Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А64-4618/2024

18 сентября 2024 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 04.09.2024.  Решение в полном объеме изготовлено 18.09.2024.  

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Истомина А.В.  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кунц Л.Е., рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью «СПС Агро Групп», г. Одинцово,  Московская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  

акционерному обществу «Газпром газораспределение Тамбов», г.Тамбов (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора 

при участии в судебном заседании от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2024, 

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № РС-0405/11425 от  29.12.2023.  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СПС Агро Групп» (далее – ООО  «СПС Агро Групп», Общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской  области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение  Тамбов» с требованием о понуждении урегулировать разногласия, возникшие при  заключении договора № 24-8-6705-25-01846 о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения от 11.01.2024 (с учетом уточнений от 18.07.2024).  

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в  полном объеме.  

Против их удовлетворения возражал ответчик по основаниям изложенным в отзыве  и доводам, приведенным в заседании суда.  

 При исследовании обстоятельств, послуживших основанием для обращения в  арбитражный суд области с настоящим иском стало известно, что с 2021 года ООО «СПС  Агро Групп» является профессиональным сельхозпроизводителем как в части разведения  сельскохозяйственной птицы, так и в части выращивания зерновых культур.  

Для ведения в том числе на территории Тамбовской области хозяйственной  деятельности, в обеспечение сельскохозяйственного производства Общество в 2018 году  приобрело в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения с  кадастровым номером 68:20:7705012:27, расположенный по адресу: Тамбовская область,  Тамбовский район, с/с Авдеевский. На указанном земельном участке Обществом в 2022  

году возведено строение с кадастровым номером: 68:20:7705012:145 – гараж для  сельскохозяйственной техники.  

Впоследствии, на основании распоряжения главы администрации Тамбовской  области № 72 от 07.04.2021 о предоставлении ООО «СПС Агро Групп» земельных  участков без проведения торгов, 22.06.2021 между Комитетом по управлению  имуществом Тамбовской области и ООО «СПС Агро Групп» заключен договор № 20/1-51  Р аренды земель сельскохозяйственного назначения от 22.06.2021.  

Указанный земельный участок является соседним по отношению к земельному  участку Общества с кадастровым номером 68:20:7705012:27.  

Испытывая потребность в обеспечении в обеспечении гаража для  сельскохозяйственной техники газоснабжением, Общество обратилось к ответчику с  заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения.  

Рассмотрев которое, ответчик выразил согласие на заключение такого договора,  направив в адрес истца акцепт с приложением проекта договора и технических условий,  которые заявителем приняты не были.  

Невозможность урегулирования спора в досудебном порядке послужила основанием  для обращения Общества в арбитражный суд области с заявленным иском.  

Судом установлено, что стороной договора также указано общество с ограниченной  ответственностью «Газпром газификация» ведущий специалист которого согласовал  договор о технологическом присоединении в редакции истца.  

Ни истцом ни ответчиком не заявлено ходатаств о привлечении указанное Общество  в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющее  самостоятельных требований относительно предмета спора.  

Самостоятельного ходятайства о вступлении в дело в качестве третьего не  заявляющее самостоятельных требований относительно предметес пора от ООО «Газпром  газификация» также поступило.  

При изложенных обстоятельствах, суд не усмотрел оснований привлекать данное  Общество к участию в деле в качестве третьего лица по собственной инициативе  поскольку данное Общество было согдано с 12.07.2021 с целью внедрения социально  ориентированной и экономически эффективной системы газификации страны ПАО  «Газпром» создана компания ООО «Газпром газификация» в структуре Группы Газпром  межрегионгаз. А в случае заключения спорного договора и его исполнения Ответчиком,  он впоследствии будет явлдяется одиимн из документов-оснований для заключения  между ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» и ООО «СПС Агро Групп» договора на  поставку газа для нужд истца.  

Таким образом, разногласия между истцом и ответчиком возникли лишь в  технической части выполнения технологического присоединения и платы за эти работы.  

В ходе слушания дела, в обоснование своей позиции истец указал, что порядок  подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования,  проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к  сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами  подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными  Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее по тексту - Правила №  1547).  

 В соответствии с п. 2 Правил № 1547, заявитель - это юридическое или физическое  лицо, индивидуальный предприниматель, намеренные осуществить или осуществляющие  строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его  подключением (технологическим присоединением) к сети газораспределения или  подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к  

сети газораспределения, а также в случае присоединения сети газораспределения к другой  сети газораспределения - юридическое лицо, осуществляющее строительство сети  газораспределения или реконструкцию существующей сети газораспределения,  принадлежащей ему на праве собственности или на ином предусмотренном законом  праве.  

 Согласно п. 2 Правил № 1547, исполнителем является газораспределительная  организация, владеющая на праве собственности или на ином предусмотренном законом  праве сетью газораспределения, к которой планируется подключение (технологическое  присоединение) объекта капитального строительства или сети газораспределения  заявителей, а в случае, если подключение возможно к существующим сетям  газораспределения или газопотребления основных абонентов, - газораспределительная  организация, с сетями которой технологически связаны сети газораспределения или  газопотребления, к которым планируется подключение объектов капитального  строительства заявителей, в том числе через сети других основных абонентов.  

Подключение Объекта планируется к сети газораспределения, принадлежащей на  праве собственности АО «Газпром газораспределение Тамбов» (Выписка из ЕГРН от г. -  Приложение № 6).  

Согласно п. 3 Правил № 1547, подключение (технологическое присоединение)  газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети  газораспределения осуществляется в следующем порядке:  

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или  регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении  (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно  приложению N 1 (далее - заявка о подключении);  

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения по типовой форме согласно приложению N 2 (далее - договор о  подключении) с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью  договора о подключении;  

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении; 

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего  оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому  присоединению) по типовой форме согласно приложению N 3 (далее - акт о готовности);  

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о  подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о  разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности  сторон по типовой форме согласно приложению N 4 (далее - акт о подключении).  

Заявитель вправе представлять заявку о подключении исполнителю в офисе  исполнителя, либо через личный кабинет заявителя, либо через многофункциональный  центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее  многофункциональный центр), либо через единый портал или через региональный портал  при наличии технической возможности приема соответствующих заявок, либо письмом,  направляемым в адрес исполнителя (п. 10 Правил № 1547).  

Требования к заявке о подключении указаны в п. 11 Правил № 1547. 

Истцом в адрес АО «Газпром газораспределение Тамбов» была направлена Заявка о  заключении договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объекта капитального строительства к сети  газораспределения исх. № 93 от 08.12.2023 г. (далее по тексту - Заявка, Приложение № 7)  в отношении Объекта. Заявка была составлена в соответствии с требованиями Правил   № 1547.  

По результатам рассмотрения Заявки 30 января 2024 года представителем ООО  

«СПС АгроГрупп» с сопроводительным письмом от 19.01.2024 г. исх. № 6705/63  (Приложение № 8) получен Договор о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 10.01.2024 г. (далее - Договор от 10.01.2024  г., Приложение № 9).  

По утверждении истца Договор был составлен с существенными нарушениями  действующего законодательства, неверно определен размер платы за подключение.  

В соответствии с п. 60 Правил № 1547, в случае если размер платы за подключение  (технологическое присоединение) зависит от технических параметров, указанных в  проектной документации, и устанавливается впоследствии исполнительным органом  субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов)  по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о  подключении указывается предварительный размер платы за подключение  (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных  технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов  объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов  инженерной инфраструктуры.  

В п. 11 Договора от 10.01.2024 было указано, что размер платы по индивидуальному  проекту утверждается Департаментом цен и тарифов Тамбовской области.  

Также в п. 11 Договора от 10.01.2024 был указан предварительный расчет размера  платы за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального  строительства к сети газораспределения в размере 5 558 043,31 руб., из которых стоимость  работ по разработке проектной документации и проведению ее экспертизы составляет 1 038  195,00руб., а стоимость работ по проверке выполнения Заявителем технических условий и  осуществления фактического подключения (технологического присоединения)- 45 513,31 руб.  

 Кроме того, в Договоре от 10.01.2024 г. неверно были указаны характеристики  газопровода (диаметр, материал труб, максимальное рабочее давление, протяженность), к  которому осуществляется подключение (технологическое присоединение), а также  ошибочно определен срок осуществления мероприятий по подключению  (технологическому присоединению).  

 В соответствии с п. 45 Правил № 1547, в случае несогласия с представленным  исполнителем проектом договора о подключении и (или) несоответствия его настоящим  Правилам заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного  исполнителем проекта договора о подключении направляет исполнителю  мотивированный отказ от подписания проекта договора о подключении, к которому  прилагает при необходимости протокол разногласий и (или) мотивированное требование  об изменении проекта договора о подключении.  

 Руководствуясь указанной правовой нормой, ООО «СПС АгроГрупп» было  заявлено о несогласии с представленным проектом договора путем направления в адрес  Ответчика Мотивированного отказа от подписания проекта договора о подключении с  требованием о его изменении исх. № 4 от 12.02.2024 года (Приложение № 10).  

При направлении заявителем мотивированного отказа от подписания проекта  договора о подключении или протокола разногласий к проекту договора о подключении  исполнитель обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных  мотивированного отказа и протокола разногласий рассмотреть их, принять меры к  урегулированию разногласий и направить заявителю для подписания новый проект  договора о подключении (п. 47 Правил № 1547).  

В связи с неисполнением ответчиком установленной обязанности по направлению  заявителю для подписания нового проекта договора о подключении, Истцом в адрес  Ответчика было направлено Требование о предоставлении документов исх. № 8 от 07  марта 2024 г. (Приложение № 11).  

 В дальнейшем 13 марта 2024 года представителем ООО «СПС АгроГрупп»  нарочно с сопроводительным Письмом исх. № 0105-3602/1708 от 27.02.2024 г.  

(Приложение № 12) был получен Договор о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. (далее -  Договор от 11.01.2024 г., Приложение № 13).  

 Однако Договор от 11.01.2024 вновь был составлен исполнителем с нарушениями  норм действующего законодательства, а именно:  

 Договор от 11.01.2024 г. необоснованно составлен с учетом осуществления  исполнителем проектирования и строительства подземного газопровода в границах  принадлежащего заявителю земельного участка с кадастровым номером  68:20:7705012:138, ввиду чего размер платы за подключение (технологическое  присоединение) определен неверно, не в соответствии с нормами действующего  законодательства.  

 В Письме исх. № 0105-3602/1708 от 27.02.2024 отмечается, что в случае  подписания ООО «СПС АгроГрупп» предлагаемого Договора от 11.01.2024 года,  заявитель подтверждает свое согласие на проведение исполнителем данного вида работ.  

Согласно п. 61 Правил № 1547, мероприятия по подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем  (кроме случая, указанного в пункте 12 настоящих Правил), а мероприятия по  подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка  осуществляются исполнителем (кроме случая, указанного в пункте 90 настоящих Правил).  

В соответствии с п. 12 Правил № 1547, Заявитель вправе обратиться к исполнителю  с просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию  сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка  до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего  оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода  объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по  поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа.  

Понуждение заявителя к заключению договора о подключении,  предусматривающего осуществление мероприятий по подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по проектированию  сети газопотребления, и (или) по строительству газопровода от границ земельного участка  до объекта капитального строительства, и (или) по установке газоиспользующего  оборудования, и (или) по строительству либо реконструкции внутреннего газопровода  объекта капитального строительства, и (или) по установке прибора учета газа, и (или) по  поставке газоиспользующего оборудования, и (или) по поставке прибора учета газа, не  допускается (п. 12 Правил № 1547).  

Таким образом, Правила № 1547 не ограничивают заявителя в выборе подрядчика  для выполнения работ внутри границ его земельного участка, заявитель вправе обратиться  в любую специализированную организацию по данному вопросу.  

Для газоснабжения Объекта заявителя от газопровода исполнителя (089 мм., сталь,  воздушный, давление в точке 0,3 Мпа) требуется прокладка сети газопотребления по двум  смежным земельным участкам, принадлежащим заявителю (с кадастровым номером  68:20:7705012:27 и с кадастровым номером 68:20:7705012:138).  

Согласно пп. «в» п. 16 Правил № 1547, земельный участок может принадлежать  заявителю не только на праве собственности, но и на ином предусмотренном законом  праве.  

Так, земельный участок с кадастровым номером 68:20:7705012:27 принадлежит  Истцу на праве собственности, а земельный участок с кадастровым номером  68:20:7705012:138 - на праве аренды, что подтверждается сведениями ЕГРН (Выписки из  ЕГРН от 23.04.2024 г. - Приложения № 14-15).  

ООО «СПС АгроГрупп» к исполнителю с просьбой об осуществлении мероприятий  

по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ своего  земельного участка, и (или) по проектированию сети газопотребления. и (или) по  строительству газопровода от границ земельного участка до объекта капитального не  обращалось, ввиду чего любое включение соответствующих условий в договор является  незаконным понуждением.  

Однако исполнитель составил Договор от 11.01.2024 г. и Технические условия   № 616ДП на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего  оборудования и объектов капительного строительства к сетям газораспределения,  являющиеся Приложением № 1 к Договору от 11.01.2024 г. (далее - ТУ № 616ДП) с  нарушением вышеуказанных правовых норм, а именно без просьбы заявителя и помимо  его воли включил проектирование и строительство газопровода, проходящего по  земельному участку с кадастровым номером 68:20:7705012:138, в перечень выполняемых  исполнителем работ.  

Ввиду допущенного нарушения была ошибочно определена протяженность сети  газопотребления, подлежащая проектированию и строительству силами исполнителя.  

Так, в п. 7 и п. 11 ТУ № 616ДП указано, что исполнитель осуществляет  проектирование и строительство подземного полиэтиленового газопровода (от  существующего газопровода до точки подключения) протяженностью 487.00 м.  

При этом расстояние от существующего газопровода исполнителя до границы  земельного участка заявителя с кадастровым номером 68:20:7705012:138 составляет 10,00  м, что наглядно отражено в Схеме подключения гаража для сельскохозяйственной  техники ООО «СПС АгроГрупп» к сетям газораспределения АО «Газораспределение  Тамбов», составленной квалифицированным кадастровым инженером ФИО3  (Приложение № 2).  

В соответствии с пп. «г» п. 52 Правил № 1547, размер платы за подключение  (технологическое присоединение), определяемый в соответствии с законодательством  Российской Федерации в сфере газоснабжения, является существенным условием  договора о подключении.  

Согласно п. 70 Правил № 1547, размер платы за подключение (технологическое  присоединение) устанавливается исполнительным органом субъекта Российской  Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в соответствии с  Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ,  тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение  газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории  Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 29 декабря 2000 г. № 1021 "О государственном регулировании цен на газ,  тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение  газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории  Российской Федерации", и в соответствии с методическими указаниями по расчету платы  за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к  газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок,  определяющих ее величину, утвержденными федеральным органом исполнительной  власти в области государственного регулирования тарифов.  

Приказом ФАС России от 16.08.2018 N 1151/18 утверждены «Методические  указания по расчету размера платы за технологическое присоединение  газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров  стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину" (далее -  Методические указания).  

Методические указания определяют процедуру и порядок расчета размера платы за  технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к  газораспределительным сетям (далее - плата за технологическое присоединение) и  размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину (далее -  

стандартизированные тарифные ставки).  

Согласно пп. «в» п. 4 Методических указаний, регулирующими органами на  очередной календарный год устанавливаются размер стандартизированных тарифных  ставок, используемых для определения платы за технологическое присоединение.  

Департаментом цент и тарифов Тамбовской области вынесен Приказ № 105-П от  30.11.2023 г. «Об установлении размера платы за технологическое присоединение  газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям акционерного  общества «Газпром газораспределение Тамбов» и размеров стандартизированных  тарифных ставок, определяющих ее величину, на 2024 год» (далее - Приказ № 105-П).  

Для определения размер платы за подключение (технологическое присоединение)  по заявке ООО «СПС Агрогрупп» Ответчиком использованы стандартизированные  тарифные ставки, установленные Приложением № 1 к Приказу № 105-П. При этом в связи  с тем, что протяженность проектируемой и строящейся исполнителем газовой сети была  определена ошибочно, также ошибочно в Договоре от 11.01.2024 г. указан размер платы  за подключение (технологическое присоединение).  

Ответчиком был передан для подписания заявителю Расчет платы по договору о  подключении, являющийся Приложением № 2 к Договору от 11.01.2024 г. (далее - Расчет  платы). Согласно Расчету платы, цена договора составляет 1 770 520,93 руб, (аналогичные  данные содержатся в п. 11 и п. 12 Договора от 11.01.2024 г.)  

Изменение протяженности газопровода, подлежащего проектированию и  строительству исполнителем по границ земельного участка заявителя влечет  

одновременное изменение размер платы за подключение (технологическое  присоединение), которая должна составлять 169 439,36 руб.  

В ТУ № 616ДП ответчик указывает, что исполнитель осуществляет проектирование  и строительство подземного полиэтиленового газопровода (от существующего  газопровода до точки подключения) протяженностью 487,00 м, однако расчет платы за  подключение (технологическое присоединение) производит исходя из протяженности  сети 587,00 м - на данный момент не представляется возможным объяснить, чем  объясняется данное несовпадение.  

В целях исправления допущенных ответчиком ошибок при составлении Договора от  

11.01.2024 истцом внесены соответствующие изменения в п. 11 и п. 12 проекта  договора, предлагаемого к заключению, а также в Расчет платы по договору о  подключении, являющийся Приложением № 2 к проекту договора.  

 В соответствии с пп. «б» п. 52 Правил № 1547, срок осуществления мероприятий по  подключению (технологическому присоединению) является существенным условием  договора о подключении.  

Согласно п. 53 Правил № 1547, срок осуществления мероприятий по подключению  (технологическому присоединению) не может превышать (с учетом положений пункта 54  настоящих Правил):  

135 дней - для заявителей первой категории; 

1,5 года - для заявителей второй категории, если иные сроки (но не более 3 лет) не  предусмотрены инвестиционной программой или соглашением сторон;  

2 года - для заявителей, плата за подключение (технологическое присоединение)  которых устанавливается по индивидуальному проекту, а также для заявителей третьей  категории, если иные сроки (но не более 4 лет) не предусмотрены инвестиционной  программой или соглашением сторон.  

Договором от 11.01.2024 г. был установлен срок осуществления мероприятий по  подключению (технологическому присоединению) - 1,5 года (п. 3 Договора от 11.01.2024  г., п. 6 ТУ № 616ДП), как для заявителя второй категории.  

Согласно п. 2 Правил № 1547, "заявители первой категории" - заявители,  максимальный часовой расход газа газоиспользующего оборудования которых не  превышает 42 куб, метров в час включительно с учетом расхода газа газоиспользующего  

оборудования, ранее подключенного в данной точке подключения, при условии, что  расстояние от газоиспользующего оборудования с проектным рабочим давлением не  более 0,3 МПа до сети газораспределения газораспределительной организации, в которую  подана заявка о подключении, измеряемое по прямой линии (наименьшее расстояние),  составляет не более 200 метров, и сами мероприятия по подключению (технологическому  присоединению) предполагают строительство исполнителем до точки подключения  газопроводов (без необходимости выполнения мероприятий по прокладке газопроводов  бестраншейным способом) и устройство пунктов редуцирования газа (при  необходимости), за исключением случаев, когда плата за подключение (технологическое  присоединение) устанавливается по индивидуальному проекту;  

"заявители второй категории" - заявители, для которых протяженность строящейся  (реконструируемой) сети газораспределения до точки подключения, измеряемая по  прямой линии (наименьшее расстояние), составляет не более 500 метров для сельской  территории (вне границ городов и поселков) и (или) не более 300 метров для территории  города или поселка, и (или) указанная сеть газораспределения пролегает по территории не  более чем одного муниципального образования, за исключением заявителей, относящихся  к первой категории, и случаев, когда плата за подключение (технологическое  присоединение) устанавливается по индивидуальному проекту.  

В связи с тем, что ООО «СПС АгроГрупп» является заявителем первой категории,  срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению)  был указан в Договоре от 11.01.2024 года неверно.  

В целях исправления допущенных Ответчиком ошибок при составлении Договора  от 11.01.2024 Истцом внесены соответствующие изменения в п. 3 проекта договора,  предлагаемого к заключению, а также в ТУ № 616ДП, являющиеся Приложением № 1 к  проекту договора.  

После получения 13 марта 2024 года Договора от 11.01.2024 г. с сопроводительным  Письмом исх. № 0105-3602/1708 от 27.02.2024 г., заявитель в порядке п. 45 Правил  подключения № 1547 направил в адрес исполнителя Мотивированный отказ от  подписания проекта договора о подключении с требованием о его изменении исх. № 11 от  22.03.2024 г. (Приложение № 16).  

В дальнейшем заявителем от Ответчика было получено Письмо № 0105/3161 от  08.04.2024 «О рассмотрении мотивированного отказа от подписания проекта договора о  подключении» (далее - Письмо № 0105/3161, Приложение № 17).  

В Письме № 0105/3161 исполнитель сообщил о своем отказе от внесения каких-либо  изменений в ранее направленный Договор от 11.01.2024.  

Возражая против удовлетворения заявленного иска ответчик указал, по  результатам рассмотрения мотивированного отказа, АО «Газпром газораспределение  Тамбов» дополнительно были проведены расчёты для определения технической  возможности подключения Объекта от другой (альтернативной) точки подключения - объекта сети газораспределения «Газопровод среднего давления воздушной прокладки от  ГРП № 2 до ШРП типа ГСГО-5 с. Авдеевка», по которому обеспечивается  транспортировка природного газа более 100 абонентам. По результатам проведенных  дополнительных расчетов установлено наличие технической возможности подключения  от вышеуказанного газопровода среднего давления и 27.02.2024 откорректированный  Проект договора с новой точкой подключения, с изменением стоимости мероприятий по  подключению (технологическому присоединению) Объекта был направлен Заявителю.  

25.03.2024 от Истца на Проект договора вновь поступил мотивированный отказ  от подписания.  

Основаниями для неподписания договора Заявителем послужило то  обстоятельство, что согласно выданным техническим условиям Исполнителем  определена точка подключения на границе земельного участка Заявителя (кадастровый  номер 68:20:7705012:27) напротив правого угла здания, тогда как Истец считает, что  

точка подключения должна быть определена на границе земельного участка  (кадастровый номер 68:20:7705012:138), собственником которого является Министерство  имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, находящего  у Заявителя на правах аренды сроком на 10 лет по договору от № 20/1-51р от 22.06.2021  года.  

Не согласившись с основаниями мотивированного отказа, Исполнителем в адрес  Заявителя вновь был направлен для подписания Проект договора, с точкой подключения на  границе земельного участка Заявителя (кадастровый номер 68:20:7705012:27) напротив  правого угла здания, который до настоящего времени не подписан.  

Порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства установлен Правилами подключения (технологического  присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением  Правительства РФ от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила 1547), в соответствии с п. 5  которых подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального  строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора.  

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов  капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения  максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на  подключение (технологическое присоединение) газоис-пользующего оборудования или  объектов капитального строительства к сети газораспределения (п.6 Правил 1547).  

В соответствии с пп. б п. 11 Правил 1547 в заявке о подключении, указываются  следующие сведения:  

- наименование и место нахождения объекта капитального строительства,  который необходимо подключить (технологически присоединить) к сети  газораспределения, а также кадастровый номер земельного участка (при подаче заявки о  подключении через единый портал), на котором расположены (будут располагаться)  объекты капитального строительства заявителя, которые необходимо подключить  (технологически присоединить) к сети газораспределения;  

- пунктом 63 Правил 1547 установлено, что границы земельного участка  заявителя определяются исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих  документах либо границ иного объекта недвижимого имущества, которые определяются  исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах об ином объекте  недвижимого имущества, на котором (в котором) находится принадлежащий заявителю на  праве собственности или на ином законном основании объект капитального  строительства, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по  подключению (технологическому присоединению).  

На основании вышеуказанных требований Правил 1547 в состав мероприятий по  подключению (технологическому присоединению) Объекта к сети газораспределения  согласно Проекта договора были включены работы по осуществлению технической  возможности подключения сети газопотребления Объекта, а именно - проектирование и  строительство участка сети газораспределения до границ земельного участка с  кадастровым номером 68:20:7705012:27, в пределах которого фактически расположен  Объект.  

По утверждению ответчика, ссылка истца на п. 12 Правил 1547 не обоснована, так  как данным пунктом заявителю предоставляется право обращения к исполнителю с  просьбой осуществить мероприятия по подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ его земельного участка, и (или) по строительству  газопровода от границ земельного участка до объекта капитального строительства, т.е. в  границах земельного участка с кадастровым номером 68:20:7705012:27.   

Оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим  удовлетворению.  

При этом суд руководствовался следующим. 

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке,  установленном настоящим кодексом.  

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – также ГК РФ)  предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями  предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым  требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему  субъективного материального права потребовать исполнения определенного  обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это  обязательство и факта его неисполнения последним.  

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и  иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя  и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

По правилам ч. 2 ст. 1 и ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации  граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои  гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих  прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих  законодательству условий договора.  

Согласно ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса условия договора определяются по  усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия  предписано законом или иными правовыми актами (императивными нормами),  действующими в момент его заключения (ст. 422 ГК РФ). В случаях, когда условие  договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением  сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением  исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней.  При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой  (п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 16  от 14.03.2014 «О свободе договора и ее пределах»).  

Положениями ч.1 ст.433 ГК РФ определено, что договор признается заключенным  в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.  

Акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о ее принятии.  Акцепт должен быть полным и безоговорочным (ч. 1 ст. 438 ГК РФ).  

В силу ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем  предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и  в то же время новой офертой.  

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 445 ГК РФ закреплено, что в случаях, когда в соответствии с  Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами для стороны,  которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта  сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от  акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту  договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.  

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение  договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к  проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на  рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо  истечения срока для акцепта.  

В случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации  или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту  (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к  проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения  протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо  об отклонении протокола разногласий.  

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах  его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе  передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.  

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на  рассмотрение суда на основании ст. 445 Гражданского кодекса Российской Федерации  либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия,  определяются в соответствии с решением суда (ст. 446 ГК РФ).  

Согласно правовому подходу, сформулированному в постановлении Президиума  ВАС РФ № 11657/11 от 31.01.2012, разрешение спора о понуждении к заключению  договора, при возникновении разногласий по конкретным его условиям, сводится по  существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом  условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Таким образом, при  рассмотрении таких исков суд должен урегулировать разногласия сторон относительно  спорных условий договора.  

Истец предлагает изложить спорные пункты договора и технических условий в  следующей редакции:  

«1. По настоящему договору Исполнитель обязуется осуществить подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта  капитального строительства Гараж для сельскохозяйственной техники (далее - объект  капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на  праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с  сетями Исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного  абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым  расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях,  Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего  оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ принадлежащих ему земельных участков с  месторасположением: Тамбовская область, р-н Тамбовский, с/с Авдеевский, кадастровый  номер 68:20:7705012:27, кадастровый номер 68:20:7705012:138 и оплатить услуги по  подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации -  обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального  строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое  присоединение)».  

Изложить первый абзац пункта 3 Договора о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в  следующей редакции:  

«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому  присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее -  мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа  составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора».  

Изложить первый абзац пункта 11 Договора о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в  следующей редакции:  

«11. Размер платы за подключение (технологическое присоединение), за  исключением платы за поставку газоиспользующего оборудования и (или) поставку  прибора учета газа (далее - плата), определяется в соответствии с приказом Департамента  цен и тарифов Тамбовской области от 30.11.2023 № 105-П «Об установлении размера  платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к  газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение  Тамбов» и размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину,  на 2024 год» и составляет 169 439,36 (Сто шестьдесят девять тысяч четыреста тридцать  девять рублей 36 копеек), в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством  РФ о налогах и сборах 28 239,89 руб. (Двадцать восемь тысяч двести тридцать девять  рублей 89 копеек), а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора  учета газа».  

Изложить пункт 12 Договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в следующей редакции:  

«12. Внесение платы осуществляется Заявителем в следующем порядке: 

-50 процентов платы, что составляет 84 719,68 (Восемьдесят четыре тысячи  семьсот девятнадцать рублей 68 копеек), в том числе НДС 14 119,95 (Четырнадцать тысяч  сто девятнадцать рублей 95 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня  заключения настоящего договора;  

- 35 процентов платы, что составляет 59 303,78 (Пятьдесят девять тысяч триста три  рубля 78 копеек), в том числе НДС 9 883,96 (Девять тысяч восемьсот восемьдесят три  рубля 96 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем  обязательств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 72 Правил, в объеме,  определенном в настоящем договоре;  

-15 процентов платы, что составляет 25 415,90 (Шестьсот девятнадцать тысяч  шестьсот восемьдесят два рубля 32 копейки), в том числе НДС 4 235,98 (Четыре тысячи  двести тридцать пять рублей 98 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня  подписания акта о подключении (технологическом присоединении)».  

Изложить пункт 6 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта  капитального строительства к сети газораспределения 135 дней».  

Изложить пункт 7 Технических условий № 616ДП на подключение  

(технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«7. Информация о газопроводе в точке подключения: проектируемая сеть  газораспределения у границы земельного участка Заявителя с кадастровым номером  68:20:7705012:138 (0 32, полиэтилен, подземный, максимальное рабочее давление 0,3  МПа, Фактическое (расчетное) давление 0,25 МПа, ориентировочно протяженность - 10,00  м)».  

Изложить пункт 8 Технических условий № 616ДП на подключение  

технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  

капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в  следующей редакции:  

Точка 

Срок 

подключения(техноло 

гического 

Величина  

присоединения)к  

Итоговая 

максимально го  

сетям 

величина 

расхода газа  

газораспределения  

максимально го  

(мощности)  

(рабочих дней) с даты  

часового расхода 

 Величина  

подключаемого  

Давление  

заключения договора  

газа (мощности)  

максимально го  

газоиспользующ 

газа в точке  

Наименование  

о 

газоиспользу  

расхода газа  

его 

подключени 

существующей сети  

подключении(техноло 

ющего 

(мощности)  

оборудования,  

я: 

газораспределения, к  

гическом 

оборудования  

подключаемого  

ранее 

максимальн 

которой осуществаляется  

присоединении)  

(подключаемого  

газоиспользующ 

присоединенного 

 ое (МПа);  

подключение (место  

объектов 

и ранее 

его 

в данной точке  

фактическо 

нахождения сети  

подключения  

капитального  

подключение го)  

оборудования  

подключения  

е 

газораспределения,  

(планируемая)  

строительства к сети  

(куб. метров в  

(куб. метров в  

(куб. метров в  

(расчетное)  

диаметр, материал труб и  

газораспределения  

час) 

<

*> 

час) 

час) 

(МПа) 

тип защитного покрытия)  

032мм, полиэтилен,  

Газопровод среднего  

давления Р

<

3,0 МПа ø  

89 мм, сталь, надземный,  

от ГРП «2 до ШРП типа  

ГСГО-5 в с. Авдеевка  

Тамбовского района (инв.  

 № 10-1201/31122018-23,  

подземный, Р

<

 3,0 МПа, 

АО «Газпром  

фактическое  

0,3 МПа;  

газораспределение  

 _  

(расчетное) 0,25 МПа  

135 дней 

23,5 

23,5 

0,25 МПа  

Тамбов») 

 Изложить пункт 9 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

 «9. Точка подключения (планируемая): на границе земельного участка Заявителя с  кадастровым номером 68:20:7705012:138, координаты точки подключения X 422098.05, Y  1210096.94»  

 Изложить пункт 11 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«11. Исполнитель осуществляет: 

проектирование и строительство газопровода от действующего газопровода  среднего давления воздушной прокладки от ГРП № 2 до ШРП типа ГСГО-5 в с. Авдеевка  Тамбовского района (инв. № 10-1201/31122018-23, АО «Газпром газораспределение  Тамбов») (0 89, сталь, надземный, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, фактическое  (расчетное) давление 0,27 Мпа, протяженность - 578,00 м) до точки подключения  диаметром 32 мм, протяженностью ориентировочно 10,00 м, материалом труб:  полиэтилен, максимальным рабочим давлением 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, по  адресу: Тамбовский район, сельское поселение Авдеевский сельсовет, мкр. Центральный,  строение 4; определение охранных зон газопроводов на земельных участках,  принадлежащих иным лицам».  

Изложить Таблицу 1.1 «Расчет платы за мероприятия по подключению  (технологическому присоединению) до границ земельного участка Заявителя» Расчета  платы по договору о подключении (Приложение № 2 к Договору о подключении  (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в следующей  

1.1. Расчет платы за мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границ  

земельного участка Заявителя 

Наименование  

Тарифная  

Единица  

Показатель для расчета  

Сумма оплаты 

мероприятия по  

ставка  

измерения  

стоимости 

(руб.) без НДС  

подключению  

1 .СО - прием  

1 914,00  

руб.  

1 914,00  

заявки, 

подготовка  

2д.оСго1в -о ра 

32 007,00  

руб. 

32 007,00  

Диаметр от: 0 до: 100 мм,  

проектирование  

Надземный, длина 0,5 м  

газопровода  

З.С1 - 

51 809,00  

руб. 

51 809,00  

Диаметр от: 0 до: 100 мм,  

проектирование  

Подземный, длина 10 м  

газопровода  

4.С2- 

2 196 379,00  

руб ./км  

1 098,19  

Сталь, Надземный, диаметр  

строительство  

25 мм, длина 0,5м  

стального 

5.С2- 

4 689 487,00  

руб./км  

9 378,97  

Сталь, Подземный, диаметр  

сгроительство  

25 мм,длина 2м  

стального 

6.СЗ- 

1 961 164,00  

руб./км  

ПЭ-100, Подземный, диаметр 

 15 689,31  

строительство  

32 мм, длина 8м  

полиэтиленового  

газопровода  

7.С7.1 - 

3 366,00  

руб.  

3 366,00  

мониторинг  

выполнения  

технических  

8.С7.2 - 

25 937,00  

руб. 

Сталь, надземный, диаметр  

25 937,00  

фактическое  

89 мм, давление 0,3 МПа  

присоединение к  

сети 

ИТОГО (руб.)

 141 199,47  

НДС 20% (руб.)

 28 239,89  

Всего к оплате с НДС (руб.)

 169 439,36  

 Изложить пункт 1.3 Расчета платы по договору о подключении (Приложение № 2 к  Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего  оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-86705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«1.3. ИТОГО: Размер платы за подключение (технологическое присоединение),  составляет 169 439,36 (Сто шестьдесят девять тысяч четыреста тридцать девять рублей 36  копеек), в том числе НДС 28 239,89 руб. (Двадцать восемь тысяч двести тридцать девять  рублей 89 копеек)».  

Пункты 2.3 и 2.4 Расчета платы по договору о подключении (Приложение № 2 к  Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего  оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-86705-25-01846 от 11.01.2024 г.) исключить.  

Единственным доводом ответчика в опровержение доводов истца приведен довод о  том, что по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов  капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения  максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на  

подключение (технологическое присоединение) газоис-пользующего оборудования или  объектов капитального строительства к сети газораспределения (п.6 Правил 1547).  

В соответствии с пп. б п. 11 Правил 1547 в заявке о подключении, указываются  следующие сведения:  

- наименование и место нахождения объекта капитального строительства,  который необходимо подключить (технологически присоединить) к сети  газораспределения, а также кадастровый номер земельного участка (при подаче заявки о  подключении через единый портал), на котором расположены (будут располагаться)  объекты капитального строительства заявителя, которые необходимо подключить  (технологически присоединить) к сети газораспределения;  

- пунктом 63 Правил 1547 установлено, что границы земельного участка  заявителя определяются исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих  документах либо границ иного объекта недвижимого имущества, которые определяются  исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающих документах об ином объекте  недвижимого имущества, на котором (в котором) находится принадлежащий заявителю на  праве собственности или на ином законном основании объект капитального  строительства, в отношении которого предполагается осуществление мероприятий по  подключению (технологическому присоединению).  

На основании вышеуказанных требований Правил 1547 в состав мероприятий по  подключению (технологическому присоединению) Объекта к сети газораспределения  согласно Проекта договора были включены работы по осуществлению технической  возможности подключения сети газопотребления Объекта, а именно - проектирование и  строительство участка сети газораспределения до границ земельного участка с  кадастровым номером 68:20:7705012:27, в пределах которого фактически расположен  Объект.  

Вместе с тем, суд признает данный довод несостоятельным. 

Согласно пп. «в» п. 16 Правил № 1547, земельный участок может принадлежать  заявителю не только на праве собственности, но и на ином предусмотренном законом  праве.  

Земельный участок с кадастровым номером 68:20:7705012:27 принадлежит истцу  на праве собственности, а земельный участок с кадастровым номером 68:20:7705012:138 -  на праве аренды, что подтверждается договором аренды, а также сведениями ЕГРН  (Выписки из ЕГРН от 23.04.2024 г. - Приложения № 14-15).  

Таким образом, истцом доказано, что границы двух земельных участков,  находящихся в его пользовании, являются смежными.  

Об отсутствии технической возможности выполнить технологическое  присоединение на условиях истца, ответчик не заявил, доказательств обратного не  представил.  

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.  

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно  доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и  возражений. Согласно ст.66 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из  принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также  положений ст. 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет  риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных  действий.  

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что спорные условия договора подлежат  утверждению в редакции истца.  

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и  обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по  существу.  

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.  

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного  документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в  установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По  ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-174 АПК РФ, Арбитражный суд, 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «СПС Агро  Групп» удовлетворить.  

Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора № 24-8-6705-2501846 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего  оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от  11.01.2024.  

Изложить пункт 1 Договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в следующей редакции:  

«1. По настоящему договору Исполнитель обязуется осуществить подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объекта  капитального строительства Гараж для сельскохозяйственной техники (далее - объект  капитального строительства) к сети газораспределения, принадлежащей Исполнителю на  праве собственности или ином законном основании, или к технологически связанными с  сетями Исполнителя сетям газораспределения и (или) газопотребления основного  абонента (далее - сеть газораспределения) с учетом максимальной нагрузки (часовым  расходом газа) газоиспользующего оборудования, указанной в технических условиях,  Заявитель обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и газоиспользующего  оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому  присоединению) в пределах границ принадлежащих ему земельных участков с  месторасположением: Тамбовская область, р-н Тамбовский, с/с Авдеевский, кадастровый  номер 68:20:7705012:27, кадастровый номер 68:20:7705012:138 и оплатить услуги по  подключению (технологическому присоединению), а единый оператор газификации -  обеспечить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального  строительства к сети газораспределения (далее - подключение (технологическое  присоединение)».  

Изложить первый абзац пункта 3 Договора о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в  следующей редакции:  

«3. Срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому  присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения (далее -  мероприятия по подключению (технологическому присоединению) и пуску газа  составляет 135 дней со дня заключения настоящего договора».  

Изложить первый абзац пункта 11 Договора о подключении (технологическом  присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в  следующей редакции:  

«11. Размер платы за подключение (технологическое присоединение), за  исключением платы за поставку газоиспользующего оборудования и (или) поставку  прибора учета газа (далее - плата), определяется в соответствии с приказом Департамента  цен и тарифов Тамбовской области от 30.11.2023 № 105-П «Об установлении размера  платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к  газораспределительным сетям акционерного общества «Газпром газораспределение  Тамбов» и размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину,  на 2024 год» и составляет 169 439,36 (Сто шестьдесят девять тысяч четыреста тридцать  девять рублей 36 копеек), в том числе НДС по ставке в соответствии с законодательством  РФ о налогах и сборах 28 239,89 руб. (Двадцать восемь тысяч двести тридцать девять  рублей 89 копеек), а также стоимостью газоиспользующего оборудования и (или) прибора  учета газа».  

Изложить пункт 12 Договора о подключении (технологическом присоединении)  газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети  газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г. в следующей редакции:  

«12. Внесение платы осуществляется Заявителем в следующем порядке: 

-50 процентов платы, что составляет 84 719,68 (Восемьдесят четыре тысячи  семьсот девятнадцать рублей 68 копеек), в том числе НДС 14 119,95 (Четырнадцать тысяч  сто девятнадцать рублей 95 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня  заключения настоящего договора;  

- 35 процентов платы, что составляет 59 303,78 (Пятьдесят девять тысяч триста три  рубля 78 копеек), в том числе НДС 9 883,96 (Девять тысяч восемьсот восемьдесят три  рубля 96 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня выполнения исполнителем  обязательств, предусмотренных подпунктом "а" пункта 72 Правил, в объеме,  определенном в настоящем договоре;  

-15 процентов платы, что составляет 25 415,90 (Шестьсот девятнадцать тысяч  шестьсот восемьдесят два рубля 32 копейки), в том числе НДС 4 235,98 (Четыре тысячи  двести тридцать пять рублей 98 копеек), вносится в течение 11 рабочих дней со дня  подписания акта о подключении (технологическом присоединении)».  

Изложить пункт 6 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«6. Срок подключения (технологического присоединения) объекта  капитального строительства к сети газораспределения 135 дней».  

Изложить пункт 7 Технических условий № 616ДП на подключение 

(технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  

подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«7. Информация о газопроводе в точке подключения: проектируемая сеть  газораспределения у границы земельного участка Заявителя с кадастровым номером  68:20:7705012:138 (0 32, полиэтилен, подземный, максимальное рабочее давление 0,3  МПа, Фактическое (расчетное) давление 0,25 МПа, ориентировочно протяженность - 10,00  м)».  

Изложить пункт 8 Технических условий № 616ДП на подключение 

технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в  следующей редакции:  

Точка 

Срок 

подключения(техноло 

гического 

Величина  

присоединения)к  

Итоговая 

максимально го  

сетям 

величина 

расхода газа  

газораспределения  

максимально го  

(мощности)  

(рабочих дней) с даты  

часового расхода 

 Величина  

подключаемого  

Давление  

заключения договора  

газа (мощности)  

максимально го  

газоиспользующ 

газа в точке  

Наименование  

о 

газоиспользу  

расхода газа  

его 

подключени 

существующей сети  

подключении(техноло 

ющего 

(мощности)  

оборудования,  

я: 

газораспределения, к  

гическом 

оборудования  

подключаемого  

ранее 

максимальн 

которой осуществаляется  

присоединении)  

(подключаемого  

газоиспользующ 

присоединенного 

 ое (МПа);  

подключение (место  

объектов 

и ранее 

его 

в данной точке  

фактическо 

нахождения сети  

подключения  

капитального  

подключение го)  

оборудования  

подключения  

е 

газораспределения,  

(планируемая)  

строительства к сети  

(куб. метров в  

(куб. метров в  

(куб. метров в  

(расчетное)  

диаметр, материал труб и  

газораспределения  

час) 

<

*> 

час) 

час) 

(МПа) 

тип защитного покрытия)  

032мм, полиэтилен,  

Газопровод среднего  

давления Р

<

3,0 МПа ø  

89 мм, сталь, надземный,  

от ГРП «2 до ШРП типа  

ГСГО-5 в с. Авдеевка  

Тамбовского района (инв.  

 № 10-1201/31122018-23,  

подземный, Р

<

 3,0 МПа, 

АО «Газпром  

фактическое  

0,3 МПа;  

газораспределение  

 _  

(расчетное) 0,25 МПа  

135 дней 

23,5 

23,5 

0,25 МПа  

Тамбов») 

 Изложить пункт 9 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

 «9. Точка подключения (планируемая): на границе земельного участка Заявителя с  кадастровым номером 68:20:7705012:138, координаты точки подключения X 422098.05, Y  1210096.94»  

 Изложить пункт 11 Технических условий № 616ДП на подключение  (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования и объектов  капитального строительства к сетям газораспределения (Приложение № 1 к Договору о  подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и  объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от  11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«11. Исполнитель осуществляет: 

проектирование и строительство газопровода от действующего газопровода  среднего давления воздушной прокладки от ГРП № 2 до ШРП типа ГСГО-5 в с. Авдеевка  Тамбовского района (инв. № 10-1201/31122018-23, АО «Газпром газораспределение  Тамбов») (0 89, сталь, надземный, максимальное рабочее давление 0,3 МПа, фактическое  

(расчетное) давление 0,27 Мпа, протяженность - 578,00 м) до точки подключения  диаметром 32 мм, протяженностью ориентировочно 10,00 м, материалом труб:  полиэтилен, максимальным рабочим давлением 0,3 МПа, тип прокладки: подземный, по  адресу: Тамбовский район, сельское поселение Авдеевский сельсовет, мкр. Центральный,  строение 4; определение охранных зон газопроводов на земельных участках,  принадлежащих иным лицам».  

Изложить Таблицу 1.1 «Расчет платы за мероприятия по подключению  (технологическому присоединению) до границ земельного участка Заявителя» Расчета  платы по договору о подключении (Приложение № 2 к Договору о подключении  (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального  строительства к сети газораспределения № 24-8-6705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в следующей  редакции:  

1.1. Расчет платы за мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границ  

земельного участка Заявителя 

Наименование  

Тарифная  

Единица  

Показатель для расчета  

Сумма оплаты 

мероприятия по  

ставка  

измерения  

стоимости 

(руб.) без НДС  

подключению  

1 .СО - прием  

1 914,00  

руб.  

1 914,00  

заявки, 

подготовка  

2д.оСг1ов -о ра 

32 007,00  

руб. 

32 007,00  

Диаметр от: 0 до: 100 мм,  

проектирование  

Надземный, длина 0,5 м  

газопровода  

З.С1 - 

51 809,00  

руб. 

51 809,00  

Диаметр от: 0 до: 100 мм,  

проектирование  

Подземный, длина 10 м  

газопровода  

4.С2- 

2 196 379,00  

руб ./км  

1 098,19  

Сталь, Надземный, диаметр  

строительство  

25 мм, длина 0,5м  

стального 

5.С2- 

4 689 487,00  

руб./км  

9 378,97  

Сталь, Подземный, диаметр  

сгроительство  

25 мм,длина 2м  

стального 

6.СЗ- 

1 961 164,00  

руб./км  

ПЭ-100, Подземный, диаметр 

 15 689,31  

строительство  

32 мм, длина 8м  

полиэтиленового  

газопровода  

7.С7.1 - 

3 366,00  

руб.  

3 366,00  

мониторинг  

выполнения  

технических  

8.С7.2 - 

25 937,00  

руб. 

Сталь, надземный, диаметр  

25 937,00  

фактическое  

89 мм, давление 0,3 МПа  

присоединение к  

сети 

ИТОГО (руб.)

 141 199,47  

НДС 20% (руб.)

 28 239,89  

Всего к оплате с НДС (руб.)

 169 439,36  

 Изложить пункт 1.3 Расчета платы по договору о подключении (Приложение № 2 к  Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего  оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-86705-25-01846 от 11.01.2024 г.) в следующей редакции:  

«1.3. ИТОГО: Размер платы за подключение (технологическое присоединение),  составляет 169 439,36 (Сто шестьдесят девять тысяч четыреста тридцать девять рублей 36  

копеек), в том числе НДС 28 239,89 руб. (Двадцать восемь тысяч двести тридцать девять  рублей 89 копеек)».  

Пункты 2.3 и 2.4 Расчета платы по договору о подключении (Приложение № 2 к  Договору о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего  оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения № 24-86705-25-01846 от 11.01.2024 г.) исключить.  

2. Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Тамбов»,  г.Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью «СПС Агро Групп», г. Одинцово, Московская область (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в  размере 6 000 руб.  

3. После вступления решения в законную силу истцу по заявлению выдать  исполнительный лист.  

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.  

Судья А.В. Истомин