Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-228587/2020-122-1476

17 мая 2021 года

г. Москва

Резолютивная часть объявлена 13 мая 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 мая 2021 года

Арбитражный суд в составе: судьи Девицкой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению истца: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ПАВИЛЬОН ГРУПП" (690091, 

<

...>/1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2017, ИНН: 

<

***>)

к ответчику: ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ТУРИЗМУ (125039, МОСКВА ГОРОД, НАБЕРЕЖНАЯ ПРЕСНЕНСКАЯ, ДОМ 10, СТРОЕНИЕ 2, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 25.01.2005, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 19 374 381руб. 42 коп.,

при участии: 

от заявителя – ФИО2 (уд.№2755, дов. от 19.03.2020г.) 

от ответчика – ФИО3 (уд.№364, дов. от 02.04.2020г. №Д12/3Д)

у с т а н о в и л:

ООО «ПАВИЛЬОН ГРУПП» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Ростуризму с требованиями взыскать задолженность по Контракту в размере 19 374 381,42 руб.

Истец требования поддержал.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные суду доказательства, проверив все доводы искового заявления и отзыва на него, суд полагает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как указывает истец, 25.02.2020 между  Федеральным агентством по туризму (Ответчик, Заказчик, Ростуризм)  и Обществом с ограниченной ответственностью «Павильон Групп» (Истец, Исполнитель, ООО «Павильон Групп») заключен государственный контракт №0173100006519000057 (Контракт).

Контракт заключен на основании протокола подведения итогов открытого конкурса в электронной форме от 12.02.2020 № 0173100006519000057/3 (подписан с использованием ЭЦП). Идентификационный код закупки –  191770855030077030100101090638230244.

По указанному контракту ООО «Павильон Групп» обязался оказать услуги по организации экспозиции Заказчика в рамках выставки ITB Berlin 2020, а Заказчик обязался принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги. Место проведения Выставки – Германия, город Берлин. Период проведения Выставки: с 04.03.2020 по 08.03.2020.

В соответствии с п. 1.2. технические характеристики (требования) оказываемых услуг указаны в прилагаемом к Контракту Техническом задании (Приложение № 1).

Решением организаторов выставки от 28.02.2020, в соответствии с заявлением Федерального Министерства здравоохранения Германии и Федерального Министерства экономики Германии в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в мире принято решение об отмене выставки ITB Berlin 2020. Указанное Решение об отмене выставки, размещено на официальном сайте организаторов выставки (https://www.itb-berlin.com/en/Press/PressReleases/News_73794.html?referrer=/en/Press/PressReleases/Archive.html#news-en-73794) (Решение).

Таким образом, оказание услуг по контракту в полном объеме и выполнение Исполнителем всех мероприятий по организации экспозиции Заказчика в рамках выставки ITB Berlin 2020 оказалось невозможным в связи с решением организаторов выставки от 28.02.2020, в соответствии с заявлением Федерального Министерства здравоохранения Германии и Федерального Министерства экономики Германии в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В целях предотвращения значительного ущерба для Заказчика, ООО «Павильон Групп» приостановило оказание услуг незамедлительно после опубликования в открытых источниках соответствующего Решения. 

12.03.2020 Ростуризм в связи с указанным Решением направил в адрес ООО «Павильон Групп» письмо №1757/ЗД о необходимости прекращения всех действий, связанных с исполнением Контракта.

Учитывая, что выставка должна была состояться с 04.03.2020 по 08.03.2020, все подготовительные мероприятия были выполнены Исполнителем к 28.02.2020. 

Так, в соответствии с условиями Контракта с Заказчиком согласованы: дизайн-проект Выставочной экспозиции и его элементы, график монтажа-демонтажа Выставочной экспозиции, промо-персонал, порядок управления медиапространством (схема управления медиапространством), что подтверждается соответствующими документами дизайн-проектом выставочной экспозиции, графиком монтажа и демонтажа выставочной экспозиции, письмом от 26.02.2020 №2020/05, предложением по персоналу выставочной экспозиции, порядком управления медиапространством выставочной экспозиции, письмом от 27.02.2020 №2020/06.

Кроме того, Исполнителем оказаны услуги и понесены расходы на разработку проектной документации (техническая документация, чертежи, включая разработку схемы электро- и интернет подключений, пожарной безопасности в соответствии с требованиями организаторов выставки), производство застила подиума, поверхности с указанием РФ на английском языке, поверхности с брендингом Заказчика и Минэкономразвития России,  размещение наименования соэкспонентов, постеров с нанесением изображения, предоставленного Заказчиком, выполнение работ по частичному оформлению и монтажу следующих зон в соответствии со сметой фактически понесенных затрат в рамках оказания услуг по организации экспозиции Федерального агентства по туризму в рамках выставки  ITB Berlin (далее – Смета): зоны приветствия выставочной экспозиции, центральной зоны выставочной экспозиции, рабочей зоны регионов,  переговорной зоны, барной зоны, комнаты отдыха, серверной, обеспечение соблюдение требований к мультимедийному оборудованию выставочной экспозиции центральной зоны, подвесной конструкции, обеспечению частичной меблировки выставочной экспозиции, согласованию промо-персонала, предоставлению формы для персонала, обеспечению присутствия менеджера со стороны Исполнителя во время подготовки проекта, расходы на согласование выставочной экспозиции, аккредитацией соисполнителей, доставку материалов и оборудования, транспортные расходы, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, командировочные расходы персонала, погрузочно-разгрузочные работы, включая подготовку материалов и элементов выставочной экспозиции (упаковка, такелажные), монтаж и демонтаж выставочной экспозиции и элементов оформления, технического оборудования, мебели, расходы на прокладку электрокоммутации, электрооборудования, инженерному обслуживанию, уборки площадки и менеджменту проекта.

 Вместе с тем, несмотря на предпринятые меры, учитывая ограниченные сроки оказания услуг, до момента приостановления оказания услуг, а именно до 28.02.2020 Исполнителем были понесены расходы, направленные на исполнение Контракта на сумму 19 374 381,42 рубль, что подтверждается соответствующим актом сдачи-приемки оказанных услуг по Контракту на оказание услуг по организации экспозиции Федерального агентства по туризму в рамках выставки  ITB Berlin (далее – Акт сдачи-приемки), Сметой,  а также Отчетом об оказании услуг по организации экспозиции Федерального агентства по туризму в рамках выставки  ITB Berlin (далее – Отчет) .  

19.03.2020, 26.05.2020 Исполнителем направлены указанные выше документы, подтверждающие несение расходов и оказание услуг.

01.10.2020 в адрес Ответчика направлена претензия с требованием оплатить фактически понесенные расходы и оказанные услуги и повторно приложены все указанные выше документы: Акт сдачи-приемки, Смета и Отчет. Мотивированный отказ от подписания указанных отчетных документов Заказчиком в адрес Исполнителя не направлялся.

В связи с изложенным истец обратился в суд с требованием о взыскании фактически понесенных затрат, связанных с исполнением контракта.

Отказывая в удовлетворении требований, суд соглашается с позицией Ответчика, а также исходит из того, что фактически понесенные затрата истцом не доказаны.

Как указано ранее, 25 февраля 2020 г. между истцом (исполнителем) и Ростуризмом (заказчиком) был заключен Государственный контракт № 0173100006519000057/3 на оказание услуг по организации экспозиции Федерального агентства по туризму в рамках выставки ITB Berlin (далее соответственно - Контракт, Выставка).

По условиям Контракта исполнитель обязуется в порядке, предусмотренном Контрактом, оказать заказчику услуги по организации экспозиции Федерального агентства по туризму в рамках выставки ITB Berlin, а заказчик обязуется принять и оплатить надлежащим образом оказанные услуги.

Период проведения мероприятия Выставки: с 4 марта 2020 г. по 8 марта 2020 г. (пункт 1.2 Технического задания).

В соответствии с пунктом 1.2 Контракта технические характеристики (требования) оказываемых услуг указаны в прилагаемом к Контракту Техническом задании.

Согласно заявлению Федерального Министерства здравоохранения Германии выставка ITB Berlin была отменена из-за распространения коронавируса на основании решения организаторов выставки 28 февраля 2020 г.

Таким образом, в связи с отменой Выставки, услуги по проведению Выставки надлежащим образом оказаны не были, о чем Ростуризм неоднократно информировал Истца (письма Ростуризма от 12.03.2020 № 1757/ЗД, от 16.04.2020 № 2988/СК).

Вместе с тем, истец указывает, что до отмены выставки (28 февраля 2020г.) был выполнен ряд подготовительных работ к проведению Выставки и понесены в этой связи расходы.

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Все иные случаи удержания исполнителем с заказчика каких-либо денежных средств в связи с оказанием услуг по договору возмездного оказания услуг не имеют правовых оснований и являются неосновательным обогащением исполнителя (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 февраля 2012 г. № 12499/1).

Перечень подготовительных мероприятий установлен Техническим заданием. Согласно пункту 5.5 Технического задания Исполнитель обеспечивает все подготовительные мероприятия по месту проведения Выставки, а именно:

- доставку материалов и оборудования Выставочной экспозиции к месту проведения Выставки;

- осуществляет   погрузочно-разгрузочные   работы   всех   элементов Выставочной экспозиции;

- осуществляет монтаж-демонтаж Выставочной экспозиции, элементов оформления, технического оборудования, мебели - в соответствии с утвержденным Заказчиком графиком монтажа-демонтажа;

- осуществляет подключение-отключение Выставочной экспозиции к/от источнику электроснабжения;

- осуществляет монтаж-демонтаж электрооборудования;

- обеспечивает доступ к сети Интернет (подключения: кабельное, Wi-Fi) на Выставочной экспозиции;

- осуществляет настройку мультимедийного оборудования.

Вместе с тем, в соответствии с представленным Расчетом взыскиваемой денежной суммы Истец в состав фактически понесенных расходов включен весь перечень услуг, связанных с организацией выставочного стенда Ростуризма на Выставке.

Истец указывает, что подготовительные работы были проведены до 28 февраля 2020 года.

В соответствии с пунктами 5.1 Технического задания Исполнитель обеспечивает застройку Выставочной экспозиции в соответствии с правилами и требованиями, установленными организаторами Выставки, а также в соответствии с утвержденным Заказчиком дизайн-макетом Выставочной экспозиции. Все элементы Выставочной экспозиции, ее оформление, оснащение мультимедийным оборудованием, предметы интерьера должны быть отражены в дизайн-проекте, согласованном Заказчиком (пункт 4.2 Технического задания).

При этом только 27 февраля 2020 г. был согласован дизайн-проект, а 28 февраля 2020 г. (в день отмены Выставки) Заказчиком был согласован график монтажа и демонтажа Выставочной экспозиции в рамках Выставки ITB Berlin 2020 (далее - график монтажа и демонтажа, копия прилагается).

В соответствии графиком монтажа и демонтажа монтаж должен был осуществляться планово в течение нескольких дней до 03 марта 2020 г.

Исполнитель мог приступить к монтажу только после согласования дизайн макета, графика монтажа и демонтажа, то есть 28 февраля 2020 г. - в день отмены Выставки.

Иной график, в том числе предусматривающий сокращение установленных сроков монтажа и демонтажа, сторонами не согласовывался.

На 28 февраля 2020 был запланирован ряд следующих мероприятий на период с 7:00 до 22:00 (пункты 1,4,6,7,10 Графика монтажа и демонтажа): завоз оборудования, строительных материалов, мультимедийного оборудования; подъем подвеса; застил подиума, монтаж пандуса; установка каркаса стен, черновая обшивка; монтаж мультимедийного оборудования в Центральной зоне; завоз строительных материалов.

При этом, согласно исковому заявлению, к 28 февраля 2020 г. исполнителем обеспечено оказание всех услуг, предусмотренных указанным графиком.

В качестве подтверждающих документов о выполнении подготовительных работ Истцом представлен расчет взыскиваемой суммы. 

В обоснование расходов в части услуг по монтажу выставочной экспозиции Ростуризма, истец указывает на заключенный договор от 17 февраля 2020 г. № 006-03/20 между ООО «Капитал экспо» и ООО «Павильон Групп», которым предусматривается организация выставочной экспозиции на площади 121 квадратный метр.

Техническим заданием (приложение № 1 к Государственному контракту) предусмотрено, что Исполнитель обязан обеспечить предоставление площади (необорудованного выставочного пространства) размером - не менее 121 кв. м., на весь период проведения Выставки. Выставочная экспозиция Заказчика должна располагаться на территории проведения Выставки и иметь общую площадь не менее 121 квадратных метра (п. 2.2 Технического задания).

Вместе с тем, в связи с отменой выставки, а также в связи с невозможностью обеспечить сотрудниками Ростуризма проверку хода исполнения Государственного контракта, Ростуризмом был направлен запрос в адрес организатора выставки Messe Berlin GmbH (далее - Организатор) для уточнения информации относительно подготовительных работ по проведению Выставки, а также для уточнения размера предоставленной площади.

В ответ на поступивший запрос Организатор проинформировал, что для стенда Ростуризма была предоставлена площадь 98 кв.м., номер 618 Период застройки стендов на Выставке установлен с 26 февраля 2020 г. по 3 марта 2020 г., что соответствует Графику монтажа и демонтажа.

Предполагаемый размер стенда Ростуризма также подтверждается самим Истцом: в составе отчета об оказании услуг по организации Выставки, представленном Истцом, приведена заявка организатору выставки с указанием стенда Ростуризма (номер 618, площадь 98 кв.м).

Учитывая, что согласно Техническому заданию к Контракту, монтаж выставочной экспозиции осуществляется исходя из предоставленной площади, представленный договор между ООО «Капитал экспо» и ООО «Павильон Групп» по организации выставочной экспозиции на площади 121 квадратный метр не подтверждает понесенные расходы истца по организации стенда Ростуризма, площадь для размещения которого в нарушение п. 2.2 Технического задания к Контракту составила 98 кв.м.

В расчете взыскиваемой суммы, истец указывает на понесенные расходы на обеспечение присутствия менеджера со стороны Исполнителя во время подготовки проекта (пункт 50), присутствие персонала-фотографа в период проведения Выставки (пункт 51 Расчета), обеспечение инженерного обслуживания и сопровождения по организации Выставочной экспозиции (пункт 55 Расчета).

Вместе с тем, согласно пункту 9 Технического задания (приложение № 1 к Государственному контракту) Исполнитель обеспечивает полное обслуживание Выставочной экспозиции Заказчика во все дни работы Выставки (04-08 марта 2020 года). Обслуживание Выставочной экспозиции включает в себя: техническое и инженерное сопровождение Выставочной экспозиции, обеспечение персоналом, обеспечение питанием, уборку Выставочной экспозиции, электро- и интернет подключение, а также обеспечение требований по пожарной безопасности.

Соответственно, представленные истцом расходы являются  необоснованными, в связи с тем, что Контрактом не была предусмотрена необходимость обеспечения присутствия указанного персонала вне работы Выставки.

В расчете взыскиваемой суммы Истец указывает на понесенные расходы по обеспечению производства лент для бейджей (ланьярдов) (пункт 47 Расчета), обеспечению форменной одеждой для промо-персонала (пункт 48 Расчета). Вместе с тем, указанные предметы переданы не были Ростуризму, соответственно основания для их оплаты отсутствуют.

По отдельным позициям расчета обоснования истцом не представлены вообще (например, пункт 56 «Менеджмент проекта, включая разработку графика монтажа-демонтажа, присутствие сотрудника на площадке во время проведения    монтажных-демонтажных    работ    и    работы    Выставки» стоимость 1 467 756, 17 рублей, обоснования и подтверждающие документы, обосновывающие расходы не представлены).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом не представлены документы, однозначно свидетельствующие и подтверждающие обоснованные и экономически оправданные расходы истца, понесенные в связи с исполнением Контракта.

В исковом заявлении, иных материалах дела не представлены документы, подтверждающие совершение истцом действий, связанных с минимизацией понесенных расходов, а равно возможностью возврата денежных средств за фактически неоказанные услуги по причине отмены выставки.

В обоснование цены иска истцом представлен расчет взыскиваемой суммы (расчет), в соответствии с которым сумма фактически понесенных расходов составляет 19 374 381 руб. 42 коп.

Согласно тому же расчету истца сумма фактически понесенных расходов составляет 16 145 317, 85 руб.

Сверх указанной суммы истец также просит взыскать сумму налога на добавленную стоимость (далее - также НДС) в размере 3 229 063, 57 руб.

По позициям расчета 1 - 49, 52 - 55 прямо следует, что соответствующие услуги (работы) НДС не облагаются, а по п. 50, 51, 56 НДС включен в стоимость услуг.

Соответственно, истцом не представлены документы, подтверждающие понесенные Истцом расходы в части оплаты суммы налога на добавленную стоимость в связи с исполнением государственного контракта, сверх суммы фактически понесенных расходов, указанных в расчете.

В качестве обоснования расходов по пунктам расчета 1 - 45, 47 - 49, 52 -53, 55 истцом указан договор от 17.02.2020 №006-03/20 (с дополнительным соглашением от 18.02.2020 №1) между ООО «Капитал Экспо» и ООО «Павильон Групп» на сумму 15 518 289,30 руб.

Вместе с тем, согласно акту к договору между ООО «Капитал Экспо» и ООО «Павильон Групп» № 006-03/20 от 17.02.2020 стоимость услуг составляет 13 701 144, 30 рублей (согласно акту НДС не облагается). В качестве подтверждения оплаты представлено только платежное поручение на сумму 5 000 000 руб. за предварительно оказанные услуги и работы по обустройству и оформлению экспозиции (платежное поручение № 113 от 27.02.2020). При этом неясно, в счет каких работ и услуг осуществлялась предоплата.

Данные обстоятельства также подтверждаются самим Истцом в представленном им заключении специалиста № 26/40 ООО «Приморский экспертно-правовой Центр», в котором в качестве документа о расчете представлено только платежное поручение № 113 от 27.02.2020 на сумму 5 000 000 руб. (стр. 10 заключения).

Договор №006-03/20 между ООО «Капитал Экспо» и ООО «Павильон Групп» заключен 17.02.2020, а именно до даты заключения Государственного контракта -25 февраля 2020 г.

Вместе с тем, согласно информации Организатора выставки, для стенда Ростуризма была предоставлена площадь 98 кв.м, что не соответствует площади, предусмотренной государственным контрактом, согласно которому для застройки стенда площадь должна быть не менее 121 кв.м. Таким образом, отсутствует подтверждение выполнения застройки в отношении стенда Ростуризма.

Кроме того, в рамках п. 48 истец просит взыскать расходы на обеспечение форменной одеждой для промо-персонала (пункт 48 Расчета). Вместе с тем, указанные предметы переданы Ответчику не были, соответственно основания для их оплаты отсутствуют.

Таким образом, взыскиваемая сумма по пунктам расчета 1 - 45, 47 - 49, 52 - 53, 55 в общем размере 15 518 289,30 руб. в качестве фактически понесенных расходов не обоснована и документально не подтверждена.

По п. 21 расчета в качестве обоснования расходов в сумме 527 244, 90 руб. по обеспечению подъема и крепления подвесной конструкции указан счет от 27.02.2020 № 1085999 на 7 173, 40 евро MB Capital Service GmbH. Данный документ составлен на иностранном языке, отсутствует перевод на русский язык. Из текста не следует, что в соответствии со счетом обеспечивается подъем и крепление подвесной конструкции.

 При этом также не представлен акт или иной документ, подтверждающий факт оказания данных услуг.

Данные обстоятельства также подтверждаются самим Истцом в представленном заключение специалиста № 26/40 ООО «Приморский экспертно-правовой Центр, в котором в качестве документа - основания указан счет от 27.02.2020 № 1085999 на сумму 7 173, 40 евро. (стр. 21 заключения).

Таким образом, взыскиваемая сумма в размере 527 244, 90 руб. в качестве фактически понесенных расходов не обоснована и документально не подтверждена.

По п. 56 расчета истец просит взыскать сумму в размере 1 467 756, 17 за менеджмент проекта, включая разработку графика монтажа-демонтажа, присутствие сотрудника на площадке во время проведения монтажных/демонтажных работ и работы Выставки.

В соответствии с расчетом и заключением специалиста № 26/40 ООО «Приморский экспертно-правовой Центр (стр. 56 заключения) данные услуги оказывались истцом самостоятельно.

В обоснование требования истцом указывается на приказ № 26/02 от 26.02.2018 о порядке формирования цены на услуги ООО «Павильон Групп».

Согласно п. 1 данного приказа «стоимость услуг ООО «Павильон групп» определяется как 10 % от общей цены услуг, предусмотренных соответствующим соглашением с физическими и/или юридическими лицами».

Соответственно из указанного приказа не следует, что стоимость услуг по п. 56 расчета составляет 1 467 756, 17 руб. Иной расчет (иные документы) истцом не представлены.

Таким образом, взыскиваемая сумма в размере 1 467 756, 17 руб. в качестве фактически понесенных расходов не обоснована и документально не подтверждена.

По отдельным позициям расчета истцом фактически взыскивается несколько раз стоимость за одни и те же услуги (работы):

- по п. 1 расчета в качестве основания расходов на разработку дизайн-проекта указан договор между истцом и ИП ФИО4 договор от 10.01.2020 №2020/01/10 на сумму 120 000 рублей.

При этом аналогичные услуги по разработке дизайн проекта предусмотрены договором с ООО «Капитал Экспо» Договор от 17.02.2020 №006-03/20 с дополнительным соглашением от 18.02.2020 №1 (п.5.1 спецификации на сумму 450 000 рублей).

При этом договор от 10.01.2020 №2020/01/10 возмездного оказания услуг между ИП ФИО4 и истцом заключен 10 января 2020 г., а договор №006-03/20 между ООО «Капитал Экспо» и ООО «Павильон Групп» заключен 17.02.2020, а именно до даты заключения Государственного контракта -25 февраля 2020 г.

Кроме того в п. 54 указаны услуги по внесению изменений в дизайн проект Выставочной экспозиции (Договор от 08.05.2018 №01/2018 (Приложение от 18.02.2020 №17) между ИП ФИО5 и ООО «Павильон Групп» на сумму 40 000,00 рублей).

Вместе с тем Контрактом не предусмотрена подготовка нескольких дизайн-макетов. У Ростуризма необходимость в подготовке нескольких дизайн-макетов и (или) внесение изменений в подготовленный дизайн макет отсутствовала.

При этом Истцом не представлены документы, подтверждающие необходимость разработки дизайн макета несколько раз или внесение в него изменений.

Таким образом, взыскиваемая сумма в размере 120 000 руб. и 40 000 руб. в качестве фактически понесенных расходов по п. 1 и 54 расчета не обоснованы и документально не подтверждена;

- по п. 52 в обоснование разработки технической документации для выставочной экспозиции указан договор №006-03/20 между ООО «Капитал Экспо» и ООО «Павильон Групп» (стоимость 820 000 рублей).

Вместе с тем, истцом также представлен договор от 08.05.2018 №01/2018 (Приложение от 18.02.2020 №17) между ИП ФИО5 и ООО «Павильон Групп» на сумму 40 000,00 рублей, которым предусмотрена разработка соответствующей документации.

Таким образом, взыскиваемая сумма по п. 52 и 54 в размере 820 000 руб. и 40 000 рублей соответственно в качестве фактически понесенных расходов не обоснованы и документально не подтверждены;

- по п. 50 расчета истец взыскивает расходы на командирование сотрудника (для обеспечения услуг по присутствию менеджера со стороны Исполнителя во время подготовки проекта, а также во время монтажных и демонтажных работ) на сумму общую сумму 195 519 ,00 (с учетом НДС).

При этом п. 2.1 Контракта предусмотрено, что цена является твердой, соответственно включает все расходы исполнителя, связанные с исполнением.

При этом услуги, связанные с обеспечением присутствия менеджера во время монтажных и демонтажных работ уже предусмотрена в услугах исполнителя (п. 56 расчета).

Таким образом, взыскиваемая сумма 195 519 руб. соответственно в качестве фактически понесенных расходов не обоснованы и документально не подтверждены;

- по п. 51 расчета истец взыскивает расходы на обеспечение присутствия персонала (фотографа) в период Выставки. В качестве обоснования представлены документы о командировании сотрудника истца на общую сумму 98 726, 12 руб.

При этом Контрактом не была предусмотрена необходимость обеспечения присутствия фотографа вне дней работы Выставки.

Кроме того, услуга по обеспечению присутствия фотографа во время Выставки предусмотрена также договором с ООО «Капитал Экспо» Договор от 17.02.2020 №006-03/20 с дополнительным соглашением от 18.02.2020 №1 (п. 4.5 спецификации на сумму 35 000 рублей).

Таким образом, взыскиваемая сумма в размере 195 519 руб. в качестве фактически понесенных расходов по п. 51 расчета не обоснованы и документально не подтверждены.

Необходимо также отметить, в расчет в качестве фактически понесенных расходов включены суммы за услуги, которые не были предусмотрены Контрактом.

Так в соответствии с п. 47 истец указывает на понесенные расходы по обеспечению производства лент для бейджей (ланьярдов) на общую сумму 16840 руб. (10 900 руб. + 5940 руб). При этом обеспечение производства лент для бейджей (ланьярдов) не была предусмотрена Контрактом. Данные предметы Ростуризму не передавались и, соответственно, основания для их оплаты отсутствуют.

Таким образом, взыскиваемая сумма в размере 16840 руб. в качестве фактически понесенных расходов по п. 47 расчета не обоснована и документально не подтверждена.

Истцом также было представлено заключение специалиста № 26/40, в соответствии с которым ООО «Приморский экспертно-правовой Центр» были оказаны услуги по проведению бухгалтерской экспертизы.

Вместе с тем, Ростуризм не был уведомлен о проведении исследования в связи с этим не имелась возможность участвовать в формулировании вопросов, поставленных перед экспертом, представлении документов и материалов для проведения исследования.

Исследование проводилось исключительно на основании доводов и документов, представленных истцом, доводы и документы Ростуризма не рассматривались и не учитывались.

В соответствии с заключением, исследование проводил эксперт ФИО6, имеющая квалификацию судебного эксперта по специальностям «Исследование записей бухгалтерского учета с целью установления наличия или отсутствия в них искаженных данных» и «Исследование показателей финансового состояния и финансово-экономической деятельности хозяйствующего субъекта».

Согласно заключению предметом исследования выступали представленные истцом документы на предмет их отнесения к расходам истца с точки зрения бухгалтерского и налогового учета, что соответствует квалификации эксперта. Рассмотрение вопросов, касающихся фактического оказания истцом услуг, предусмотренных Контрактом, не были предметом исследования.

В этой связи представленное заключение и сделанные в нем выводы не могут свидетельствовать и подтверждать фактически понесенные расходы истца на исполнение Контракта.

Истец указывает, что нарушение Графика монтажа и демонтажа не имеет существенного значения, так как Исполнитель самостоятельно определяет порядок оказания услуг.

В соответствии со статьей 783 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), если это не противоречит положениям главы 39 Гражданского кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг, к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения Гражданского кодекса о подряде и положения о бытовом подряде (параграфы 1 и 2 главы 37 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 708 Гражданского кодекса в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Указанные в договоре подряда начальный, конечный и промежуточные сроки выполнения работы могут быть изменены в случаях и в порядке, предусмотренных договором (пункт 2 статьи 708 Гражданского кодекса).

Вместе с тем, все пункты графика монтажа и демонтажа были разработаны Исполнителем. Ростуризму был направлен график монтажа и демонтажа на согласование. Сроки выполнения работ были согласованы Ростуризмом. Иной график, предусматривающий необходимость сокращения установленных сроков монтажа и демонтажа, в Ростуризм не был представлен.

Обоснованность установленных сроков также подтверждается  договором от 14 февраля 2020 между организатором Выставки Messe Berlin GmbH и ООО «Павильон Групп» об оказании услуг по организации мероприятия, согласно которому начало сборки выставочного стенда - 26.02.2020, а окончание сборки выставочного стенда - 03.03.2020.

Таким образом, довод о том, что график монтажа и демонтажа не имеет правового значения, является несостоятельным, в связи с тем, что сроками устанавливаются условия исполнения Государственного контракта, которыми руководствуются Стороны при определении порядка исполнения Государственного контракта. Изменения сроков допускаются по соглашению сторон.

Также Истцом представлена электронная переписка, которая по мнению Истца может свидетельствовать о ходе исполнения Государственного контракта. 

Вместе с тем, представленная Ответчиком электронная переписка с Истцом не может являться доказательством надлежащего оказания услуг по Государственному контракту, поскольку из данной переписки нельзя сделать вывод о выполнении работ.

Согласно статье 160 Гражданского кодекса сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

 Договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами гражданского законодательства (статья 434 Гражданского кодекса).

Государственным контрактом было предусмотрено согласование дизайн-проекта (пункт 4.1 Технического задания), индивидуальных паттернов (пункт 4.5 Технического задания), график монтажа-демонтажа (пункт 5.4 Технического задания), порядок управления медиапространством (пункт 15 Технического задания) путем направления на электронную почту.

Возможность переписки иными способами в отношении согласования выполнения остальных работ Государственным контрактом в электронном виде не предусмотрена соответственно направление Исполнителем электронных сообщений вне указанных пунктов Технического задания не может рассматриваться как совершение юридически значимых действий по исполнению Государственного контракта.

Вместе с тем, из представленных документов невозможно идентифицировать в отношении кого ведется переписка. 

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не представлены документы, однозначно свидетельствующие и подтверждающие обоснованные и экономически оправданные расходы истца, понесенные в связи с исполнением Контракта, требования о взыскании возможных расходов в будущем ничем не обоснованы. Расходы по выполнению работ, которые истец понес ранее даты заключения контракта, не могут быть возложены на Ответчика ввиду отсутствия договорных отношений в указанный период.

Суд обращает внимание, что Истец, осуществляя предпринимательскую деятельность, несет риски наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

В связи с изложенными обстоятельствами суд полагает, что истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается в исковом заявлении, следовательно, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Судебные расходы распределяются в соответствии со ст. ст. 110, 112 АПК РФ и относятся на Истца. 

С учетом изложенного, на основании ст. ст. 307-310, 314, 779, 781 ГК РФ, руководствуясь ст.ст. 64-71, 75, 81, 110, 156, 167-170, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых  требований  отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд. 

Судья                 Н.Е. Девицкая