АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Советская, д.30/11, г.Смоленск, 214000

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А62-8049/2024

29 октября 2024 года

город Смоленск

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Либеровой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой А.И.,

рассмотрев в   судебном заседании  дело по исковому заявлению 

акционерного общества по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго» в лице Смоленского филиала «Смоленскатомтехэнерго» АО «Атомтехэнерго» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Атотеплоэлектросеть» в лице Десногорского филиала (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании права собственности,

при участии: 

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № Ф050102-06-01/17 от 30.01.2024, паспорт, диплом; 

от ответчика: не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: не явились, извещены надлежащим образом; 

 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное  общество по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго" (далее-истец) обратилось  в Арбитражный суд Смоленской области  с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области (далее-ответчик) с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество – тепловая сеть, протяженностью 1,0 м., расположенное по адресу: Смоленская область, городской округ Десногорск, г. Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок № 47.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области, общество с ограниченной ответственностью «Атотеплоэлектросеть» в лице Десногорского филиала.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что спорный объект построен  и введен в эксплуатацию в 1990 году правопредшественником истца -  производственным объединением «Союзатомтехэнерго».

Ссылается на то, что  заявитель  владеет указанным имуществом  как своим собственным с 1993 года, указанное имущество используется в его хозяйственной деятельности.

Указывает на то, что объект является сетью жизнеобеспечения (тепловые сети) здания гаража. 

Договором от 27.05.1993г. № 14 заключенным между Государственным предприятием «Российский государственный концерн по производству электрической и тепловой энергии на атомных станциях» и государственным предприятием фирмой «Атомтехэнерго» федеральное имущество (в том числе здание гараж) было передано на праве оперативного управления государственному предприятию фирме «Атомтехэнерго».

Актом приема-передачи от 01.06.2002 здание было передано в уставный фонд федерального государственного унитарного дочернего предприятия «Атомтехэнерго» концерна «Росэнергоатом».

Здание находится в собственности истца.

Ссылается на то, что объект расположен на земельном участке с кадастровым номером 67:26:0010202:8 площадь 1974 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации автогаража для служебных машин, расположенном по адресу: Смоленская область, городской округ город Десногорск, город Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок 47.

Земельный участок с кадастровым номером 67:26:0010202:8 был закреплен за Истцом в бессрочное (постоянное) пользование постановлением главы администрации города Десногорска от 20.12.1993 № 906 (с изменениями от 18.04.1996 № 410). Адрес данного земельного участка - «Смоленская область, город Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок 47, был актуализирован в 2023г., что подтверждается уведомлением о внесении в ЕГРН сведений от 14.04.2023.

Право собственности на данный земельный участок подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.11.2023.

Указывает на то, что АО «Атомтехэнерго» является правопреемником производственного объединения (ПО) «Союзатомтехэнерго». Приказом № 150 от 17.06.1992 ПО «Союзатомтехэнерго»          было     переименовано     в     фирму     по     наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго», признанную правопреемником ПО, зарегистрированную решением Мытищинского горсовета от 02.09.1992 № 18-70/40. Распоряжением Минатома России от 22.12.1999 наименование Истца было приведено в соответствие с Гражданским Кодексом Российской Федерации - ФГУП «Фирма по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго». Приказом 10.04.2002 Данное ФГУП было преобразовано в ФГУДП «Атомтехэнерго» ФГУП «Фирма по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго». ФГУДП «Атомтехэнерго», в свою очередь, было приватизировано распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом № 1002 от 29.12.2006 и преобразовано в ОАО по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго», сейчас - АО по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго», в составе которого продолжал и продолжает существовать филиал «Смоленскатомтехэнерго». Подробная справка о преобразованиях и переименованиях Истца приложена к настоящему Заявлению.

Указывает на то, что спорный объект находится в  пользовании истца, он несет бремя содержания имущества. По причине недостаточности правоустанавливающих документов произвести государственную регистрацию права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке не представляется возможным.

Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Администрация муниципального образования «город Десногорск» Смоленской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорный объект  в реестре  муниципального имущества не числится, для нужд населения не используется, на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи не принят, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Министерство имущественных и земельных отношений Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что спорное имущество в реестре имущества, находящегося в государственной собственности Смоленской области, не значится, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором указывает на то, что у Управления отсутствует какая-либо заинтересованность по настоящему спору в связи с чем, оставляет разрешение вопроса на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Общество с ограниченной ответственностью «Атотеплоэлектросеть» в лице Десногорского филиала, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

В материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит исковые требования удовлетворить, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В обоснование  заявленных доводов указывает на то, что между ООО «АТЭС» и АО «Атомтехэнерго» 15.12.2023 заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № 416-1-120-06, в  соответствии с положениями которого ООО «АТЭС» обязуется подавать через присоединенную тепловую сеть тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды горячего водоснабжения на объекты теплоснабжения потребителя.

Из Акта разграничения балансовой принадлежности инженерного оборудования (приложение к договору теплоснабжения) следует, что на балансе АО «Атомтехэнерго» находится наружная тепловая сеть от узла учета, находящегося в здании гаражей АО «Атомтранс» до стен АО «Атомтехэнерго», включая запорную арматуру №№ 1,2. На балансе ООО «АТЭС» находятся наружные тепловые сети Коммунально-складской зоны (КСЗ) г. Десногорска. На спорном участке между АО «Атомтехэнерго» и АО «Атомтранс» тепловых сетей и оборудования ООО «АТЭС» не имеется.

Межрегиональное территориальное управление   Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

Отзыв в обоснование заявленных доводов и возражений не представило.

 

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области,  извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилось.

Отзыва в обоснование заявленных доводов и возражений не представило.

Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле,  по имеющимся в деле  доказательствам.

Суд ознакомился с доказательствами и исследовал их в порядке, установленном статьей 162 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что предъявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В случае реорганизации юридического лица к вновь возникшему в результате выделения юридическому лицу права и обязанности переходят в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом (часть 4 статьи 58, часть 2 статьи 59 ГК РФ).

Согласно второму абзацу пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Предъявление иска о признании права собственности имеет процессуальную цель юридической формализации своего права на спорную вещь и условиями его предъявления являются наличие объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; неопределенность статуса вещи, относительно которой идет спор; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью. Истцом по иску о признании права собственности должен быть собственник индивидуально-определенной вещи как владеющий, так и не владеющий ею. Основанием иска являются обстоятельства, подтверждающие наличие у истца права собственности, а необходимым условием удовлетворения иска - подтверждение истцом своих прав на имущество.

К рассматриваемому спору подлежат применению положения статей 217, 218, 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающие основания возникновения права собственности.

Статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 11 разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

Как следует из представленного в материалы дела технического плана, спорный объект построен  и введен в эксплуатацию в 1990 году хозяйственным способом силами  производственного объединения «Союзатомтехэнерго», иного материалы дела не содержат.

Заявитель является правопреемником  производственного объединения «Союзатомтехэнерго».

Приказом №150 от 17.06.1992 производственное объединение «Союзатомтехэнерго»  переименовано в фирму  по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго» (признан правопреемником ПО),  распоряжением Минатома России от 22.12.1999 наименование заявителя было приведено в соответствие с требованиями  Гражданского кодекса Российской Федерации – ФГУП «Фирма по  наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления  атомных станций «Атомтехэнерго». 

Данное ФГУП было приватизировано на основании распоряжения Федерального агентства по управления федеральным имуществом  №1002 от 29.12. 2006 в  акционерное общество, в составе которого имеется  филиал «Смоленскатомтехэнерго».

Спорный объект является сетью жизнеобеспечения  (тепловые сети) гаража, принадлежащего истцу на праве собственности, что подтверждается представленной в материалы дела Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 16.11.2023.

Спорный бъект расположен на земельном участке с кадастровым номером 67:26:0010202:8 площадь 1974 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для эксплуатации автогаража для служебных машин, расположенном по адресу: Смоленская область, городской округ город Десногорск, город Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок 47, принадлежащим истцу на праве собственности.

Указанное обстоятельство, подтверждается   представленной в материалы дела Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 15.11.2023.

В материалы дела представлены документы,  подтверждающие владение и пользование  истцом спорным объектом.

Таким образом, суд приходит к выводу,  что истец с момента строительства и по настоящее время открыто и  добросовестно владеет и пользуется данным недвижимым имуществом как своим собственным, поддерживает его надлежащее состояние и несет бремя собственника. Спорное имущество находится на балансе истца,  сведений о выбытии его из владения истца либо о передаче другому лицу не имеется.

В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Отсутствие у истца необходимых документов для регистрации права собственности на указанное в иске недвижимое имущество препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

Осуществление прав собственника истцом в отношении спорных объектов подтверждается представленными в материалы дела  документами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Согласно сведениям Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области спорный объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Спорный объект недвижимого имущества в реестрах государственной собственности Смоленской области, муниципального  и федерального имущества не значится.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

При этом  согласно пункту  15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22 давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения.

В соответствии с разъяснениями пунктов 20, 21 постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г. №10/22, по смыслу абзаца второго части 1 ст.234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

В силу части 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 ГК РФ и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

Акционерное  общество по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций «Атомтехэнерго»   (включая правопредшественника)  добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным объектом недвижимости как своим собственным, несет бремя содержания этого имущества.

В соответствии с пунктом 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В силу положений статей 51 - 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается при наличии разрешения на строительство, а последнее подлежит выдаче до начала строительства.

По объектам, построенным до введения в действие названного Градостроительного кодекса Российской Федерации, для государственной регистрации прав должны предъявляться требования по предоставлению тех документов (разрешений), которые являлись необходимыми на момент создания этих объектов. 

Тепловые сети, протяженностью 1 м., расположенные по адресу: Смоленская область, городской округ   город Десногорск, г. Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок №47  были построены в период действия указанных норм, введены в эксплуатацию, однако право на них не были зарегистрированы в установленном порядке. 

Признаки самовольного строительства отсутствуют.

Понятие «самовольная постройка» распространено на здания, строения, сооружения, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая применяется с 01.01.1995, и к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12048/11 и от 25.09.2012 № 5698/12).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие Закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона сделки с объектом недвижимости.

Также суд учитывает,  что статей 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

При таких обстоятельствах,  заявленный по настоящему делу иск направлен на подтверждение возникшего у истца права собственности на созданный объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов и невозможность осуществить регистрацию права собственности на указанное в исковом заявлении недвижимое имущество препятствует осуществлению истцом его полномочий собственника, поэтому право собственности подлежит признанию в судебном порядке.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в Информационном письме от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в соответствии со статьей 28 Закона о регистрации являются судебные акты, в резолютивной части которых имеется вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном или обязательственном праве (наличии обременения или ограничения права), подлежащем государственной регистрации. 

В соответствии со статьей 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости»   государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество на основании решения суда осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

признать право собственности акционерного общества по наладке, совершенствованию эксплуатации и организации управления атомных станций "Атомтехэнерго" ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) на объект недвижимого имущества:

тепловая сеть, протяженностью 1,0 м., расположенная по адресу: Смоленская область, городской округ Десногорск, г. Десногорск, территория Коммунально-складская зона, земельный участок № 47

 Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                   Л.В. Либерова