АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-157/2021

Резолютивная часть решения объявлена 17 мая 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 мая 2021 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Драчена А.В.,

при ведении протокола помощником судьи Д.В. Лиманцевой,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - ООО «ТК Новгородская», истец)

к муниципальному образованию Чудовский муниципальный район в лице Администрации Чудовского муниципального района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - администрация, ответчик-1), Муниципальному образованию город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района (далее - ответчик-2)

о взыскании 84 611 рублей 30 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель по доверенности от 28.12.2020 №24 О.В. Ефимова;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

установил:

ООО «ТК Новгородская» обратилось в суд с исковым заявлением к Муниципальному образованию Чудовский муниципальный район в лице Администрации Чудовского муниципального района о взыскании задолженности за поставленную тепловую энергию за период с сентября 2019 по март 2020 в размере 84 611 рублей 82 копеек, судебных расходов.

Определением суда от 10.02.2021 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство.

До начала судебного заседания от ответчика поступил отзыв по рассматриваемым исковым требованиям, в соответствии с которым ответчик возражал против удовлетворения исковых требований в связи с тем, что между сторонами не заключались муниципальные контракты. Администрация Чудовского муниципального района указывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> в период с 14.09.2020 до 22.03.2021 числилось в реестре муниципального имущества города Чудово и являлось муниципальной собственностью города Чудово. 12.10.2020 указанное жилое помещение передано по договору социального найма И.С.Лотик. В связи с этим ответчик считает взыскание задолженности необоснованным. 

Определением суда от 26.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве соответчика Муниципальное образование город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района;  принял уточненные Обществом исковые требования к каждому из ответчиков, согласно которым ООО «ТК Новгородская» просило взыскать:

с Муниципального образования город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района задолженность за период с сентября 2019 по март 2020 в размере 4 877 руб. 74 коп.; с Муниципального образования Чудовский муниципальный район в лице Администрации Чудовского муниципального района задолженность за период с ноября 2019 по март 2020 в размере 79 734 руб. 08 коп.

В судебном заседании 17.05.2021 представитель истца поддержала уточненные исковые требования.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. От Муниципального образования город Чудово в лице Администрации Чудовского муниципального района поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик сообщает, что муниципальные контракты на предоставление услуг теплоснабжения не заключались, в связи с чем оплатить предоставленные услуги теплоснабжения  не представляется возможным.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что заявленные Обществом исковые требования подлежат удовлетворению. 

Как следует из материалов дела и ответчиком не оспорено, с ноября 2019 по март  2020 года в муниципальной собственности муниципального образования Чудовский муниципальный район находились жилые и нежилые помещения, расположенные в г. Чудово по адресам: ул. Большевиков, д. 26, кв. 26; ул. Большевиков, д.26, кв. 53; ул. Парайненская, д. 11, кв. 2; ул. Новгородская, д. 3, кв. 2; ул. Солдатова д.10 корп. 1, кв. 38; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, 

<

...>; 

<

...>, 

<

...>; .

<

...>; 

<

...>; п. КФ, ул.Октябрьская, д. 11, кв. 69;п. КФ, ул.Октябрьская, д. 11, кв.71; 

<

...> Пятилетка, д. 7 кв. 5; 

<

...>, кв.1-н; 

<

...>, 

<

...> пом. № 1-н. Указанное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 04.12.2019, от 03.12.2019, от 14.11.2019, от 30.07.2019, от 23.10.2019 и письмом Администрации Чудовского муниципального района  от 17.06.2020 №1158/II.

В муниципальной собственности муниципального образования город Чудово в период с сентября 2019 по март 2020 находилось жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 10.04.2021 и письмом Комитета по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района от 05.04.2021 №218.

Общество осуществляет деятельность по предоставлению услуг теплоснабжения, в том числе на территории Чудовского муниципального района и города Чудово, и в отсутствие заключенного с ответчиками договора, через присоединенную сеть поставляло тепловую энергию на нужды отопления в вышеуказанные многоквартирные дома.

В обоснование уточненных исковых требований, истец указал, что Администрации Чудовского муниципального района, также являющейся представителем муниципального образования город Чудово были выставлены счета – фактуры №№ 1092 от 31.01.2020  на сумму 7 707,44 руб., № 1093 от 31.01.2020 на сумму 17 715,12 руб., № 5366 от 29.02.2020 на сумму 7 651,95 руб. и № 5367 от 29.02.2020 на сумму 17 775,06 руб., № 14244 от 31.03.2020 на сумму 7 577,94 руб., № 14250 от 31.03.2020 на сумму 17 735,10 руб., № 53293 от 31.12.2019 на сумму 696,82 руб., № 53294 от 31.12.2019 на сумму 1 393,64 руб., № 56106 от 31.12.2019 на сумму 21 593,81 руб.

Отсутствие оплаты за поставленную в спорных периодах тепловую энергию послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544, пункта 2 статьи 548 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пунктах 1 и 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Как следует из материалов дела, жилые помещения, за теплоснабжение которых взыскивается задолженность, в спорный период являлись пустующими.

В соответствии с пунктом 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Таким образом, жилищное законодательство устанавливает обязанность органов местного самоуправления нести соответствующие расходы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные в отношении квартир, которые не переданы гражданам для проживания в установленном порядке. 

Статья 210 ГК РФ также возлагает на собственника бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В пункте 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании абзаца третьего части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и пункта 4 статьи 5 Устава Чудовского муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального образования Чудовское городское поселение исполняет Администрация Чудовского муниципального района.

В соответствии с требованиями статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Тот факт, что правоотношения между сторонами возникли в связи с поставкой тепловой энергии на принадлежащие муниципальным образованиям объекты, подтверждается материалами дела и ответчиками не оспаривался.

При этом отсутствие между сторонами письменного договора не освобождает ответчиков от обязанности оплатить оказанные им услуги по передаче тепловой энергии.

Согласно пункту 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие письменного договора с энергосбытовой компанией не освобождает ответчика от оплаты фактически потребленной электрической энергии.

По смыслу разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (электроснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, то фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, отсутствие договорных отношений с теплоснабжающей организацией не освобождает собственников помещений от обязанности возместить стоимость поставленной в спорные помещения тепловой энергии, поскольку между сторонами фактически сложились договорные отношения по поставке истцом через присоединенную сеть тепловой энергии на объекты ответчиков.

Представленный истцом расчет размера платы за отопление пустующего маневренного жилого фонда Администрации Чудовского муниципального района ответчиками не оспорен, проверен судом и признан соответствующим действующему законодательству. 

Судом установлено, что ввиду отсутствия в указанных многоквартирных домах общедомовых приборов учета тепловой энергии, объем и стоимость коммунального ресурса, поставленного в жилые и нежилые помещения, расположенные в указанных домах, определены Обществом расчетным способом, с учетом утвержденного норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, осуществления оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, действующего тарифа и площади занимаемого помещения в многоквартирном доме.

Расчет платы за отопление по 

<

...> произведен за период с 14.11.2019 по декабрь 2019, по 

<

...> - за период с 21.11.2019 по декабрь 2019, по квартире № 2 в доме № 11 по ул. Парайненская в г.Чудово произведен истцом за период с 04.12.2019 по 09.12.2019, по 

<

...> произведен истцом за период с 03.12.2019 по 09.12.2019, по квартире № 40 в доме № 13 по Борнвильскому переулку в г.Чудово произведен истцом за период с сентября 2019 года по март 2020, по 

<

...> - за декабрь 2019 т.е. с момента возникновения права муниципальной собственности до передачи указанных жилых помещений гражданам по договорам найма.

Указанные расчеты ответчиками не оспорены, доказательств оплаты долга ими не представлено.

Помещение расположенное по адресу: 

<

...> в спорный период числилось в реестре муниципального имущества города Чудово и являлось муниципальной собственностью. Указанное обстоятельство подтверждается письмом Комитета по управлению имуществом Администрации Чудовского муниципального района и актом приему-передачи от 14.09.2020 №00000032.

Учитывая разные бюджеты, с  Муниципального образования город Чудово в лице администрации Чудовского муниципального района подлежит взысканию в пользу ООО «ТК Новгородская»  задолженность в сумме 4 877 руб. 74 коп. за услуги по теплоснабжению вышеуказанных жилых помещений, с  Муниципального образования Чудовский муниципальный район в лице администрации Чудовского муниципального района - задолженность в сумме 79 734 руб. 08 коп.

Согласно статье 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

С учетом результатов рассмотрения дела и положений статьи 110 АПК РФ, с Муниципального образования город Чудово в лице администрации Чудовского муниципального района подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в сумме 195 руб. 08 коп. С Муниципального образования Чудовский муниципальный район в лице администрации Чудовского муниципального района подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы в сумме 3 188 руб. 92 коп.

При обращении в арбитражный суд с настоящим иском истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб. и произведен зачет государственной пошлины в размере 1 400 рублей по платежному поручению №12712 от 06.08.2020. Государственная пошлина подлежащая уплате по настоящему делу составляет 3 384 руб. Истцу подлежит возврату 16 руб. из федерального бюджета в порядке пункта 1 части 1

статьи 333.40 НК РФ.

руководствуясь статьями 110, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального образования город Чудово в лице администрации Чудовского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» задолженность в сумме 4 877 руб. 74 коп. и судебные расходы в сумме 195 руб. 08 коп.

Взыскать с Муниципального образования Чудовский муниципальный район в лице администрации Чудовского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» задолженность в сумме 79 734 руб. 08 коп. и судебные расходы в сумме 3 188 руб. 92 коп.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Тепловая компания Новгородская» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 16 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Новгородской области в месячный срок со дня принятия решения. Вступившее в законную силу решение после его апелляционного обжалования может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа через Арбитражный суд Новгородской области в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Судья

А.В. Драчен