АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

Дело № А32-50968/2020

г. Краснодар

01 июля 2021г.

Резолютивная часть решения объявлена 16 июня  2021г.

Решение изготовлено в полном объеме 01 июля 2021г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» г. Сочи (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) к ООО «Управляющая компания «РЭО-10» . Сочи (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) о возложении обязанности совершить действия по надлежащей эксплуатации коллективного (общедомового) прибора учета

при участии представителей:

от истца- ФИО2 (дов от 15.01.21);

от ответчика – не явился, извещен

УСТАНОВИЛ:

МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «Управляющая компания «РЭО-10» об обязании осуществить действий по надлежащей эксплуатации  коллективных (общедомовых) приборов учета теплоносителя (ГВС), установленных в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> марки МКТС 10650; ул. Гранатная, д.16 марки МКТС 7063; пер. Донской, д.20 марки МКТС 12281; пер. Донской, д.22 марки ВКТ-7 10809; ул. Тимирязева, д.32/3 марки МКТС 5281; ул. Чехова, д.33 блок 1 марки МКТС 6159; ул. Чехова, д.33 блок 2 марки МКТС 4842; ул. Виноградная, д.150 марки МКТС 4944; ул. Донская, д.15 марки МКТС 5054; ул. Донская, д.17 марки МКТС 48425144; ул. Донская, д.17А марки МКТС 5042; ул. Донская, д.19 марки МКТС 5353; ул. Донская, д.29Б марки МКТС 5387; ул. Донская, д.98А марки МКТС 7015; ул. Донская, д.102 марки МКТС 6700; ул. Донская, д.106 марки МКТС 6514; ул. Пасечная, д.18 марки МКТС 11519; пер. Строительный, д.1 марки МКТС 2764; пер. Строительный, д.2 марки МКТС 5522; пер. Строительный, д.2Б марки МКТС 12353; пер. Строительный, д.5 марки МКТС 5191; пер. Строительный, д.7 марки МКТС 4240; пер. Строительный, д.8 марки  МКТС  6754; пер.  Строительный,  д.9; пер. Строительный, д.11 марки МКТС 11506; пер. Строительный, д.12 марки МКТС 6722; ул. Чехова, д.4; ул. Чехова, д.19; ул. Чехова, д.26 блок 1 марки МКТС 3219; ул. Чехова, д.26 блок 2 марки МКТС 4282; ул. Чехова, д.31 блок 1 марки МКТС 10322; ул. Чехова, д.31 блок 2 марки МКТС 12279; ул. Чехова, д.35 блок 1 марки МКТС 11789; ул. Чехова, д.35 блок 2; ул. Санаторная, д.21 марки МКТС 11125; ул. Санаторная, д.59 марки МКТС 10939; ул. Рязанская, д.6 марки МКТС 3211; ул. Рязанская, д.12 марки МКТС 5116, посредством ремонта и восстановления рабочего состояния приборов учета, проведения периодической поверки, в случае отсутствия возможности произвести периодическую поверку и восстановление рабочего состояния приборов учета, произвести их замену на новые, с последующим осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета по «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034, с участием ресурсоснабжающей организации в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также ежемесячно предоставлять МУП «СТЭ» ведомости показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (ГВС) в период осуществления поставки коммунального ресурса до наступления одного из событий, поименованных в ст. 200 ЖК РФ, в соответствии с которыми прекращаются обязательства по управлению многоквартирными домами, а так же взыскании  расходов по уплате госпошлины в размере 6 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил ходатайство об отложении судебного разбирательства по делу.

Суд, не усмотрев оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных статьей 158 АПК РФ, а также не установив наличие препятствий для разрешения спора в настоящем судебном заседании, отказывает ответчику в удовлетворении ходатайства об отложении.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведений официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dom.gosuslugi.ru) многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам – 

<

...> находятся в управлении ООО «УК «РЭО-10».

В соответствии со ст. 198 ЖК РФ, с пунктом 11 части 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной систёеме жилищно-коммунального хозяйства», сведения, размещаемые в ГИС ЖКХ, являются официальными и не требуют подтверждения.

МУП «СТЭ» является поставщиком тепловой энергии и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «УК «РЭО-10», а также организацией, осуществившей принудительную установку общедомовых (коллективных) приборов   учета   в   соответствии   с   Федеральным   законом   от   23.11.2009   № 261-ФЗ   «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В период с 2011 по 2016 гг. МУП «СТЭ» осуществило коммерческий учет поставляемой тепловой энергии путем установки общедомовых приборов учета теплоносителя (горячее водоснабжение) с составлением соответствующих актов ввода ОДПУ в эксплуатацию по адресам – Краснодарский край, ул. Надежная, д.16; ул. Гранатная, д.16; пер. Донской, д.20; пер. Донской, д.22; ул. Тимирязева, д.32/3; ул. Чехова, д.33; ул. Виноградная, д.150; ул. Донская, д.15; ул. Донская, д.17; ул. Донская, д.17А; ул. Донская, д.19; ул. Донская, д.29Б; ул. Донская, д.98А; ул. Донская, д.102; ул. Донская, д.106; ул. Пасечная, д.18; пер. Строительный, д.1; пер. Строительный, д.2; пер. Строительный, д.2Б; пер. Строительный, д.5; пер. Строительный, д.7; пер. Строительный, д.8; пер. Строительный, д.9; пер. Строительный, д.11; пер. Строительный, д.12; ул. Чехова, д.4; ул. Чехова, д.19; ул. Чехова, д.26; ул. Чехова, д.31; ул. Чехова, д.35; ул. Санаторная, д.21; ул. Санаторная, д.59; ул. Рязанская, д.6; ул. Рязанская, д.12, о чем составлены соответствующие акты.

При проверке готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации в отопительных периодах 2017-2020 гг. Истцом составлены акты периодической проверки готовности ОДПУ к эксплуатации, в которых указано на отсутствие надлежащей эксплуатации ОДПУ.

В отношении ОДПУ, вышедших из строя, Истцом представлены протоколы выхода из строя узлов учета тепловой энергии и теплоносителя с указанием причины неисправности.

Вся техническая и проектная документация на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета, в том числе оригиналы паспортов на узлы учета, направлялась Почтой России в адрес ООО «УК «РЭО-10» с целью осуществления содержания в рамках договора управления МКД.

По состоянию на сегодняшний день, соответствующие ОДПУ выведены из коммерческой эксплуатации ввиду истечения срока поверки узлов учета (либо одного из узлов учета) и (или) неработоспособности приборов учета по вине Ответчика.

Ответчик документы о проведении периодической поверки не предоставил.

21.10.2020 Истцом в адрес управляющей компании направлена претензия с требованием осуществить действия по надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета теплоносителя (ГВС), установленных в многоквартирных домах, проведения периодической поверки, ремонту и осуществления ввода в эксплуатацию приборов учета по «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 с участием ресурсоснабжающей организации в течение 10 календарных дней с момента получения претензии.

Претензия получена Ответчиком 27.10.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 35403067047098 на сайте Почты России.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением. 

Принимая решение, суд руководствуется следующим.

Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Абзацем седьмым статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу закона или имеющегося гражданско-правового обязательства.

В отношении деятельности, связанной с использованием энергетических ресурсов, применяются положения Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 6 ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ  «О теплоснабжении» коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

В силу ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 261-ФЗ) МУП «СТЭ» осуществило действия по установке общедомовых приборов учета в обслуживаемых многоквартирных домах ответчика ввиду того, что обязанность по установке общедомовых приборов учета не исполнена собственниками, передало техническую документацию управляющей организации с целью осуществления содержания в рамках договора управления МКД. 

В соответствии с пунктом 7 статьи 9 Закона № 261-ФЗ государственное регулирование в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется путем установления обязанности проведения мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В части 4 статьи 12 Закона №261-ФЗ определено, что в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома. В соответствии с принципами, установленными Правительством Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, или при непосредственном управлении многоквартирным домом собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов входит в обязанность управляющей организации, в силу положений пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ, подпункта «к» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В силу пункта 11 статьи 2 Закона №261-ФЗ лицом, ответственным за содержание многоквартирного дома, является лицо, на которое в соответствии с жилищным законодательством возложены обязанности по управлению многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором (п. 42 Правил 491).

Из пункта 7 Правил № 491 следует, что в состав общего имущества включены коллективные (общедомовые) приборы учета тепловой энергии и горячего водоснабжения.

Подпунктом «ж» пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. 

В подпунктах «и», «к» пункта 11 Правил № 491 указано, что содержание общего имущества включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

Работы по проверке исправности, работоспособности и техническому обслуживанию коллективных (общедомовых) приборов учета включены в Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (пункт 18).

Пунктом 19 Минимального перечня к общим работам, выполняемые для надлежащего содержания систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в МКД, в том числе относятся: 

- проверка исправности, работоспособности, регулировка и техническое обслуживание насосов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, автоматических регуляторов и устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета, расширительных баков и элементов, скрытых от постоянного наблюдения (разводящих трубопроводов и оборудования на чердаках, в подвалах и каналах), контроль состояния и замена неисправных контрольно-измерительных приборов (манометров, термометров и т.п.). 

Таким образом, мероприятия по обеспечению надлежащей эксплуатации ОПУ включены в состав работ по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома, а расходы на проведение данных работ подлежат включению в состав платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме.

Согласно частям 1, 2.2, 2.3, 11 статьи 161, части 2, пунктам 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обязанности управляющей организации сводятся к обеспечению готовности инженерных систем МКД, информационному взаимодействию с РСО, осуществлению контроля качества коммунальных ресурсов и непрерывности их подачи до границ общего имущества в МКД, принятию от собственников помещений в МКД обращений по поводу качества и непрерывности подачи ресурсов, начисления платы за них, взаимодействию с РСО при проведении проверки фактов, указанных в подобных обращениях, а также обеспечению РСО доступа к общему имуществу в МКД для приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД.

Ответчик, в силу наличия у него статуса управляющей организации, и имея доступ к приборам учета и их показаниям, обязан осуществлять контроль и проверку соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета, а в случае сомнений в достоверности показаний приборов учета - инициировать проверку функционирования узла учета.

В силу положений Правил № 491 содержание общего имущества включает в себя его осмотр, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, в зависимости от способа управления многоквартирным домом осмотры общего имущества проводятся, в частности, управляющей организацией (пункт 13).

Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению.

Результаты осмотров должны отражаться в специальных документах по учету технического состояния зданий: журналах, паспортах, актах (п. 14 Правил 491).

Осмотры общего имущества могут быть текущие, сезонные и внеочередные (п. 13 Правил 491).

В силу п. 60 Правил 1034 перед началом отопительного периода после очередной поверки или ремонта осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на источнике тепловой энергии в порядке, установленном пунктами 53 - 59 указанных Правил 1034. При этом, вызов представителей, указанных в пункте 53 Правил, осуществляет владелец источника тепловой энергии в лице управляющей организации не позднее чем за 10 рабочих дней до дня предполагаемой приемки путем направления членам комиссии письменных уведомлений.

Согласно п. 24 Правил № 491 и п. 1.5.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, акты технических осмотров включены в состав технической документации МКД.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), устанавливают, что система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда должна обеспечивать нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания и включает в себя комплекс работ по контролю за его состоянием, поддержанием в исправности, работоспособности, наладке и регулированию (техническое обслуживание), а также комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановление работоспособности) элементов, оборудования и инженерных сетей здания. Организация планирования и выполнение указанных работ осуществляется организациями по обслуживанию жилищного фонда.

Правилами № 170 установлено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить, в том числе температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий (пункт 3.4.1); подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям (пункт 3.4.2); не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек от инженерного оборудования (пункт 4.1.15), обеспечивать проведение профилактических работ (осмотры, наладка систем), планово-предупредительных ремонтов, устранение утечек, протечек, закупорок, засоров, дефектов при осадочных деформациях частей здания или при некачественном монтаже санитарно-технических систем и их запорно-регулирующей арматуры, срывов гидравлических затворов, гидравлических ударов (при проникновении воздуха в трубопроводы), заусенцев в местах соединения труб, дефектов в гидравлических затворах санитарных приборов и негерметичности стыков соединений в системах канализации, обслуживание насосных установок систем водоснабжения и местных очистных установок систем канализации (пункт 5.8.3).

Согласно пункту 2 приложения 4 к Правилам № 170 работы, выполняемые при проведении технических осмотров и обходов отдельных элементов и помещений жилых домов, включают в себя устранение незначительных неисправностей в системах центрального отопления и горячего водоснабжения (регулировка трехходовых кранов, набивка сальников, мелкий ремонт теплоизоляции, устранение течи в трубопроводах, приборах и арматуре; разборка, осмотр и очистка грязевиков воздухосборников, вантузов, компенсаторов, регулирующих кранов, вентилей, задвижек; очистка от накипи запорной арматуры и др.). 

Указанные выше положения правил свидетельствуют о том, что в случае, если плановые осмотры общедомового имущества не проводились, либо проводились некачественно и несвоевременно, ответственность за причиненный ущерб должна быть возложена на управляющую компанию.

Пунктом 42 правил № 491 предусмотрено, что ответственность за надлежащее содержание общего имущества, за нарушение своих обязательств несут управляющие организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» определено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1).

Поверка приборов учета тепловой энергии – обязательная процедура в процессе их эксплуатации. Цель поверки приборов – подтверждение соответствия средств измерения всем установленным техническим требованиям. Метрологическое обеспечение достоверности показаний приборов учёта заключается в периодической их поверке в специализированной организации.

Межповерочным интервалом считается период, на протяжении которого показания прибора учёта считаются достоверными на основании сведений, полученных в ходе предыдущей поверки.

При поверке приборов учёта применяются положения Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ, который регулирует отношения, возникающие при выполнении  измерений, установлении и соблюдении требований к ним, единицам величин, эталонам единиц величин, стандартным образцам, средствам измерений, применении стандартных образцов, средств измерений, методик измерений.

Результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средства измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки в месте, доступном для просмотра. Если особенности конструкции или условия эксплуатации средства измерений не позволяют нанести знак поверки непосредственно на средство измерений, он наносится на свидетельство о поверке или в паспорт (формуляр).

Сроки поверки общедомового прибора учёта указаны в паспорте счётчика. Поверкой ОДПУ занимаются специализированные организации. Они проверяют счётчики на соответствие ГОСТ 8.156 и МИ 1592-2015.

Согласно указанным документам, процедура поверки ОДПУ заключается во внешнем осмотре счётчика, проверке его герметичности и определении погрешности прибора.

Из системного толкования положений Закона № 102-ФЗ (пункты 2, 17 статьи 2, пункт 1 статьи 5 и статьи 9, пункт 1 статьи 13) следует, что использование средств измерения, срок поверки которых истек, не допускается, поскольку истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средства измерения о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Согласно пункту 31 Правил № 1034, части 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях: а) отсутствие в точках учета приборов учета; б) неисправность прибора учета; в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

В силу пункта 3 Правил № 1034 под неисправностью средств измерений узла учета понимается состояние средств измерений, при котором узел учета не соответствует требованиям нормативных правовых актов, нормативно-технической и (или) конструкторской (проектной) документации (в том числе в связи с истечением сроков проверки средств измерений, входящих в состав узла учета, нарушением установленных пломб, а также с работой в нештатных ситуациях).

В соответствии с пп. «г» п. 34 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №354) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), приборы учета, утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с пп. «д» п. 34 Правил № 354 потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных коллективных (общедомовых) приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В нарушение данных норм, а также подпункта «и», «к» пункта 11 Правил № 491 ответчик поверку общедомовых приборов учета не произвел.

Как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 29.09.2010 № 6464/10, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Таким образом, управляющая организация, независимо от действий собственников многоквартирного дома, как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку и обслуживание приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении, в частности обязана обеспечить эксплуатацию, в том числе, поверку коллективных приборов учета в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома.

На момент передачи технической документации ответчику, в том числе оригиналов паспортов на ОДПУ, все приборы учета имели действующую гос. поверку. Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Управляющая организация, как профессиональная организация, осуществляющая деятельность на рынке жилищно-коммунальных услуг в соответствии с условиями заключенного договора управления многоквартирным домом и согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств того, что спорные ОДПУ находятся в исправном и работоспособном состоянии, что в отношении указанных приборов учета проведена периодическая поверка и осуществлен ввод в эксплуатацию приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 1638 от 31.12.2013 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края, на 2014-2043 годы» системы теплоснабжения и горячего водоснабжения по состоянию на 2014 год подлежали капитальному ремонту. По мнению ответчика, установке и вводу в эксплуатацию ОДПУ должно было предшествовать производство капитального ремонта систем теплоснабжения и ГВС. Кроме того, ответчик ссылался на то, что акты обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета составлены истцом в одностороннем порядке.

Суд считает доводы ответчика подлежащими отклонению ввиду следующего.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 29.12.2011 № 627 (далее - Приказ № 627) утверждены критерии определения наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета, а также форма акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки приборов учета. В пункте 2 Приказа N 627 в частности указано, что техническая возможность установки прибора учета соответствующего вида в МКД отсутствует, если в ходе обследования будет выявлено наличие хотя бы одного из нижеуказанных критериев: установка прибора учета соответствующего вида по проектным характеристикам МКД (жилого дома или помещения) невозможна без реконструкции, капитального ремонта существующих внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования) и (или) без создания новых внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования).

Необходимость реконструкции или капитального ремонта внутридомовых инженерных систем для обеспечения установки общедомового прибора учета должна быть установлена в ходе обследования и отражена в акте установленной формы (приложение №2 к Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 29.12.2011 №627) - только в этом случае отсутствие технической возможности установки общедомовых приборов учета тепловой энергии признается законным.

При этом, суд отмечает, что факт необходимости проведения капитального ремонта инженерной сети сам по себе не свидетельствует о том, что приборы учета установить невозможно, поскольку, как следует из подпункта «а» пункта 2 приложения 1 к приказу № 627, проведение ремонта в такой ситуации должно быть обусловлено невозможностью установки прибора учета ввиду именно проектных характеристик МКД, а не по иным причинам.

Ответчиком в нарушение ст. 9 АПК РФ в материалах дела не представлены доказательства, в которых имелись бы ссылки на проектные характеристики многоквартирных домов, заключения специалистов, позволяющие сделать вывод о том, что в спорный период отсутствовала возможность установки приборов учета.

Поскольку исковые требования признаны судом подлежащими удовлетворению в полном объеме, то расходы истца по уплате госпошлины по правилам ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 27, 110, 167-170 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования  удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания «РЭО-10» . Сочи (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) осуществить действия по надлежащей эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета теплоносителя (ГВС), установленных в многоквартирных домах по адресам: 

<

...> марки МКТС 10650; ул. Гранатная, д.16 марки МКТС 7063; пер. Донской, д.20 марки МКТС 12281; пер. Донской, д.22 марки ВКТ-7 10809; ул. Тимирязева, д.32/3 марки МКТС 5281; ул. Чехова, д.33 блок 1 марки МКТС 6159; ул. Чехова, д.33 блок 2 марки МКТС 4842; ул. Виноградная, д.150 марки МКТС 4944; ул. Донская, д.15 марки МКТС 5054; ул. Донская, д.17 марки МКТС 48425144; ул. Донская, д.17А марки МКТС 5042; ул. Донская, д.19 марки МКТС 5353; ул. Донская, д.29Б марки МКТС 5387; ул. Донская, д.98А марки МКТС 7015; ул. Донская, д.102 марки МКТС 6700; ул. Донская, д.106 марки МКТС 6514; ул. Пасечная, д.18 марки МКТС 11519; пер. Строительный, д.1 марки МКТС 2764; пер. Строительный, д.2 марки МКТС 5522; пер. Строительный, д.2Б марки МКТС 12353; пер. Строительный, д.5 марки МКТС 5191; пер. Строительный, д.7 марки МКТС 4240; пер. Строительный, д.8 марки  МКТС  6754; пер.  Строительный,  д.9; пер. Строительный, д.11 марки МКТС 11506; пер. Строительный, д.12 марки МКТС 6722; ул. Чехова, д.4; ул. Чехова, д.19; ул. Чехова, д.26 блок 1 марки МКТС 3219; ул. Чехова, д.26 блок 2 марки МКТС 4282; ул. Чехова, д.31 блок 1 марки МКТС 10322; ул. Чехова, д.31 блок 2 марки МКТС 12279; ул. Чехова, д.35 блок 1 марки МКТС 11789; ул. Чехова, д.35 блок 2; ул. Санаторная, д.21 марки МКТС 11125; ул. Санаторная, д.59 марки МКТС 10939; ул. Рязанская, д.6 марки МКТС 3211; ул. Рязанская, д.12 марки МКТС 5116, посредством ремонта и восстановления рабочего состояния приборов учета, проведения периодической поверки, в случае отсутствия возможности произвести периодическую поверку и восстановление рабочего состояния приборов учета, произвести их замену на новые, с последующим осуществлением ввода в эксплуатацию приборов учета по «Правилам коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034, с участием ресурсоснабжающей организации в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, а также ежемесячно предоставлять МУП «СТЭ» ведомости показаний приборов учета тепловой энергии и теплоносителя (ГВС) в период осуществления поставки коммунального ресурса до наступления одного из событий, поименованных в ст. 200 ЖК РФ, в соответствии с которыми прекращаются обязательства по управлению многоквартирными домами.

Взыскать с ООО «Управляющая компания «РЭО-10» . Сочи (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу МУП города Сочи «Сочитеплоэнерго» г. Сочи (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)  расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья                               Ю.С.  Григорьева