергосбыт» (далее -                                               ООО «Каспэнергосбыт», общество)  обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан                   с заявлением об отмене постановления Государственной жилищной инспекции Республики Дагестан (далее - инспекция) от 25.07.2019 №187 по делу №1408-19 о наложении по              статье 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) штрафа в размере 10000 рублей.

          По данному заявлению возбуждено дело №А15-4297/2019 и назначено дело к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). 

По ходатайству заявителя определением суда от 25.10.2019  в порядке пункта 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящее дело назначено к рассмотрению по общим правилам искового производства.

Определением от 26.10.2020 рассмотрение дела  отложено на 11 час.40 мин. 20.11.2020.

 В судебном заседании 20.11.2020 по делу объявлен в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)  до                     14 час. 00 мин. 26.11.2020.  Информация об объявленном по делу перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет». 

         Представитель заявителя в судебном заседании заявление поддержала, просил суд   требования удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в заявлении, и дополнении.

Заинтересованное лицо в отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании требование заявителя не признают, просят отказать по приведенным в отзыве на заявление и дополнении доводам.

Суд, выслушав пояснения представителей сторон по делу, исследовав материалы дела и дополнительный материал, считает, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.  

 Из материалов дела усматривается, что 24.06.2019 (вх.№1177) в Госжилинспекцию Республики Дагестан поступило обращение ФИО4 - жильца дома по адресу: г.Каспийск, район Кемпинг, ул.Линия 8, дом 912 о том, что в доме из- за перепадов напряжения электроэнергии выходят из строя электрические приборы.

         Инспекция на поступившее обращение издала распоряжение (приказ) №37087 от 04.07.2019 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении                                      ООО «Каспэнергосбыт» (г.Каспийск) с 11.07.2019 по 11.07.2019 с целью проверки фактов, указанных в обращении ФИО4

         Предметом проверки определено: соблюдение обязательных требований, уполномоченным на проведение проверки назначен инспектор- главный специалист                     ФИО5           

         Копии распоряжения и уведомления о проведении мероприятия по государственному контролю  от 04.07.2019 №37087 нарочно вручены обществу 10.07.2019, на распоряжении и уведомлении имеются оттиски штампа общества с отметками «10.07.2019, подпись».

       С  12 час. 00 мин. 11.07.2019  до 13 час. 00 мин. 11.07.2019 на основании вышеназванного распоряжения инспектором - главным специалистом инспекции                          ФИО5, при участии представителя по доверенности ООО «Каспэнергосбыт» ФИО6, контролера МУП «КЭС «Каспэнергосбыт» ФИО7 и в присутствии жильца дома №912 ФИО8 проведена внеплановая выездная проверка.

         По результатам проведенной выездной проверки 11.07.2019 инспектором- главным специалистом ФИО5 составлен акт проверки №019566 от 11.07.2019.

         Из данного акта проверки усматривается следующее: установлено, что  жилой дом по адресу: г.Каспийск, мкр. Кемпинг, дом №912 - индивидуальное жилое строение; согласно поставщиком электроэнергии согласно договору №33004 от 09.09.2015 является                        ООО «Каспэнергосбыт» г.Каспийск; напряжение в электрической сети дома №912 составляет 189 Вольт, что не соответствует нормативному уровню; замеры произведены на участке электропровода, находящегося на балансовой ответственности ООО «Каспэнергосбыт» до электрического счетчика (демонтирована крышка электросчетчика «Меркурий» 201.2, номер пломбы 16527507); нормативный уровень составляет 220 Вольт; не установлено, что в дом №912 электроэнергия подается  по временно проложенному кабелю на деревянных опорах; нарушен п.31 ППКУ №354; замеры произведены    клещами токоизмерительными «Digital 266». Указанные в акте лица подписали данный акт. Представитель ООО «Каспэнергосбыт» ФИО6 подписал акт проверки с замечанием, указав, что Госжилинспекция РД  не соответствует, Министерство энергетики РФ -                     по проверке качества электроэнергии.

       Уведомлением от 11.07.2019 №37087, нарочно врученным обществу 12.07.2019 (12.07.2019, подпись), инспекция предложила ООО «Каспэнергосбыт» обеспечить явку представителя в 15 час. 00 мин. 15.07.2019 по адресу: 

<

...> этаж, для участия при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, по результатам проведенной проверки по распоряжению  №437087 от 04.07.2019. 

15.07.2019 инспектор - главный специалист ФИО5 в отсутствие извещенного представителя общества составил протокол об административном правонарушении №013653от  15.07.2019. 

         Из данного протокола об административном правонарушении усматривается следующее: ООО «Каспэнергосбыт», являясь юридическим лицом, непосредственно ответственным за качественную поставку электроэнергии, допустило нарушение законодательства, то есть напряжение в электрической сети на границе балансовой ответственности ООО «Ксапэнергосбыт» составляет 189 Вольт, что не соответствует нормативному уровню предоставления коммунальных услуг; нарушен пункт 31 ППКУ №354. 

Копия указанного протокола направлена обществу и вручена по почте 23.07.2019.

         Определением от 16.07.2019 №1408-19, врученным нарочно обществу 17.07.2019, инспекция назначила дело об административном правонарушении  №1408-2019 к рассмотрению на  10 час. 00 мин. 25.07.2020 по адресу: 

<

...> «а»,  4 этаж, кабинет №13. 

25.07.2019 инспекция в отсутствие извещенного законного представителя общества по материалам проверки, на основании протокола об административном правонарушении от 15.07.2019 №013653 вынесла по делу об административном правонарушении №1408-2019 постановление №187 о признании общества виновным в совершении  правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, и назначении наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. 

         Считая незаконным постановление инспекции от 25.07.2019 №187, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.        

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса об административном правонарушении  Российской Федерации жалоба на постановление по делу об административном правонарушении  может быть подана в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого постановления

 В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подавшего жалобу,  срок может быть восстановлен  судом по ходатайству заявителя.

Согласно части 3 статьи 113 АПК РФ процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями, а в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Оспариваемое постановление административным органом принято 25.07.2019, копия постановления направлена по почте и вручена обществу 01.08.2019 («подпись Гасанова»). 

В арбитражный суд заявитель обратился с настоящим  заявлением согласно дате на почтовом конверте 07.08.2019, следовательно, в предусмотренный  частью 2 статьи 208 АПК РФ срок подано настоящее заявление. 

Порядок рассмотрения дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности установлен главой 25  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

        В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме (часть 7 статьи 210 АПК РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке установленных законом (часть 1 статьи 1.6 КоАП РФ).

По смыслу статей 26.2, 28.2, 28.3, 28.4 КоАП РФ факт совершения административного правонарушения  (его событие) устанавливаются именно протоколом об административном правонарушение либо соответствующим постановлением прокурора.

Согласно статье 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, консультации специалистов, показания свидетелей, аудио-и видеозаписи, иные документы и материалы.

В силу части 1 статьи 65 и части 4 статьи 210 АПК РФ по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия) возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В силу положений статьи 26 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными доказательствами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу статьи 7.23 КоАП РФ за нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на юридических лиц в размере от  пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Объектом правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, являются права потребителей (граждан), а непосредственным предметом посягательства - утвержденные нормативы и режим потребления населения коммунальными услугами.

Объективная сторона предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ состава административного правонарушения выражается в действиях либо бездействии лиц, повлекших нарушение установленного нормативного уровня либо режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Субъектом правонарушения по статье 7.23 КоАП РФ являются должностные лица, юридические лица, обязанные обеспечить нормативный уровень или режим обеспечения населения коммунальными услугами.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии  со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвердило Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354).

Подпунктом «д» пункта 3 Правил №354 установлено, что качество предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям, приведенным в приложении №1 к настоящим Правилам.

Пунктом 10 приложения №1 к Правилам №354 предусмотрено, что напряжение и частота электрического тока должны постоянно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации  о техническом регулировании) ГОСТ 13109-97 и ГОСТ 29322-92); отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от  требований законодательства Российской Федерации не допускается.

В соответствии с пунктом 5.2 «Отклонение напряжения» ГОСТ 13109-97  «Электрическая энергия». Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системе электроснабжения общего назначения» отклонение напряжения характеризуется показателем установившегося отклонения напряжения, для которого установлены следующие нормы:

нормально допустимые и предельно допустимые значения установившегося отклонения напряжения на выводах приемников электрической энергии равны  соответственно +- 5 и +-10 (от номинального напряжения электрической сети по ГОСТ 721 и ГОСТ 21128 (номинальное значение). Номинальное напряжение в системе  электроснабжения, сетей и приемников - 220В.

Согласно пункту 10 Приложения №1 к Правилам №354 отклонение напряжения от действующих федеральных стандартов не допускается.

В соответствии с пунктом 4.1 раздела 4. Показатели и нормы качества электрической энергии ГОСТ 32144-2013, введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22.07.2013 №400-ст, в электрических сетях низкого напряжения номинальное напряжение электропитания Unom равно 220 В.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Каспэнергосбыт» (ОГРН 

<

***>), размещенной на официальном сайте                 ФНС России,  основным видом деятельности (ОКВЭД ОК 029-2014 КДЕС)                                ООО «Касэнергосбыт» является торговля электрической энергией.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ                            «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ) субъектами электроэнергетики признаются лица, осуществляющие деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе по производству электрической энергии, поставкам (продажам) электрической энергии, энергоснабжению потребителей, сбыту электрической энергии. Энергосбытовые организации - это организации, осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам произведенной или приобретенной электрической энергии.

 Согласно статье 38 Закона №35-ФЗ субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее  качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.

В соответствии с пунктом 30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее  исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии»  предусмотерно, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергии потребителей, в том числе энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии.

         Согласно пункту 150 Правил №354 исполнитель освобождается от ответственности за нарушение качества предоставления коммунальных услуг, если докажет, что такое нарушение произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или по вине  потребителя. К обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение  обязательств со стороны контрагентов исполнителя или действия (бездействие) исполнителя, включая отсутствие у исполнителя необходимых денежных средств.

        Как видно из материалов дела, на основании заявления ФИО9 от 01.09.2015 07.09.2015 МУП КЭС «Каспэнерго» (сетевая организация)  и гражданин ФИО9 (заявитель)  заключили договор №325 об осуществлении  технологического присоединения к электрическим сетям.

        Предмет договора (пункт 1 раздела 1): сетевая организация принимает на себя обязательства  по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя от ВЛ-04.кВ КТП-Кемпинг-2. 

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: МКР. «Кемпинг», уч.912. Точка присоединения к электрическим сетям сетевой организации указана в технических условиях (пункт 3 раздела 1  договора).

        В технических условиях, являющейся неотъемлемой частью  указанного договора,  точка присоединения: ближайшая опора ВЛ-0,4 кв, класс напряжения - 220 В.

        Представителем сетевой организации МУП КЭС «Каспэнерго» ФИО10 и потребителем индивидуального  жилого дома в МКР. «Кемпинг», уч.912 в сентябре 2015 года (приложение к договору) подписан акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности с отражением в нем схемы электроснабжения. 

        В этом же акте в соответствии с Правилами пользования электроэнергией границы раздела установлены следующим образом:

1) по балансовой принадлежности: от изоляторов ближайшей опоры ВЛ-0,4кВ КТП  Кемпинг-2;

2) по эксплуатационной ответственности: в пределах границы своего участка.

        Основанием для привлечения общества оспоренным постановлением к административной ответственности по статье 7.23 КоАП РФ явилось нарушение нормативного уровня и режима обеспечения населения коммунальными услугами. 

        В соответствии с пунктом 1 статьи 542 Гражданского кодекса российской федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.

        Факт нарушения обществом Правил №354 подтверждается актом проверки от 11.07.2019 №019566, протоколом об административном правонарушении от 15.07.2019 №013653, которыми установлено, что напряжение в сети  в доме потребителя ФИО4 составило 189 Вольт, что не соответствует ГОСТ 32144-2013.

Составленный акт проверки является надлежащим доказательством, полученным в рамках Закона №294-ФЗ.

В пункте  21 Правил №354 указано, если иное не определено в договоре, заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. 

Пунктом 2 Правил №354 оговорено, что в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование,                                     с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.

акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности с отражением в нем схемы электроснабжения. 

        В вышеназванном акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, подписанной сетевой организацией МУП КЭС «Каспэнерго» и потребителем дома №912 ФИО9, отражена схема электроснабжения, согласно которой границей раздела является точка присоединения прибора учета.

        Таким образом,  граница балансовой принадлежности между собственником жилого дома №912, расположенного в МКР «Кемпинг» г.Каспийска, и ООО «Каспэнергосбыт» является  внешняя стена жилого дома №912, а не  - ближайшая опора ВЛ.

         Как видно из акта проверки от 11.07.2019 №019566, правомерно произведены инспектором замеры параметров электроэнергии на границе эксплуатационной ответственности дома  - путем демонтирования  крышки электросчетчика  потребителя.

Согласно имеющемуся в материалах дела чеку Сбербанка Онлайн  от 11.05.2019 абонент ФИО4 производит оплату за электроэнергию согласно открытому                   «Каспэнергосбыт» лицевому счету.

Изложенное свидетельствует о том, что общество (поставщик) является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению, вступает с вышеуказанным жильцом дома в договорные отношения, получает оплату за поставленную электроэнергию. Следовательно, общество является лицом, ответственным за предоставление коммунальной услуги по электроснабжению надлежащего качества, и субъектом вменяемого ему административного правонарушения.

ГОСТ Р 53333-2008, на который ссылается общество, применяется сетевой организацией при проведении сертификационных и арбитражных испытаний электрической энергии, инспекционного контроля за сертифицированной электрической энергией.

Ссылка  заявителя на ГОСТ 33073-2014 и применение его к осуществленной инспекции проверке  не имеет отношение, поскольку  согласно пункту 6.1 раздела 6 названного ГОСТ периодический мониторинг качества электроэнергии осуществляется сетевой организацией, а не - жилищной инспекцией.

По совершенному обществом правонарушению предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ срок давности не истек. 

Правомерно инспекцией привлечено общество за совершенное правонарушение по статье 7.23 КоАП РФ с соблюдением процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ, и с назначением ему штрафа в размере 10000 рублей.

Таким образом, административным органом доказано наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 7.23 КоАП РФ. 

С учетом характера совершенного обществом правонарушения основания для признания правонарушения  малозначительным  и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает оснований для назначения обществу административного штрафа                 в размере ниже низшего предела. 

Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено.

Довод общества о том, что оно необоснованно привлечено к административной ответственности, не подтвержден факт нарушения подачи электроэнергии ненадлежащего качества, не несет ответственности за качество предоставляемой коммунальной услуги и                 не является надлежащим субъектом  административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.23 КоАП РФ, необоснованный  и подлежит отклонению  по вышеприведенным основаниям.

        Вышеназванные акт проверки и протокол об административном правонарушении инспекцией составлены с соблюдением требований норм КоАП РФ с уведомлением                        в установленном порядке и обладают доказательственной силой. 

С учетом характера и общественной опасности совершенного обществом правонарушения основания для признания правонарушения малозначительным  и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ суд не усматривает оснований для назначения обществу административного штрафа в размере ниже низшего предела. 

С учетом характера совершенного правонарушения и степени вины общества административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей соответствует целям  предупреждения совершения новых правонарушений. 

В материалы дела общество не представило доказательства, подтверждающие, что его имущественное и финансовое положение не позволяет ему выплатить назначенный оспоренным постановлением штраф в размере 10000 рублей. 

В соответствии  с частью 3 статьи 211 АПК РФ  в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Событие вмененного обществу правонарушения подтверждается материалами дела и признается судом доказанным.

Нарушений процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности судом не установлено, равно как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Оспариваемое заявителем постановление о наложении штрафа инспекцией вынесено правомерно и является законным. 

При таких обстоятельствах суд считает, что требование заявителя необоснованное и             не подлежит удовлетворению. В удовлетворении заявления об отмене постановления инспекции от 25.07.2019 №187 по делу №1408-19 о наложении на общество по  статье 7.23 КоАП РФ штрафа в размере 10000 рублей следует отказать.      

        На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176-177, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Решил:

в удовлетворении заявления отказать.

         На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

             Судья             З.Т.Тагирова