АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №  А33-33708/2021

г. Красноярск

18 марта 2022 года

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «10» марта 2022 года.

Мотивированное решение составлено «18» марта 2022 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело заявление Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***> )

к обществу с ограниченной ответственностью «Северное Транспортное Предприятие» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций

установил:

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратился(ось) в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Северное Транспортное Предприятие» (далее – ответчик) о взыскании 5 000 руб. штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017  (решение от 18.07.2018  № 205S19180013241), СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года (решение от 29.05.2018  № 205S19180009272), СЗВ-М (исходная) за май 2018 года (решение от 24.08.2018  № 205S19180016299).

Определением от 11.01.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением от 09.03.2022, принятым в виде резолютивной части, заявление ГУ – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю удовлетворено частично, с общества с ограниченной ответственностью «Северное Транспортное Предприятие» в доход Пенсионного фонда Российской Федерации взыскано 1000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2018 года (решение от 24.08.2018  № 205S19180016299).

В остальной части в удовлетворении заявления государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 4 000 руб. штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017  (решение от 18.07.2018  № 205S19180013241) и  СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года (решение от 29.05.2018  № 205S19180009272), отказано в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока на обращение в суд.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «10» марта 2022 года.

Посредством сервиса электронной подачи документов «Мой арбитр» информационной системы Картотека арбитражных дел 11.03.2022 заявитель обратился с заявлением о составлении мотивированного решения суда.

Истцом, срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен. В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. 

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

В обоснование заявленных требований о взыскании финансовых санкций заявитель сослался на нарушение страхователем  срока представления страхователем срока предоставления следующих сведений об индивидуальном (персонифицированном) учета в системе обязательного пенсионного страхования:

1. По форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год страхователем представлены сведения в отношении 5 застрахованных лиц почтовым отправлением от 14.03.2018, т.е. с нарушением установленного срока. Страхователь привлечен к ответственности за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования решением от 18.07.2018 № 205S19180013241 (направлено заказным письмом 23.07.2018). В связи с неисполнением  решения в добровольном порядке страхователю направлено требование об уплате взысканной суммы за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования  от 17.08.2018 № 205S01180042439 (направлено заказным письмом от 17.08.2018 № МО-14668/10-18). Срок по требованию истек 04.09.2018, требование не исполнено;

2. По форме СЗВ-М за отчетный период январь 2018 года страхователем представлены сведения в отношении 3 застрахованных лиц почтовым отправлением от 14.03.2018, т.е. с нарушением установленного срока. Со страхователя взыскана финансовая санкция в размере 1 500 руб. решением от 29.05.2018 № 205S19180009272 (направлено заказным письмом 31.05.2018). В связи с неисполнением  решения в добровольном порядке страхователю направлено требование об уплате финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования  от 26.06.2018 № 205S01180019645 (направлено заказным письмом от 28.06.2018). Срок по требованию истек 16.07.2018, требование не исполнено;

3. По форме СЗВ-М за отчетный период май 2018 года страхователем представлены сведения в отношении 2 застрахованных лиц, сведения предоставлены нарочно 18.06.2018, т.е. с нарушением установленного срока. Со страхователя взыскана финансовая санкция в размере 1 000 руб. решением от 24.08.2018 № 205S19180016299 (направлено заказным письмом 20.08.2018). В связи с неисполнением  решения в добровольном порядке страхователю направлено требование об уплате финансовой санкции за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования  от 17.08.2018 № 205S01180042439 (направлено заказным письмом от 21.09.2018). Срок по требованию истек 09.10.2018, требование не исполнено;

Поскольку финансовые санкции, начисленные решениями от 18.07.2018 № 205S19180013241, от 29.05.2018 № 205S19180009272 и от 24.08.2018 № 205S19180016299 в установленные для добровольного исполнения сроки не оплачены, заявитель в рамках настоящего дела просит суд взыскать их с ООО «Северное транспортное предпринятые». 

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают споры и иные дела о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

По части 1 статьи 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда по делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным в главе 20 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Статьей 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 1 статьи 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях. 

Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Следовательно, на правоотношения, связанные с контролем страхователей при предоставлении ими индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным Законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе и положения статей 88 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом, а Пенсионный фонд РФ, на основании статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ обязан осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

По пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения о страховом стаже застрахованных лиц, необходимые для правильного назначения страховой и накопительной пенсии.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь при представлении сведений на работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период представляет их по установленным Пенсионным фондом Российской Федерации формам в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, вид и порядок проверки которой устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В настоящем деле требование о взыскании 5 000 руб. штрафа состоит из сумм, начисленных за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 в сумме 2 500 руб., СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года в сумме 1 500 руб., СЗВ-М (исходная) за май 2018 года в сумме 1 000 руб. 

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте.

Согласно абзацу 7 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по ТКС. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возражений (абзац 8 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (абзац 9 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации извещает лицо, совершившее правонарушение, о времени и месте рассмотрения акта. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации рассмотреть акт в отсутствие этого лица.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение:

о привлечении к ответственности за совершение правонарушения;

об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по ТКС. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по ТКС. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

Сроки камеральной проверки представленных страхователем сведений и сроки обращения в суд за взысканием начисленных санкций в случае совершения страхователем правонарушения Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ не урегулированы в отличие от Налогового кодекса Российской Федерации, которым установлены сроки проведения камеральной проверки – 3 месяца (статья 88 Налогового кодекса Российской Федерации), сроки обращения в суд с заявлением о взыскании недоимок – 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ  также установлено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В рассматриваемом случае к моменту истечения срока исполнения требования об оплате суммы штрафа, начисленной непредставлением страхователем в установленный срок сведений по формам СЗВ-СТАЖ за 2017 год и СЗВ-М за январь 2018 года у заявителя возникло право на обращение в суд, так как сумма финансовых санкций превысила 3 000 руб. (составила 4 000 руб.).

В силу положений пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 2 статьи 48, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации с заявлением о взыскании со страхователя суммы санкции пенсионный фонд вправе обратиться в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования о ее уплате. 

Исходя из указанного расчета, суд приходит к выводу, что срок на обращение в суд за принудительным взыскание финансовых санкций в данной части (за совершение двух правонарушений, выявленных 14.03.2018) к момент обращения заявителя в суд истек согласно следующему расчету:

14.03.2018 - момента представления сведений

+ 3 месяца на проведение проверки и составление акта

+ 5 дней на вручение (направление) акта 

+ 6 дней в случае направления акта по почте 

+ 15 дней на представление возражений на акт 

+ 10 дней на рассмотрение материалов проверки и вынесение решения, т.к. рассмотрение Управлением не откладывалось

+ 5 дней на вручение (направление) решения по результатам проверки

+ 6 дней в случае направления решения по почте 

+ 10 дней на вступление в силу решения по результатам проверки 

+ 10 на вручение (направление) требования об уплате финансовых санкций 

+ 6 дней на получение требования в случае его направления по почте 

+ 10 календарных дней на исполнение требования, тк более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании 

+ 6 месяцев на взыскание в судебном порядке финансовых санкций (учитывая возникновение права на обращение в связи с наличием совокупной суммы требований свыше 3 000 руб.). 

Заявитель в суд в пределах указанного срока не обратился.

Пропуск срока на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, при отсутствии ходатайства о восстановлении срока на обращение с заявлением в суд, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении предъявленных требований.

С учетом вышеизложенного, требования пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017 год (решение от 18.07.2018  № 205S19180013241) и  СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года (решение от 29.05.2018  № 205S19180009272), не подлежат удовлетворению

Кроме того, как следует из материалов дела, Пенсионный фонд обратился также с требованиями о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх) за период мая 2018 года, страхователю направлено требование от 17.08.2018 № 205S01180042439, со сроком исполнения до 09.10.2018.

В указанной части, суд полагает подлежащим удовлетворению требование о взыскании 1 000 рублей штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2018 года на основании решения от 24.08.2018  № 205S19180016299.

Как следует из материалов дела, страхователем представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за отчетный период май 2018 года 18.06.2018 (сведения представлены нарочно), в то время как последним днем предоставления указанных сведений являлось 15.06.2018. Таким образом страхователем допущено нарушение установленного срока сведений о застрахованных лицах

По данному факту фондом составлен акт от 24.07.2018 №  205S18180015950, направленный заказным письмом от 25.07.2018

Страхователь, извещённый надлежащим образом о времени и месте, на рассмотрение материалов проверки не явился, возражения к акту не представил, в связи с чем отделением принято решение от 24.08.2018 № 205S19180016299 о взыскании финансовой санкции в размере 1000 руб. Решение направлено страхователю заказным письмом 20.08.2018.

В силу положений статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

До внесения изменений в статью 17 Закона № 27-ФЗ и установления сроков на обращение в суд, подлежали применению положения части 3 статьи 46 НК РФ, статьи 48 НК РФ, содержащие аналогичные положения. 

Учитывая то обстоятельство, что Управлением в решении отражен факт совершения ответчиком правонарушения, состав которого предусмотрен статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается, суд признает обоснованным привлечение страхователя к ответственности за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в установленный статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ срок. Процедура привлечения страхователя к ответственности при вынесении решений соблюдена.

Как уже указывалось, в данной части правонарушение выявлено 18.06.2019, акт составлен 24.07.20178, решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования принята 24.08.2018, сумма штрафа 1 000 руб., страхователю выставлено 02.03.2021 требование об уплате штрафа в добровольном порядке в срок до 09.10.2018, т.е. до истечения нормативного совокупного срока. С указанной даты подлежит исчислению установленный срок на обращение в суд за принудительным взысканием спорной суммы.

Трехлетний срок с момента наступления исчисленного ненормативного совокупного срока исполнения самого раннего требования, как уже указывалось, истек в апреле 2017 года; в течение трех лет с указанной даты сумма требований заявителя не превысила 3 000 руб. Таким образом, взыскатель вправе обратиться в суд за взыскание финансовой санкции в течение 6 месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (до октября 2021).

Отделение с заявлением о взыскании штрафных санкций в размере 1 000 руб. обратилось в суд 27.12.2021 (дата поступления заявления в систему «Мой Арбитр»), то есть по истечении трехлетнего срока, дающего право на обращение в судебном порядке, но до истечения установленного статьей 48 НК РФ, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ срока на судебное взыскание.

Таким образом, срок для подачи заявления о взыскании штрафных санкций заявителем соблюден. Требования зщаявителя суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего заявления, исходя из общего размера заявленных исковых требований (5 000 руб.) составляет 2000 руб. и в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (1 000 руб. или 20%).

Поскольку Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю на основании пункта 1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 400 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

заявление государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северное Транспортное Предприятие» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>) в доход Пенсионного фонда Российской Федерации 1000 руб. штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за май 2018 года (решение от 24.08.2018  № 205S19180016299).

В остальной части в удовлетворении заявления государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Красноярскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании 4 000 руб. штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за 2017  (решение от 18.07.2018  № 205S19180013241) и  СЗВ-М (исходная) за январь 2018 года (решение от 29.05.2018  № 205S19180009272), отказать в связи с пропуском установленного пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срока на обращение в суд.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Северное Транспортное Предприятие» (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 400 руб. государственной пошлины. 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.

 

Судья

О.Г. Федорина