ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-7892/2018

г. Челябинск

09 июля 2018 года

Дело № А07-831/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 02 июля 2018 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 июля 2018 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ширяевой Е.В.,

судей Деевой Г.А., Лукьяновой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белорецкие тепловые сети» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2018 по делу № А07-831/2018 (судья Архиереев Н.В.).

 

В судебном заседании принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» - ФИО2 (паспорт, доверенность от 17.01.2018).

 

Общество с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго» (далее – ООО «Мечел-Энерго», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Белорецкие тепловые сети» (далее – ООО «БТС», ответчик) о взыскании 13 549 099 руб. 86 коп. задолженности.

Решением суда первой инстанции от 12.04.2018 исковые требования удовлетворены в полном объеме (т. 2 л.д. 139-146).

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «БТС» обжаловало его в порядке апелляционного производства.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ООО «БТС» указало на нарушение ООО «Мечел-Энерго» требований п. 24 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее - Правила № 808), п. 6.2.58 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115) и п. 2.2 договора от 08.04.2016 № 1, положения которого урегулированы решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2016 по делу № А07-12573/2016, обязывающих соблюдать показатели качества теплоснабжения, в том числе температуру теплоносителя в подающем трубопроводе, исходя из температурного графика регулирования отпуска тепла, предусмотренного схемой теплоснабжения. Таким температурным графиком является Приложение № 2 «График качественного регулирования температур 1300/700» к договору от 08.04.2016 № 1.

Податель жалобы указывает, что в ноябре 2017, при поставке тепловой энергии ответчику, фактическое отклонение температуры теплоносителя превысило лимит, установленный п. 6.2.59 Правил № 115.

Согласно данным, зафиксированным в оперативно-диспетчерском журнале ООО «БТС» в ноябре 2017 среднемесячная температура теплоносителя на источнике теплоты составила 76 0С.

Температура теплоносителя 76 0С, согласно графику качественного регулирования, соответствует температуре наружного воздуха -0,7 0С. 

Истец в расчетах поставленной тепловой энергии использовал среднемесячную температуру наружного воздуха -3 0С. Ответчик на основании среднемесячной температуры воздуха -0,7 0С произвел расчет количества тепловой энергии, поставленной истцом в ноябре 2017, которое составило 11 411,66 Гкал, что на 497,08 Гкал, меньше, указанного в счете-фактуре от 30.11.2017 № 225/1.

Показания прибора измерения температуры, установленного на котельной ООО «Мечел-Энерго», существенно отличаются от показаний, установленных на ближайшей от котельной метеостанции Федерального государственного бюджетного учреждения «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды». Таким образом, можно сделать вывод, что если бы прибор измерения температуры, установленный на котельной ООО «Мечел-Энерго» работал надлежащим образом, то разница с данными Федерального государственного бюджетного учреждения «Башкирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» не превысила бы 3 %, как установлено п. 6.2.59 Правил № 115.

Применение ненадлежащей среднемесячной температуры наружного воздуха, при установлении температуры теплоносителя, привело к ненадлежащему исполнению п. 24 Правил № 808, п. 6.2.58 Правил № 115.

Кроме того, в арбитражных делах, на которые ссылается истец, правовая квалификация действиям истца, по вопросу нарушения качественных параметров теплоносителя не оценивалась.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание представитель подателя жалобы не явился.

С учетом мнения представителя ООО «Мечел-Энерго» и в соответствии со ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено арбитражным судом апелляционной инстанции в отсутствие подателя жалобы.

До начала судебного заседания от ООО «Мечел-Энерго» в материалы дела поступили отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО «Мечел-Энерго» возражал против доводов апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, между ООО «Мечел-Энерго» (поставщик) и ООО «БТС» (покупатель), с разногласиями  подписан договор на поставку тепловой энергии в горячей воде от 08.04.2016 № 1 (т. 1 л.д. 14-41).

Разногласия по указанному договору урегулированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.11.2016 по делу № А07-12573/2016 (т. 1 л.д. 45-71):

Пункт 1.1 Поставщик отпускает покупателю тепловую энергию в горячей воде (Приложение 3 в редакции поставщика) согласно утвержденной Схеме теплоснабжения городского поселения г. Белорецк на 2012–2027 в объемах, определенных договором, при наличии акта готовности сетей и систем теплопотребления к приему тепловой энергии.

Пункт 2.5 Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается начальником смены котельного цеха поставщика (основание п. 24 Постановления Российской Федерации № 808 от 08.08.2012 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации») по усредненной температуре наружного воздуха с прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика за промежуток времени в пределах 4 часов (в соответствии с Приложением № 7 в редакции поставщика).

Пункт 4.1 В направлениях поставки тепловой энергии, оснащенных узлами коммерческого учета тепловой энергии, установленными на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей поставщика и покупателя, объем потребленной покупателем тепловой энергии определяются согласно показаниям узла коммерческого учета в соответствии с Правилами «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя». 

Объем потребленного теплоносителя определяется согласно показаниям прибора учета как разница расходов сетевой воды через подающий и обратный трубопроводы за минусом нормативной подпитки согласно Приложению № 8 в редакции поставщика. 

Поставщик предоставляет распечатку показаний прибора коммерческого учета за расчетный период не позднее 3 числа месяца, следующего за расчетным. 

Пункт 4.2 В направлениях поставки тепловой энергии, не оснащенных узлами коммерческого учета, фактический объем потребленной покупателем тепловой энергии определяется поставщиком расчетным путем: 

- теплопотребление объектов, оборудованных приборами коммерческого учета тепловой энергии, определяется согласно ведомостей с приборов учета конечных потребителей, предоставленных покупателем не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным; 

- потребление тепловой энергии в горячей воде объектами, не оборудованными приборами учета тепловой энергии для нужд отопления определяется по расчетной тепловой нагрузке (Приложение 9 в редакции согласованной сторонами) и среднемесячной температуре наружного воздуха по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку, для нужд ГВС (при наличии бойлера в доме) - по соответствующим отчетам управляющих жилищных компаний, предоставленным покупателем в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным; 

- количество тепловой энергии, использованной на нормативные потери в сетях покупателя, определяются ежемесячно в процентном отношении от отпуска конечным потребителям в соответствии с тарифом, утвержденным Государственным комитетом по тарифам Республики Башкортостан, рассчитанным по следующей формуле: 

Ежемесячные Нормативные потери тепловой энергии в горячей воде (Гкал) = ежемесячный полезный отпуск тепловой энергии в горячей воде (Гкал) * ППО(%). 

где ППО - процент потерь тепловой энергии в горячей воде в тепловых сетях от полезного отпуска, который рассчитывается на основании предоставленных данных Государственным Комитетом по тарифам по Республике Башкортостан по формуле: 

ППО (%) = ( ГПМЭ – ПОМЭ)/ ПОМЭ, где 

ГПМЭ (тыс. Гкал) - годовая покупка тепловой энергии в горячей воде от котельных ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО», по данным Государственного Комитета по тарифам по Республике Башкортостан; 

ПОМЭ (тыс. Гкал) - полезный отпуск тепловой энергии в горячей воде от котельных ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО», рассчитанный по формуле: 

ПОМЭ (тыс.Гкал)=(ГПМЭ- НПМЭ), где 

НПМЭ (тыс.Гкал) – нормативные потери при передаче тепловой энергии от котельных ООО «МЕЧЕЛ-ЭНЕРГО» по данным Государственного Комитета по тарифам по Республике Башкортостан. 

При отсутствии или выходе из строя коммерческого узла учета тепловой энергии, определение количества тепловой энергии и потребленного теплоносителя за соответствующий период осуществляется Поставщиком в соответствии с Правилами «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034), а именно: 

При отсутствии в точках учета приборов учета или неисправности приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения. 

Пересчет базового показателя производится по фактической среднесуточной температуре наружного воздуха за расчетный период, принимаемой по данным метеорологических наблюдений ближайшей к объекту теплопотребления метеостанции территориального органа исполнительной власти, осуществляющего функции оказания государственных услуг в области гидрометеорологии. 

Объемы сверхнормативных потерь теплоносителя и потерь тепловой энергии с теплоносителем определяется расчетным путем при выявлении и актировании утечек и хищений теплоносителя из сетей. 

При неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки на срок до 15 суток, в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. 

При нарушении сроков представления показаний приборов в качестве среднесуточного показателя принимается количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за предыдущий расчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха. 

В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, определение объемов теплопотребления производится в соответствии с п. 4.3 настоящего протокола разногласий (согласован сторонами). 

В случае если предыдущий расчетный период приходится на другой отопительный период или данные за предыдущий период отсутствуют, определение объемов теплопотребления производится в соответствии с п.4.1.3. настоящего протокола разногласий. 

Пункт 4.3 Ориентировочные (плановые) объемы поставки тепловой энергии определяются действующей на момент заключения настоящего договора Схемой теплоснабжения утвержденной Решением Совета городского поселения город Белорецк в соответствии с Приложением №1 в согласованной сторонами редакции. Перечень конечных потребителей тепловой энергии в горячей воде с указанием расчетных тепловых нагрузок объектов теплопотребления определен Приложение 9 в редакции согласованной сторонами к настоящему договору.

В соответствии с п. 5.2 договора расчеты за поставленную тепловую энергию покупатель производит путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за месяцем поставки, при условии соблюдения обязательства поставщика, указанного в п. 3.10 договора.

В подтверждение поставки ответчику в ноябре 2017 тепловой энергии в объеме 11 908,74 Гкал, истец представил в материалы дела односторонний акт от 30.11.2017 № 201 (т. 1 л.д. 43).

На основании указанного акта ответчику был выставлен счет-фактура от 30.11.2017 № 225/1 на сумму 13 549 099 руб. 86 коп. (т. 1 л.д. 44).

Поскольку принятую в ноябре 2017 тепловую энергию ответчик не оплатил, истец направил в его адрес претензию от 11.12.2017 № 1308-ПО5, с предложением оплатить образовавшуюся задолженность (т. 1 л.д. 13).

Оставление претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что ответчиком доказательств оплаты поставленной по договору от 08.04.2016 № 1 теплоэнергии, в материалы дела не предоставлено. 

Данные выводы суда первой инстанции являются верными.

В соответствии со ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом первой инстанции было установлено, что узел учета теплоносителя ответчика, по состоянию на ноябрь 2017 в эксплуатацию введен не был, в связи с чем, в соответствии с п. 4.2 договора от 08.04.2016 № 1, стоимость теплоносителя определена расчетным путем. 

Согласно п. 114 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034) определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п. 65 Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 № 99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии) коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

а) отсутствие в точках учета средств измерений;

б) неисправность средств измерений узла учета, в том числе истечение сроков поверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушение установленных пломб, работа в нештатных ситуациях;

в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета.

Согласно п. 66 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию () расчетным путем осуществляется по формуле:

 

, Гкал, (8.2)

 

где:

 - базовый показатель тепловой нагрузки, указанный в договоре, Гкал/ч;

 - расчетная температура воздуха внутри отапливаемых помещений, °C;

 - фактическая среднесуточная температура наружного воздуха за отчетный период, °C;

 - расчетная температура наружного воздуха для проектирования отопления (вентиляции), °C;

T - время отчетного периода, час.

Разногласия между сторонами возникли относительно определения фактической среднесуточной температуры наружного воздуха для установления температуры теплоносителя истцом и для расчета стоимости поставленной тепловой энергии.

Истец в соответствии с п. 4.2 договора от 08.04.2016 № 1 определял потребление тепловой энергии в горячей воде согласно среднемесячной температуре наружного воздуха по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку, которая в ноябре 2017 составила -3 0С. (т. 2 л.д. 7).

Согласно доводам апелляционной жалобы, ответчик произвел расчет среднемесячной температуры наружного воздуха исходя из среднемесячной температуры теплоносителя, данные  о которой взяты из оперативного журнала ООО «БТС», на основании установленного Приложением № 2 к договору Графика качественного регулирования.

Получив вышеуказанным способом на основании среднемесячной температуры теплоносителя 76 0С соответствующую этой величине среднемесячную температуру наружного воздуха -0,7 0С, ответчик пришел к выводу о недопоставке истцом 497,08 Гкал. тепловой энергии, в связи с чем произвел перерасчет задолженности по договору. 

Рассмотрев вышеуказанные доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об их отклонении в силу следующего.

В соответствии с п. 6.2.58, 6.2.59 Правил № 115, для двухтрубных водяных тепловых сетей в основе режима отпуска теплоты предусматривается график центрального качественного регулирования.

Температура воды в подающей линии водяной тепловой сети в соответствии с утвержденным для системы теплоснабжения графиком задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени в пределах 12 - 24 ч, определяемый диспетчером тепловой сети в зависимости от длины сетей, климатических условий и других факторов.

Отклонения от заданного режима на источнике теплоты предусматриваются не более:

- по температуре воды, поступающей в тепловую сеть, - +/- 3%;

- по давлению в подающем трубопроводе, - +/- 5%;

- по давлению в обратном трубопроводе, - +/- 0,2 кгс/см2.

Отклонение фактической среднесуточной температуры обратной воды из тепловой сети может превышать заданную графиком не более чем на +5%. Понижение фактической температуры обратной воды по сравнению с графиком не лимитируется.

Пункт 24 Правил № 808 устанавливает, что показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

Пункт 2.4 заключенного между сторонами договора от 08.04.2016 № 1 устанавливает, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается начальником смены котельного цеха поставщика по усредненной температуре наружного воздуха с прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика за промежуток времени в пределах 4 часов.

Таким образом, сторонами согласовано, что определение температуры теплоносителя происходит на основании прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика. 

При этом согласно п. 4.2 договора от 08.04.2016 № 1 потребление тепловой энергии в горячей воде объектами, не оборудованными приборами учета тепловой энергии для нужд отопления, определяется по расчетной тепловой нагрузке (Приложение № 9) и среднемесячной температуре наружного воздуха по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку, для нужд ГВС (при наличии бойлера в доме) - по соответствующим отчетам управляющих жилищных компаний, предоставленным покупателем в срок не позднее 2 числа месяца, следующего за расчетным.

Таким образом, для установления температуры теплоносителя ООО «Мечел-Энерго» в соответствии с п. 2.4 договора и расчета стоимости поставленной тепловой энергии расчетным способом п. 4.2 договора установлены разные источники информации о температуре наружного воздуха - с прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика и по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку соответственно.

Ответчик произвел перерасчет стоимости поставленной тепловой энергии в горячей воде в связи с несоответствием среднемесячной температуры воздуха, рассчитанной исходя из среднемесячной температуры теплоносителя, данные которой взяты из оперативного журнала ООО «БТС», на основании установленного Приложением № 2 к договору Графика качественного регулирования, и пришел к выводу о несоответствии вычисленной среднемесячной температуры, в соответствии с которой устанавливалась температура теплоносителя, среднемесячной температуре по данным Башгидрометцентра по г. Белорецку за ноябрь 2017. 

Однако апелляционный суд отмечает, что несоответствие данных показателей не может являться основанием для вывода о ненадлежащем исполнении истцом договора, поскольку температуры наружного воздуха в разных районах города могут различаться; объективными данными для расчета поставленной тепловой энергии (в условиях отсутствия приборного учета) являются усредненные температуры, предоставляемые специализированной организацией.

Для обоснования ненадлежащего исполнения истцом договора и поставки теплоносителя ненадлежащего качества, ответчик должен был доказать, что ООО «Мечел-Энерго» поставляло теплоноситель более низкой температуры, чем это предусмотрено Приложением  2 к договору, в соответствии данными о температуре наружного воздуха, определенной прибором измерения температуры на водогрейной котельной поставщика.

Между тем, соответствующие доказательства в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил.

При этом ссылка ООО «БТС» на отклонение температуры теплоносителя более чем на 3% от рассчитанной в соответствии с данными Башгидрометцентра по г. Белорецку о средней температуре воздуха, что является нарушением п. 6.2.59 Правил № 115 подлежит отклонению, так как указанный пункт устанавливает предельно допустимые отклонения температуры теплоносителя, определенные по усредненной температуре наружного воздуха, не указывая способ определения такой температуры.

В рассматриваемом случае истцом не было допущено нарушений предельно допустимых отклонений температуры теплоносителя, соответствующей температуре наружного воздуха, определенной с прибора измерения температуры на водогрейной котельной поставщика, данный способ определения температуры определен договором. Ссылка заявителя жалобы на нарушение предельно допустимых отклонений исходя из данных Башгидрометцентра по г. Белорецку о средней температуре, является несостоятельной. 

При этом апелляционный суд отмечает, что данное расхождение в договоре о разных источниках определения средней температуры воздуха не противоречит действующему законодательству.

Как было указано ранее, п. 66 Методики осуществления коммерческого учета, в качестве показателя для расчета поставленной тепловой энергии использует фактическую среднесуточную температура наружного воздуха за отчетный период, п. 6.2.59 Правил № 115 закрепляет, что температура воды в подающей линии водяной тепловой сети задается по усредненной температуре наружного воздуха за промежуток времени. 

Таким образом, указанные нормы не закрепляют императивный порядок определения температуры наружного воздуха, ссылка ООО «БТС» на обязательность использования в ходе расчета поставленной тепловой энергии температуры с прибора измерения, расположенного в котельной поставщика является несостоятельной.

Кроме того, использованный ответчиком показатель среднемесячной температуры теплоносителя не предусмотрен действующим законодательством, не установлен в договоре от 08.04.2016 № 1, следовательно, на основании данного показателя не может быть произведен перерасчет поставленной тепловой энергии.

Температурный график не позволяет определить количество энергии (Гкал) и напрямую зависит от температуры наружного воздуха.

Соблюдение истцом температурного графика является показателем качества поставляемого ресурса и обеспечивает ответчику возможность поставки достаточного количества тепловой энергии для поддержания температуры внутри отапливаемых помещений в соответствии со СНиП.

Отсутствие жалоб населения на некомфортные температурные условия говорит о том, что качество теплоносителя удовлетворяло потребителя, а значит, объемы поставки тепла соответствовали необходимым объемам.

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, регламентирован положениями раздела X Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила №354).

Так, согласно п. 109 названных Правил по окончании проверки качества тепловой энергии составляется акт проверки. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается на отсутствие факта нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то акт проверки составляется в соответствии с п. 110 названных Правил.

При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем двумя незаинтересованными лицами.

Пунктом 110 Правил № 354 предусмотрено, что, если в ходе проверки между потребителем (или его представителем) и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки возник спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к данным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют в соответствии с названным пунктом порядок проведения дальнейшей проверки качества коммунальной услуги. Любой заинтересованный участник проверки вправе инициировать проведение экспертизы качества коммунальной услуги.

Если проведение экспертизы качества предоставления коммунальной услуги возможно в месте ее предоставления, то потребитель и исполнитель, иные заинтересованные участники проверки определяют дату и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенного эксперта. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки, кем инициировано проведение экспертизы, каким участником проверки будет приглашен эксперт, из какой организации должен быть приглашен эксперт (если это определено заинтересованными участниками проверки на момент составления акта проверки).

Если ни один из заинтересованных участников проверки не инициировал проведение экспертизы качества коммунальной услуги, но при этом между потребителем и исполнителем, иными заинтересованными участниками проверки существует спор относительно факта нарушения качества коммунальной услуги и (или) величины отступления от установленных в приложении № 1 к названным Правилам параметров качества коммунальной услуги, то определяются дата и время проведения повторной проверки качества коммунальной услуги с участием приглашенных исполнителем представителей государственной жилищной инспекции Российской Федерации, представителей общественного объединения потребителей. В этом случае в акте проверки должны быть указаны дата и время проведения повторной проверки.

Акт повторной проверки подписывается помимо заинтересованных участников проверки также представителем государственной жилищной инспекции Российской Федерации и представителем общественного объединения потребителей. Указанным представителям исполнитель обязан передать по 1 экземпляру акта повторной проверки.

Вместе с тем в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком в материалы дела акты проверки качества тепловой энергии и результаты проведенной экспертизы, составленные в порядке, определенном разделом X Правил № 354, не представлены, вследствие чего апелляционный суд приходит к выводу, что в условиях фактических температур на улице, в помещениях поддерживалась комфортная температура, установленная СНиП.

В связи с тем, что ответчиком в материалы дела каких-либо актов о ненадлежащем исполнении ООО «Мечел-Энерго» не представлено, доводы о несоответствии температуры теплоносителя условиям договора основываются на односторонних выписках из оперативно-диспетчерского журнала ООО «БТС», апелляционный суд приходит к выводу, что ненадлежащее исполнение истцом обязательств по договору от 08.04.2016 № 1 ответчиком не доказано.

При таких обстоятельствах судом первой инстанции правомерно удовлетворено требование истца о взыскании 13 549 099 руб. 86 коп. задолженности за ноябрь 2017.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы нет.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 12.04.2018 по делу № А07-831/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Белорецкие тепловые сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции. 

 

Председательствующий судья                                         Е.В. Ширяева

 

Судьи:                                                                                    Г.А. Деева

 

           М.В. Лукьянова