АРБИТРАЖНЫЙ СУД  CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

19 декабря 2024 года

Дело №

А55-26009/2024

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2024 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2024 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Шабанова А.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Каримовой Ю.Я.

рассмотрев 05 декабря 2024 года в судебном заседании дело по иску

Акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение Зеленый мир» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

о расторжении договора

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Министерства строительства Самарской области

при участии в заседании

от истца – представителя ФИО1, доверенность № 58/05 от 04.03.2024;

от ответчика – не участвовал;

от третьего лица – не участвовал;

установил:

Акционерное общество «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» обратилось  в арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение Зеленый мир» о расторжении договора аренды земельного участка № ПП-10-01-17/2021 от 27.12.2021.

Определением суда от 26.09.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено: Министерство строительства Самарской области.

Ответчик и третье лицо отзывы на исковое заявление не представили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В обоснование заявленных исковых требований, истец указывает, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2010 № 621 «О создании на территории Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа» создана особая экономическая зона производственно-промышленного типа, как определенная территория, на которой действует специальный налоговый и таможенный режим, в соответствии с Федеральным законом № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее –Закон об ОЭЗ). 

В соответствии с частью 2 статьи 7 Закона об ОЭЗ по решению руководителя уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти отдельные полномочия по управлению особыми экономическими зонами могут быть переданы на основании соглашения органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо переданы управляющей компании с учетом особенностей, предусмотренных Законом об ОЭЗ. 

Под управляющей компанией понимается  открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономической зоной (пункт 2 статьи 2 Закона об ОЭЗ).

Истец в силу приказа Минэкономразвития России от 28 июля 2015 года № 511 «О передаче Открытому акционерному обществу «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти» отдельных полномочий по управлению особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский Самарской области» (далее – Приказ) и дополнительного соглашения к соглашению об управлении особой экономической зоной промышленно-производственного типа, созданной на территории муниципального района Ставропольский Самарской области от 28 июля 2015 года  № С-228-АЦ/Д14, от 28 июля 2015 года № С-229-АЦ/Д14 (далее – Соглашение), является управляющей компанией особой экономической зоной промышленно-производственного типа.

Согласно части 1 статьи 5 Закона об ОЭЗ особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, находящихся в государственной собственности.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 8 Закона об ОЭЗ управление и распоряжение земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в границах особой экономической зоны и находящимися в государственной собственности, в том числе предоставление в аренду таких земельных участков, относится к полномочиям уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, который для осуществления своих функций по вправе привлекать управляющую компанию согласно части 2 указанной статьи Закона об ОЭЗ.

В соответствии с соглашением о создании на территории городского округа Тольятти Самарской области особой экономической зоны промышленно-производственного типа от 10 сентября 2010 № 16997-ОС/Д25, в редакции дополнительного соглашения от 06.08.2020 №С-86-СГ/Д14, а также в соответствии с Приказом и Соглашением, Министерство экономического развития Российской Федерации предоставило Истцу право управления и распоряжения земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными в граница ОЭЗ и находящимися в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном соглашением о создании ОЭЗ и Дополнительном соглашением от 28 июля 2015 года № С-229-АЦ/Д14.

Между Истцом и Ответчиком 27.12.2021 был заключен Договор № ПП-10-01-17/2021 аренды земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа в городском округе Тольятти Самарской области и находящегося в собственности Самарской области, согласно пункту 1.1. которого,  Истец предоставил в аренду Ответчику земельный участок из земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, площадью 55 792 кв. м, кадастровый номер 63:32:1702003:357, находящийся на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа по адресу: Российская Федерация, Самарской области, городской округ Тольятти, территория ОЭЗ ППТ, магистраль 4-я, земельный участок № 6, для использования на основании Соглашения об осуществлении промышленно-производственной деятельности в особой экономической зоне промышленно-производственного типа, созданной на территории городского округа Тольятти Самарской области от 18 декабря 2019 года № РС/75 на срок до 12.08.2059 включительно. 

Земельный участок передан Истцом Ответчику по акту приема-передачи от 27.12.2021. 

Одним из основных принципов действующего земельного законодательства является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (статья 65 Земельного кодекса РФ).

Согласно статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно пункту 2.1 Договора размер арендной платы за земельный участок составил 23 491 рублей 22 копейки, в квартал, без учета НДС. 13.03.2023 Дополнительным соглашением №1 Сторонами были внесены изменения в пункт 2.1 Договора в части размера арендной платы, которая на сегодняшний день составляет 47 559 (Сорок семь тысяч пятьсот пятьдесят девять) рублей 89 копеек в квартал, без учета НДС. 

В силу статьи 45 Бюджетного кодекса Российской Федерации доходы, получаемые в виде арендной либо иной платы за передачу в возмездное пользование государственного имущества, относятся к доходам бюджетов от использования имущества, находящегося в государственной собственности. 

С учетом данного положения действующего законодательства пунктом 3.4.3 Договора установлена обязанность Ответчика оплачивать арендную плату в размере и на условиях на счет УФК по Самарской области (министерство строительства Самарской области) по КБК, администратором доходов областного бюджета по которому является Министерство. 

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратором доходов бюджета является орган государственной власти (государственный орган), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если иное не установлено Кодексом. 

Исходя из предоставленных Министерством сведений (письмо Министерства строительства Самарской области от 14.06.2024 № МС/3506) у Ответчика имеется задолженность, по арендной плате начиная с первого квартала 2023 и составляет 241 308 рублей 12 копеек, а также пени в размере 63 358 рублей 10 копеек. 

Согласно части 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета обладает бюджетными полномочиями осуществлять взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов. 

Учитывая наличие задолженности, Министерство строительства Самарской области обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Самарской области о взыскании с ООО «НПО ЗМ» указанной суммы задолженности. Исковые требования по делу                 № А55-20440/2024 удовлетворены Арбитражным судом Самарской области 15.10.2024 в полном объеме. Указанное решение Арбитражного суда Самарской области вступило в законную силу.

В соответствии с пунктом 3.1. Договора Истец имеет право требовать досрочного расторжения Договора в случае невнесения арендной платы более чем за 2 (два) квартала подряд.

Согласно статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

В пункте 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 66 от 11.01.2002 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендной» указано следующее: по смыслу части третьей статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок само по себе не является предложением об изменении или расторжении договора аренды. Право требовать расторжения указанного договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения. Так как часть третья статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации не регламентирует процедуру расторжения договора аренды, в отношениях по аренде действует общее правило, содержащееся в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец 18.06.2024 направил Ответчику путем почтового отправления по адресу, указанному в Договоре (адрес, указанный в договоре, совпадает с адресом, указанным в Едином государственном реестре юридических лиц), а также на известные Истцу адреса электронной почты Ответчика – zenittlt18@gmail.com, info@corpgw.com, npozm@yandex.ru, требование за исх.№ 62-ГД/823 от 17.06.2024 об оплате суммы задолженности и расторжении Договора в случае неоплаты суммы задолженности. 

Требование за исх. № 62-ГД/823 от 17.06.2024 направленное 18.06.2024 на известные Истцу адреса электронной почты Ответчика – zenittlt18@gmail.com, info@corpgw.com, npozm@yandex.ru доставлено в этот же день, о чем свидетельствует уведомление о доставке электронного письма. Требование же, направленное путем почтового отправления, возвратилось Истцу за истечением срока хранения.  

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 54 ГК РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Истец предпринял все возможные действия по направлению в адрес Ответчика требования, однако требование оставлено без удовлетворения. 

Согласно пункту 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда в случае существенного нарушения договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

В статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен ряд оснований досрочного расторжения договора аренды по требованию арендодателя, в том числе в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.   

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо не получения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом, или договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, требования Истца о расторжении договора аренды земельного участка № ПП-10-01-17/2021 от 27.12.2021 в силу статей 450-452 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на ответчика и взыскать в пользу истца, оплатившего пошлину по платежному поручению № 1253 от 17.07.2024.

Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-171, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договор аренды земельного участка № ПП-10-01-17/2021 от 27.12.2021, расположенного на территории особой экономической зоны промышленно-производственного типа в городском округе Тольятти Самарской области и находящегося в собственности Самарской области, заключенный между Акционерным обществом «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти», и Обществом с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение Зеленый мир».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение Зеленый мир», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, в пользу Акционерного общества «Особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Тольятти», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000руб. 00коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

А.Н. Шабанов