АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОРОНЕЖСКОЙ  ОБЛАСТИ  

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                          Дело № А14-11688/2018                                                                                                                                    

« 31 » января 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 7 ноября 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2020 года 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Есаковой М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            ФИО1, 

рассматривает в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), п.Новенький Воронежской области

к Управлению лесного хозяйства Воронежской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г.Воронеж

о признании недействительным расчета величины арендной платы за 2015-2016 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013 и обязании произвести перерасчет задолженности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 – директора, приказ, паспорт; 

от ответчика:  ФИО3 – представителя по доверенности                     № 64-11/1098 от 26.02.2019, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» (далее по тексту – ООО «Фирма «Шипов лес», истец по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к Управлению лесного хозяйства Воронежской области (далее по тексту – ответчик по делу) о признании недействительным расчета величины арендной платы за 2015-2016 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013, заключенного между ООО «Фирма «Шипов Лес» и Управлением лесного хозяйства Воронежской области в части применения коэффициента индексации 1,37 за 2015 год, 1,43 – за 2016 год к сумме арендной платы в бюджет субъекта Российской Федерации и об обязании Управления лесного хозяйства Воронежской области произвести перерасчет задолженности по арендной плате за 2015-2016 по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013 путем зачисления в оплату будущих периодов  платежей бюджета субъекта Российской Федерации излишне уплаченных денежных средств в бюджет субъекта Российской Федерации за 2015 год в сумме 68 807 руб. 41 коп., за 2016 год в сумме 121 395 руб. 95 коп. (с учетом уточнения, принятого определением от 31.10.2018).

Истец поддержал заявленные требования. 

Управление лесного хозяйства Воронежской области, согласно отзыву, требования истца не признает.

В судебном заседании 30.10.2019 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 07.11.2019.

Из материалов дела следует, что между Управлением лесного хозяйства  Воронежской области (арендодатель) и ООО «Бутурлиновский лесхоз» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков для заготовки древесины  №1  от 09.01.2013, в соответствии с которым арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок с 09.01.2013 по 08.01.2023 находящиеся в государственной собственности лесные участки площадью 15662 га (пункты 1., 21. договора).

Местоположение лесных участков определено пунктом 2 договора. Границы лесных участков определены в кадастровых паспортах и на схеме расположения лесных участков согласно приложению №1 к договору. Характеристики лесных участков приводятся в приложении №2 к договору.

Участок передан ответчику по акту приема-передачи №1, который является приложением №6 к договору аренды лесных участков.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 26.02.2013 сделана запись регистрации.

Арендная плата по договору составляет 17 563 230 руб. в год (пункт 5 договора).

В соответствии с пунктом 6 договора Арендатор вносит арендную плату с момента государственной регистрации договора.

Порядок внесения арендной платы в соответствии с положениями раздела II договора определены в Приложении №5 (ежеквартально равными частями).

ООО «Фирма «Шипов Лес» от Управления лесного хозяйства Воронежской области получены уведомления с расчетом арендных платежей: 

- на   2015  год   №515  от  27.03.2015  на  сумму  18 508 942  руб. 97 коп., в том          

числе: в Федеральный бюджет 5 819 271 руб. 70 коп., 

             в бюджет субъекта РФ 12 689 671 руб. 27 коп.;

- на   2016   год №110  от  15.01.2016  на  сумму  19 319 494 руб.  22 коп., в том    

числе: в Федеральный бюджет 6 074 130 руб. 32 коп.,

             в бюджет субъекта РФ 13 245 363 руб. 90 коп.

Поскольку суммы арендных платежей по расчетам Управления лесного хозяйства ООО «Фирма «Шипов лес»  внесены в полном объеме не были, по мнению Управления, у Общества образовалась задолженность по платежам в бюджет субъекта РФ в размере 954 417 руб. 75 коп., что послужило снованием для направления Управлением в адрес Общества претензий об уплате задолженности, неисполнение которых повлекло обращение Управления в суд.

Не согласившись с произведенными Управлением лесного хозяйства расчетами, ООО «Фирма «Шипов Лес» обратилось в суд с настоящими требованиями.

В обоснование позиции по делу стороны ссылаются на одни и те же нормы права, трактуя их при этом по разному.

ООО «Фирма «Шипов Лес», ссылается на необоснованность применения ответчиком при расчете арендной платы за 2015, 2016 годы индексации всего размера арендной платы, сформированного по результатам аукциона, поскольку, по мнению Общества, индексация в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» возможна только части арендного платежа, подлежащей внесению в федеральный бюджет. 

Арендатор определяет минимальную ставку равной 4 247 643 руб. 08 коп., ссылаясь на буквальное толкование пункта 7 договора аренды лесных участков №1 от 09.01.2013, и оплатил ту сумму платежей согласно приложению №5 договора, с начислением которой согласился. 

Управление же лесного хозяйства полагает, что расчёт арендной платы необходимо производить с 01.01.2015, умножая коэффициент индексации, установленный Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 на окончательную аукционную цену в полном размере.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в части исходя из следующего.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном  Арбитражным    процессуальным    кодексом.   В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица (статья 4 АПК РФ).

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Согласно положениям статьи 3 Лесного кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Статьей 7 Лесного кодекса РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, который расположен в границах лесничеств, лесопарков и образован в соответствии с требованиями земельного законодательства и названного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 71, части 1 статьи 74, части 1 статьи 78 и частей 1,2 статьи 79  Лесного кодекса РФ лесные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в пользование на основании договора аренды по результатам аукционов, организаторами которых выступают органы государственной власти, органы местного самоуправления.

В соответствии с частью 9 статьи 74 Лесного кодекса РФ заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется, соответственно, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.

В  силу  пункта  2  части  1 статьи 83 Лесного кодекса РФ Российская Федерация

передала органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению в границах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (в том числе организация и проведение соответствующих аукционов), принятие решений о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования, заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении лесных участков в границах земель лесного фонда, принятие решений о предварительном согласовании предоставления земельных участков в границах земель лесного фонда.

Постановлением Правительства Воронежской области от 12.05.2009 №379 утверждено Положение об Управлении лесного хозяйства Воронежской области, в соответствии с которым Управление уполномочено на заключение договоров аренды лесных участков находящихся в собственности Воронежской области (пункт 3.2.8.).

Таким образом, Управление лесного хозяйства Воронежской области, являющееся стороной  рассматриваемого договора, правомочно выступать в качестве ответчика по настоящему делу.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Отношения сторон урегулированы договором аренды лесного участка №1 от 09.01.2013.

К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные  Гражданским  кодексом РФ и Земельным кодексом РФ, если иное не 

установлено настоящим Кодексом (часть 4 статьи 71 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьями 606,607 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Статья 614 Гражданского кодекса РФ предусматривает обязанность арендатора своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и даты внесения которой определяются договором аренды (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ, часть 1 статьи 94 Лесного кодекса РФ).

В силу абзаца 2 статьи 424 Гражданского кодекса РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Согласно абзацу 3 пункта 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» размер арендной платы в договоре аренды может быть установлен, в частности, в виде платежей, вносимых периодически или единовременно, а также может предусматриваться сочетание различных способов определения арендной платы. В связи с этим допускается установление арендной платы таким образом, когда государственное регулирование относится лишь к одному или нескольким элементам предусмотренного в договоре порядка определения размера арендной платы, при этом другие элементы платы определяются по результатам торгов, если это не противоречит порядку проведения торгов, установленному в соответствии с федеральным законом.

Частью 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ закреплено, что размер арендной платы за пользование лесными участками определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи. 

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Правительством  Российской  Федерации   принято  постановление от 22.05.2007 

№310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», которым утверждены ставки за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. 

В силу части 1 статьи 78, части 2 статьи 79 Лесного кодекса РФ договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, договоры купли-продажи лесных насаждений заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона на «шаг аукциона». 

Начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, устанавливается в размере ежегодной арендной платы, равной минимальному размеру арендной платы, определенному в соответствии со статьей 73 настоящего Кодекса (часть 10 статьи 78 Лесного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование   лесов,    расположенных   на   землях   иных   категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов. 

Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 Бюджетного кодекса РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации. 

Из совокупности приведенных норм, следует, что арендная плата по договору складывается из двух частей: 

первая часть - минимальный размер арендной платы, рассчитанный как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов на объем заготавливаемой древесины, подлежащий зачислению в федеральный бюджет (статья 73 Лесного кодекса РФ, абзац 9 пункта 1 статьи 51 Бюджетного кодекса РФ); 

вторая часть - размер арендной платы сверх минимального размера арендной платы, подлежащий зачислению в бюджет Воронежской области (статья 73 Лесного кодекса РФ, абзац 7 статьи 57 Бюджетного кодекса РФ). 

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (действовало в спорный период), к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за  единицу  площади  лесного  участка, находящегося в федеральной собственности, на 

2015 и 2016 годы предусмотрены повышающие коэффициенты.

В соответствии с частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса РФ изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Пунктом 7 договора аренды лесных участков для заготовки древесины №56 от 21.07.2014 предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, а также в соответствии с изменением законодательства в отношении лесных ресурсов. Арендодатель производит перерасчет арендной платы, уведомляет арендатора в письменной форме не позднее 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы об измененном размере арендной платы и сумме, подлежащей уплате (зачету), без внесения изменений и (или) дополнений в настоящий Договор.

Согласно статье 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», толкование условий договора должно осуществляться с учётом цели договора и существа законодательного регулирования.

Цель рассматриваемого договора и волеизъявление сторон направлены не только на извлечение выгоды, но и на сохранение лесных насаждений.

Так,   в   силу   подпунктов   "а", "е" - "и", "м", "р", "с", "ф"   пункта   11 Договора 

арендатор обязан осуществлять уходы за объектами единого генетико-селекционного комплекса, нести расходы по уходам, охранять лесные участки от незаконных порубок, обеспечить создание добровольных лесопожарных формирований, осуществлять санитарно-оздоровительные мероприятия.

Системное толкование пункта 5 Договора устанавливает твердую фиксированную цену, сформированную по результатам аукциона, а пункт 7 Договора отсылает к статье 73 Лесного кодекса РФ.

Исходя из совокупности изложенного применение предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающих коэффициентов возможно только к минимальным ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, поскольку только эта часть арендной платы является регулируемой и определена в соответствии со ставками платы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Из аукционной документации следует, что, при проведении Правительством Воронежской области рассматриваемого аукциона на право аренды лесных участков, начальный размер арендной платы (стартовая цена аукциона) включал в себя минимальный размер арендной платы, определенный в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, увеличенный при этом на коэффициент 1,3 а также сумму, превышающую минимальный размер  и подлежащую уплате в бюджет субъекта РФ.

Начальная цена аукциона составила 6 504 900 руб. 21 коп., в том числе:-  

- федеральный бюджет 5 521 936 руб. 66 коп. = 4247643,08 (минимальный размер арендной платы, исчисленный для спорного земельного участка на основании  Постановлениям Правительства РФ от 22.05.2007) х 1,3;

- в бюджет субъекта 982 963 руб. 55 коп.  = 5521936,66х17,8% (размер исчислен на основании указа Губернатора Воронежской области №303-У от 15.08.2011 «Об утверждении лесного плана Воронежской области»).

По окончании аукциона размер арендной платы за пользование лесным участком, подлежащий уплате в федеральный бюджет (регулируемая часть), не изменился, размер арендной платы за пользование земельным участком, подлежащий уплате в бюджет субъекта РФ (коммерческая часть), по совокупности «шагов аукциона» увеличился до 12 041 293 руб. 91 коп. 

Окончательные суммы платежей были включены в договор аренды.

Вышеприведенный      анализ       законодательства,     регулирующего    вопросы 

формирования размера арендной платы за пользование лесными участками, позволяет сделать вывод о том, что подлежащая уплате в федеральный бюджет сумма и является той минимальной ставкой арендной платы, к которой подлежат применению установленные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающие коэффициенты.

Однако, при этом следует отметить, что как уже было указано ранее, начальная цена размера арендной платы, подлежащая уплате в федеральный бюджет, была увеличена Управлением лесного хозяйства Воронежской области на 30% путем применения минимальный размер арендной платы, исчисленный для спорного земельного участка на основании Постановлениям Правительства РФ от 22.05.2007 коэффициента 1,3.

Из буквального же прочтения данного Постановления Правительства РФ  следует, что в нем упоминаются исключительно минимальные ставки арендной платы, предусмотренные конкретным нормативным правовым актом – Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности». 

Следовательно, установленные Постановлением Правительства РФ от 17.09.2014 №947 повышающие коэффициенты подлежат применению к сумме 4 247 643 руб. 08 коп.  

Подход, согласно которому в составе арендных платежей индексации подлежат только ставки, установленные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, имеет также экономическое обоснование.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 11.11.2017 №1363 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» установлено, что ставки платы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310, в 2018 году применяются с коэффициентом 2,17, в 2019 году - с коэффициентом 2,38, в 2020 году - с коэффициентом 2,62. 

Таким образом, предусматривается плавное увеличение размера арендной платы при неизменном объеме лесозаготовок.

При расчетах, произведенных Управлением лесного хозяйства (индексация арендного платежа в целом), размер арендной платы в отношении спорного земельного участка  на 2018 год составит 38 053 619 руб. 10 коп., на 2019 год составит  41 736 227 руб. 40 коп. и на 2020 год – уже 45 944 922 руб. 60 коп., что в сравнении с размером на 2014 год (17 536 230 руб.) при неизменном объеме лесозаготовок свидетельствует о запланированном ежегодном существенном снижении доходности от эксплуатации участка лесного фонда и, как следствие, существенном снижении суммы денежных средств на рекреационную деятельность.

Такое ежегодное увеличение арендной платы приводит к отсутствию экономической целесообразности в сделке и указывает на отсутствие возможности Арендаторов, которые предложили наиболее высокую цену, добросовестно и разумно осуществлять хозяйственную деятельность на арендуемом лесном участке.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений. При этом каждому лицу, участвующему в деле, в том числе, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (согласно части 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу пункта 3.1 статьей 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами      не     вытекает      из      иных     доказательств,     обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ссылка Управления на судебные акты по другим делам, не может быть принята во внимание, поскольку они рассмотрены с участием иных лиц по другим договорам аренды лесных участков. Ссылка Управления на Определения Верховного Суда Российской Федерации судом не принимаются ввиду того, что в них также не учтены особенности отношений, возникших на основании спорного договора аренды.

Более того, в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24.04.2018 №1002-О прямо отражено, что Верховный суд Российской Федерации в своих выводах исходит из законности условия договора о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный соответствующим органом  в нормативном акте коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок.

Исходя из совокупности изложенного требования ООО «Фирма «Шипов Лес» являются обоснованными.

Вместе с тем, Управление лесного хозяйства ходатайствовало о применении срока исковой давности. 

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Гражданский кодекс РФ различает общий и специальные сроки исковой давности. Установление в статье 196 Гражданского кодекса РФ общего срока исковой давности в три года, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса, а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников гражданского оборота.

В силу статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течения исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства. 

При этом, согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Как указывает Управление лесного хозяйства, в части арендной платы, подлежащей уплате в 2015 году, течение срока исковой давности началось 08.04.2015 – с даты получения истцом уведомления №515. 

Рассмотрев материалы дела, суд соглашается с доводом Управления и приходит к выводу, что трехлетний срок исковой давности по требованию ООО «Фирма «Шипов лес» о признании недействительным расчета величины арендной платы за 1 квартал 2015 года и обязании Управления произвести перерасчет арендной платы за указанный период, с учетом даты обращения Общества с настоящим иском в суд (06.06.2018) истек, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Таким     образом,      требования    ООО     «Фирма    «Шипов     Лес»    подлежат 

удовлетворению в части признания недействительным расчёта величины арендной платы за 2-4 кварталы 2015 года, 2016 год по заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» и Управлением лесного хозяйства Воронежской области договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013, в части применения коэффициента индексации 1,37 за 2-4 кварталы 2015 года и 1,43 за 2016 год к величине арендных платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта РФ и  обязания Управления лесного хозяйства Воронежской области произвести перерасчет задолженности общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» по арендным платежам в бюджет субъекта РФ за 2-4 кварталы 2015 года, 2016 год путем зачисления в оплату будущих периодов бюджета субъекта РФ излишне уплаченных в бюджет субъекта РФ по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013 денежных средств за 2-4 кварталы 2015 года  в сумме 68 807 руб. 41 коп., за 2016 год  в сумме 121 395 руб.        95 коп.

При этом из расчета истца следует, что сумма 68 807 руб. 41 коп. фактически представляет собой переплату по арендным платежам за 3-4 кварталы 2015 года.

Некорректность формулировки требований не может являться основанием для отказа в их удовлетворении.

В остальной части в удовлетворении требований следует отказать.

В силу части статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», следует, что при частичном удовлетворении одного требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Аналогичная правовая позиция высшей судебной инстанции изложена в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», согласно которому положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98,102,103 ГПК РФ, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).

Истцом при обращении в суд согласно платежному поручению №217 от 27.04.2018 уплачена государственная пошлина в размер 6 000 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ и результатов рассмотрения дела судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. относятся на Управление лесного хозяйства Воронежской области и подлежат взысканию с него в пользу истца.

На основании материалов дела, руководствуясь статьями 8,309,310 Гражданского кодекса РФ, статьями 4,7-11,13,16,65,110,156,167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» удовлетворить в части.

Признать недействительным расчёт величины арендной платы за 2-4 кварталы 2015 года, 2016 год по заключенному между обществом с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» и Управлением лесного хозяйства Воронежской области договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013, в части применения коэффициента индексации 1,37 за 2-4 кварталы 2015 года и 1,43 за 2016 год к величине арендных платежей, подлежащих уплате в бюджет субъекта РФ и обязать Управление лесного хозяйства Воронежской области произвести перерасчет задолженности общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» по арендным платежам в бюджет субъекта РФ за 2-4 кварталы 2015 года, 2016 год путем зачисления в оплату будущих периодов бюджета субъекта РФ излишне уплаченных в бюджет субъекта РФ по договору аренды лесных участков для заготовки древесины №1 от 09.01.2013 денежных средств за 2-4 кварталы 2015 года  в сумме 68 807 руб. 41 коп., за 2016 год  в сумме 121 395 руб. 95 коп.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Управления лесного хозяйства Воронежской области (г.Воронеж, запись в ЕГРЮЛ внесена МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Воронежской области 09.01.2007  за ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Фирма «Шипов лес» (п.Новенький Павловского района Воронежской области, запись в ЕГРЮЛ внесена МИМНС России №6 по Воронежской области 18.11.2002 за ОГРН 

<

***>,    ИНН   

<

***>)  судебные   расходы    по   уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

            Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия и Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                  М.С.Есакова