107/2023-60898(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА 

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,   www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-11104/2023

г. Салехард

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 декабря 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года. 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи 

ФИО1, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Осиповой  О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора города  Новый Уренгой о привлечении генерального директора общества с ограниченной  ответственностью «Ямалпромгражданстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  

при участии в судебном заседании: от заявителя - представитель не явился; 

от лица, привлекаемого к административной ответственности - представитель не  явился;  

УСТАНОВИЛ:

прокурор города Новый Уренгой (далее - заявитель, прокурор) обратился в арбитражный  суд с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной  ответственностью «Ямалпромгражданстрой» ФИО2 к  административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях.  

От ФИО2 отзыв не поступал. 

В определении о принятии заявления к производству, подготовке дела к  судебному разбирательству, назначении предварительного судебного заседания и  назначении дела к судебному разбирательству арбитражный суд указал на возможность  завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению дела в  судебном заседании в случае, если лица, участвующие в деле, не явились в  предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о  времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения  дела в их отсутствие. В определении указано время судебного заседания арбитражного  суда первой инстанции.  

Учитывая, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о  времени и месте судебного разбирательства по делу, не представили возражений против  рассмотрения дела в их отсутствие, суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного  

Для доступа к материалам дела А81-11104/2023в режиме ограниченного доступа на 

процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) завершил  предварительное судебное заседание по настоящему делу и перешел к рассмотрению  дела в суде первой инстанции.  

Рассмотрев материалы дела, материалы административного производства, оценив  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а  также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании  статьи 71 АПК РФ, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению  по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, Прокуратурой г. Новый Уренгой проведена  проверка исполнения действующего законодательства, в ходе которой выявлены  нарушения законодательства о банкротстве, выразившиеся в незаконном  воспрепятствовании деятельности временного управляющего ООО  «ЯмалПромГражданСтрой», (далее - ООО «ЯПГС») путем непредставления  арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для  исполнения возложенных на него обязанностей.  

Так, определением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  23.05.2023 по делу № А81-879/2023 в отношении ООО «ЯПГС» введена процедура  наблюдения сроком на четыре месяца, то есть до 23.09.2023.  

Временным управляющим утвержден ФИО3. 

Указанное определение размещено на сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого  автономного округа 23.05.2023.  

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, генеральным директором ООО «ЯПГС» является  ФИО2.  

Приказом № 1 от 19.06.2019 в соответствии с решением единственного учредителя  ООО «ЯПГС» ФИО2 принял на себя обязанности генерального директора,  возложил на себя обязанности главного бухгалтера.  

Кроме того, 30.05.2023 и 27.06.2023, 18.07.2023 по адресу регистрации ООО  «ЯПГС», а 17.07.2023 по адресу регистрации генерального директора ООО «ЯПГС»  ФИО2 были направлены уведомления о введении процедуры наблюдения, а  также запрос перечня документов, необходимых временному управляющему для  проведения анализа финансового состояния должника.  

В нарушение ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве руководителем должника в срок не  позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего не  предоставлены временному управляющему и не направлены в арбитражный суд  перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские  и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до  введения наблюдения, а также не направлены ответы на уведомления и запросы от  30.05.2023 и 27.06.2023.  

Учитывая неисполнение руководителем должника обязанности по передаче  временному управляющему документации в отношении должника, временный  управляющий не может провести финансовый анализ, увеличиваются сроки проведения  процедуры банкротства и расходы на проведение процедуры.  

Также отсутствие документов препятствует проведению анализа сделок  должника, то есть препятствует выполнению им обязанностей, возложенных  определением суда и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)».  

По результатам проверки прокурором города Новый Уренгой в отношении  ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном  правонарушении от 27.10.2023 по признакам административного правонарушения,  предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.  

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ прокурор обратился в  арбитражный суд с настоящим заявлением для решения вопроса о привлечении  Троценко Ф.С. к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрена административная  ответственность за незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного  управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной  или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление,  уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному  управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой  организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных  на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том  числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции  руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой  организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного  управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной  финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно  наказуемых деяний, - что влечет наложение административного штрафа на должностных  лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на  срок от шести месяцев до одного года.  

Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Закон о банкротстве) устанавливает основания для признания должника  несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия осуществления мер по  предупреждению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения  процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при  неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов.  

В соответствии с ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве не позднее пятнадцати дней с  даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан  предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень  имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные  документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения  наблюдения. Ежемесячно руководитель должника обязан информировать временного  управляющего об изменениях в составе имущества должника.  

В силу ч. 6 ст. 66 Закона о банкротстве органы управления должника обязаны  предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию,  касающуюся деятельности должника.  

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе  имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у  физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного  самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному  управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного  управляющего без взимания платы.  

Как следует из материалов дела, в нарушение ч. 3.2 ст. 64 Закона о банкротстве  руководителем должника в срок не позднее пятнадцати дней с даты утверждения  временного управляющего не предоставлены временному управляющему и не  направлены в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе  имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие  экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения, а также не  направлены ответы на уведомления и запросы от 30.05.2023 и 27.06.2023.  

Таким образом, факт нарушения ФИО2 законодательства о банкротстве  подтвержден материалами дела. Сведений о наличии у ФИО2 объективных  причин, не позволивших ему исполнить требование действующего законодательства о  

банкротстве, материалы дела не содержат, в связи с чем, его вину и состав вмененного  правонарушения следует признать установленными.  

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, судом не установлено, срок для привлечения к административной  ответственности в соответствии со статьей 4.5 КоАП РФ не истек.  

Нарушений при оформлении выявленного факта административного  правонарушения суд не выявил.  

Кроме того, суд с учетом конкретных обстоятельств дела, не усматривает  оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и  применения положений статьи 2.9 КоАП РФ.  

Ответственность по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ влечет наложение  административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до  пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного  года  

В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего  предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за  впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе  осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в  случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не  предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта  Российской Федерации об административных правонарушениях, административное  наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при  наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за  исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.  

Частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предусмотрено, что предупреждение  устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при  отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и  здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде,  объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской  Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.  

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1  КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа  предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств,  указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ  

Учитывая в совокупности все обстоятельства данного конкретного дела, суд  считает возможным назначить генеральному директору общества административное  наказание в виде предупреждения.  

Руководствуясь статьями 167-170, 205, 206 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного  округа  

РЕШИЛ:

привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью  «Ямалпромгражданстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО2 к административной ответственности предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса  Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить  административное наказание в виде предупреждения.  

Решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в  течение десяти дней со дня изготовления в полном объеме, через Арбитражный суд  

Ямало-Ненецкого округа. 

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного  документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.  

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в  соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте  арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме  ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

ФИО1

Судья