АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5292/2024

г. Астрахань

06 ноября 2024 года

Решение в виде резолютивной части вынесено 02 августа 2024 года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Лаврентьевой Е.А.

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по иску Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) к Государственному автономному учреждению Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по контракту № 9283 от 09.01.2024 года за январь 2024 года, февраль 2024 года в сумме 429 884 руб. 19 коп., пени за период с 20.03.2024 по 05.05.2024 в сумме 10 423 руб. 38 коп., пени с 06.05.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие г. Астрахани «Астрводоканал» обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к Государственному автономному учреждению Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по контракту № 9283 от 09.01.2024 года за январь 2024 года, февраль 2024 года в сумме 429 884 руб. 19 коп., пени за период с 20.03.2024 по 05.05.2024 в сумме 10 423 руб. 38 коп., пени с 06.05.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. 

            В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) настоящее дело рассматривается арбитражным судом в порядке упрощенного производства. 

            Как следует из положений частей 5 и 6 статьи 228 АПК РФ, решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается на основании доказательств, представленных в течение установленных арбитражным судом сроков (пункт 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.2012 года № 62). 

            Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ. Информация о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru).        

 

            Материалы дела в электронном виде размещены судом первой инстанции на общедоступном электронном информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сторонам указаны в определении данные для доступа к материалам дела в электронном виде. 

02.08.2024 Арбитражным судом Астраханской области по делу № А06-5292/2024 путем подписания резолютивной части вынесено решение. 

Ответчик направил 17.10.2024 ходатайство об изготовлении мотивированного решения по делу № А06-5292/2024. 

Определением Арбитражного суда Астраханской области от 18.10.2024 ходатайство ответчика возвращено. 

01.11.2024 в Арбитражный суд Астраханской области поступила апелляционная жалоба Государственного автономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 02.08.2024. 

            Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из содержания искового заявления, 09.01.2024 между Муниципальным унитарным предприятием г. Астрахани «Астрводоканал» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и Государственным автономным учреждением Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь» (Абонент) заключен договор № 9283 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную питьевую воду установленного качества в сроки и порядке, которые определены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Сведения об объектах водоснабжения и водоотведения определены в Приложении № 1 к договору, а именно центр, по адресу: 414042, 

<

...>. 

            В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 (далее по тексту — Правила № 644) истец обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

           Ответчик в силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения   негативного   воздействия   на   работу   централизованной   системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

           Нормативы состава сточных вод установлены постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 30.10.2020 № 280 «Об утверждении условии приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в системы канализации г. Астрахани».

 

            Согласно пункту 194 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

           Формула расчёта платы установлена пунктами 197, 198 Правил № 644.

           25.01.2024 в целях контроля качества сточных вод должника взыскателем произведены отборы проб сточных вод, отводимых должником в централизованную систему водоотведения взыскателя, о чем составлен акт № 65-с-01/2024.

            В результате лабораторных анализов проб установлено превышение допустимых концентраций загрязняющих веществ в составе сточных вод должника, что подтверждается выписками из журнала контроля состава и свойств сточных вод абонента.

            Согласно пункту 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные указанными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

             В силу пункта 113 Правил № 644 запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещённых к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно Приложению № 4, в том числе с превышением значений показателей, при превышении которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой, согласно Приложению № 4(1).

             Пунктом 113 Правил № 644 также предусмотрено, что значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимально допустимые значения показателей и концентраций по перечню согласно Приложению № 5.

             В соответствии с пунктом 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктом 113 Правил № 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены Правилами № 644.

             Порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения установлен разделом VII Правил № 644.

             В соответствии с подпунктом «е» пункта 34 Правил № 644 взыскатель обязан осуществлять контроль за составом и свойствами принимаемых в централизованную систему водоотведения сточных вод, соблюдением устанавливаемых в соответствии с Правилами № 644 нормативов состава сточных вод, а также установленных Правилами № 644 требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

             В силу подпункта «и» пункта 35 Правил № 644 должник обязан соблюдать нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

            В соответствии с пунктом 123 Правил № 644 в случае сброса, в том числе в случае указания сброса в декларации, абонентом сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по формуле:(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

 

П = (Maкc(Ki1) + Cyмм(Ki2) + Макс(Ki3) + Сумм (Ki4) + Kiрн + Kiт + Kiлос + Kiлос + Kiжиры + Kiпхб  + Макс(Ki5)) х Т х Qпр,

        где:

        Макс(Ki1) - максимальные из всех значений кратностей превышения фактической концентрации i-гo загрязняющего вещества или фактического показателя свойств сточных вод абонента над максимальным допустимым значением концентрации i-гo загрязняющего вещества или показателя свойств сточных вод (далее - кратность превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 1 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, при этом кратность превышения (Ki) определяется по формуле, предусмотренной пунктом 123(1) настоящих Правил;

        Сумм(Ki2) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 2 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

         Макс(Ki3) - максимальные из всех значений кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 3 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

         Сумм(Ki4) - суммарные значения кратностей превышения (Ki) по веществам (показателям), отнесенным к группе 4 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

          Kiрн - значение кратности превышения (Ki) по водородному показателю (рН), которое принимается равным коэффициенту воздействия водородного показателя (рН) согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, на основании значения водородного показателя (рН), заявленного абонентом в декларации либо зафиксированного в контрольной пробе сточных вод абонента, если оно отличается от значения, заявленного абонентом в декларации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

           Kiт + Kiлос + Kiлос + Kiжиры + Kiпхб - значения кратностей превышения (Ki) соответственно по температуре, летучим органическим соединениям, жирам, полихлорированным бифенилам;

          Макс(Ki5) - максимальные из значений кратностей превышения (Ki) по веществам, отнесенным к группе 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам;

          Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр); 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728)

          Qпр - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента через канализационный выпуск, определенный по показаниям прибора учета сточных вод (для поверхностных сточных вод - расчетным способом) либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения в случаях, предусмотренных Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, а в иных случаях - общий объем сточных вод с начала календарного месяца, в котором согласно указанию абонентом в декларации либо результатам контроля состава и свойств сточных вод абонента зафиксировано нарушение требований, предусмотренных подпунктом "б" пункта 113 настоящих Правил, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение (если следующий отбор проб был осуществлен в этом же календарном месяце), или до начала календарного месяца, в котором организацией, осуществляющей водоотведение, произведен следующий отбор проб, но не более чем за 3 календарных месяца (при расчетах платы на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение) (куб. метров).

          При расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728).

           В случае если по веществам (показателям), отнесенным к группам 1, 3 и 5 согласно перечню, предусмотренному приложением N 5 к настоящим Правилам, указаны абонентом в декларации либо установлены в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод 2 и более равные максимальные значения кратностей превышения (Ki) по веществам, относящимся к одной группе, для расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по веществам (показателям), отнесенным к данной группе, используется одно из равных максимальных значений кратностей превышения (Ki).

            Истцом произведён расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

            Плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила:

- январь 2024 в размере 171 580 руб. 67 коп.

- февраль 2024 в размере  258 303 руб. 52 коп.

            Истец в адрес ответчика направил претензию от 29.03.2024 № 09-01-05502 о начислении платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения январь 2024, февраль 2024, которая ответчиком оставлена без ответа.

            Подпунктом «ж» пункта 35 Правил № 644 предусмотрено, что абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

            Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что оплата платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

            В соответствии с подпунктом е пункта 15 договора Абонент обязан производить оплату «Предприятию» за полученную питьевую воду, вносить плату за сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества в сроки и порядке, предусмотренные настоящим договором.

            В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

           В нарушение данных требований ответчик не вносил плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за январь 2024, февраль 2024, в результате чего образовалась задолженность в сумме 429 884 руб. 19 копеек.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязательств истец начислил ответчику  пени за период с 20.03.2024 по 05.05.2024 в сумме 10 423 руб. 38 коп. и с 06.05.2024 по  день фактической оплаты задолженности.

Согласно статьям 329 и 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 6.4 статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ Управляющие организации, приобретающие услуги по водоотведению для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), а также организации, осуществляющие водоотведение, приобретающие услуги по водоотведению по договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты услуг по водоотведению уплачивают организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет пени проверен судом, не противоречит условиям договора и действующего закона, и признается судом обоснованным. 

            В пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

            Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

            Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Контррасчет ответчиком не представлен.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

 

            Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.       

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об  удовлетворении исковых требований.    

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

            При принятии настоящего искового заявления к производству истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения спора по существу. 

            Таким образом, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально - реабилитационный центр «Русь» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Муниципального унитарного предприятия г. Астрахани «Астрводоканал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по контракту № 9283 от 09.01.2024 года за январь 2024 года, февраль 2024 года в сумме 429 884 руб. 19 коп., пени за период с 20.03.2024 по 05.05.2024 в сумме 10 423 руб. 38 коп., пени с 06.05.2024 по день фактической оплаты задолженности в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования 

Центрального банка РФ действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Государственного автономного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально - реабилитационный центр «Русь» (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 11 806 руб. 

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

Е.А. Лаврентьева