АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru 

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                             Дело № А65-12040/2017

Дата принятия решения – 18 января 2018 года

Дата объявления резолютивной части – 11 января 2018 года

Арбитражный суд Республики Татарстан

в составе:

председательствующий – судья Иванов О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, г. Набережные Челны, к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан"), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань, об оспаривании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости

с участием:

заявителя – представитель ФИО3, по доверенности от 09.01.2017; представитель ФИО4, по доверенности от 09.01.2017;

ответчика-1 – представитель ФИО5, по доверенности от 12.10.2015;

ответчика-2 – представитель ФИО6, по доверенности от 09.01.2017; представитель ФИО7 по доверенности от 09.01.2018;

третьего лица (Кабинет Министров Республики Татарстан) – представитель ФИО8, по доверенности от 29.09.2017,

УСТАНОВИЛ:

Крестьянское (фермерское) хозяйство ФИО2, г. Набережные Челны (далее – заявитель, крестьянское (фермерское) хозяйство), обратилось в арбитражный суд к ответчикам – ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", г. Москва (Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан") (далее – ответчик-1, ФГБУ «ФКП Росреестра»), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г.Казань (далее – ответчик-2, Управление Росреестра по РТ) с заявлением об оспаривании решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости, согласно которому заявитель просил:

1) признать недействительными решения от 08.12.2016 Федерального государственного бюджетного учреждения  «Федеральная кадастровая      палата   федеральной      службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала    Федерального государственного бюджетного    учреждения «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии»  по  Республике  Татарстан     об  отказе     в  учете     изменений     объектов недвижимости:

-за № 1600/501/16-136015 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3541, 

-за №1600/501/16-135819 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3547, 

-за № 1600/501/16-135970 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3550, 

-за №1600/501/16-135974 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3551, 

-за №1600/501/16-135827 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3557,

-за № 1600/501/16-135982 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3558, 

-за №1600/501/16-135804 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3569, 

-за № 1600/501/16-135782 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3573, 

-за №1600/501/16-136037 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3574,

-за №1600/501/16-136027 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3595,

-за № 1600/501/16-136044 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3596,

-за № 1600/501/16-135756 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3611,

-за № 1600/501/16-135746 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3612, 

-за № 1600/501/16-135995 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3620,

-за №1600/501/16-135985 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3622, 

-за №1600/501/16-135738 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3623, 

-за №1600/501/16-135790 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3624,

-за № 1600/501/16-135694 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3626, 

-за №1600/501/16-135684 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3627, 

-за №1600/501/16-135784 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3628, 

-за №1600/501/16-135762 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3630, 

-за №1600/501/16-135786 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3631,

-за №1600/501/16-135870 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3635,

-за № 1600/501/16-135808 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3636,

-за № 1600/501/16-136039 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3638, 

-за №1600/501/16-135823 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3639, 

-за №1600/501/16-136058 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3640,

-за №1600/501/16-136033 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3644, 

-за №1600/501/16-135689 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3645, 

-за №1600/501/16-135862 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3650,

-за № 1600/501/16-135726 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3653,

-за №1600/501/16-135791 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3655, 

-за №1600/501/16-136054 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3656, 

-за № 1600/501/16-135840 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3657, 

-за №1600/501/16-135750 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3659, 

-за №1600/501/16-135875 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3665, 

-за № 1600/501/16-135712 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3670,

-за №1600/501/16-136051 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3672, 

-за №1600/501/16-135788 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3683,

-за №1600/501/16-135769 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3684, 

-за №1600/501/16-135798 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3685,

-за №1600/501/16-136043 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3686,

-за № 1600/501/16-135801 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3688, 

-за №1600/501/16-136047 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3693,

-за №1600/501/16-135824 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3695,

-за №1600/501/16-135816 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3697, 

-за № 1600/501/16-135913 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3698, 

-за №1600/501/16-135915 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3702, 

-за №1600/501/16-135759 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3713, 

-за № 1600/501/16-135820 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3716,

-за №1600/501/16-135728 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3720, 

-за №1600/501/16-135951 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3727, 

-за №1600/501/16-135935 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3728,

-за №1600/501/16-135740 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3729, 

-за № 1600/501/16-135751 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3731, 

-за №1600/501/16-135747 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3732, 

-за № 1600/501/16-135833 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3734,

-за №1600/501/16-135865 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3736,

-за № 1600/501/16-135734 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3738,

-за №1600/501/16-135850 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3739,

-за №1600/501/16-135753 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3747,

-за №1600/501/16-135888 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3748,

-за №1600/501/16-135987 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3750,

-за №1600/501/16-135873 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3751

-за №1600/501/16-135958 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3752,

-за № 1600/501/16-135789 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3755,

-за №1600/501/16-135778 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3756,

-за №1600/501/16-135996 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3757,

-за №1600/501/16-135758 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3758,

-за №1600/501/16-135966 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3759,

-за №1600/501/16-135765 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3760,

-за №1600/501/16-136036 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3761,

-за №1600/501/16-136009 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3762,

-за №1600/501/16-136031 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3763,

-за №1600/501/16-136026 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3765,

-за №1600/501/16-135748 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3766,

-за № 1600/501/16-136014 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3768,

-за №1600/501/16-136005 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3769,

-за № 1600/501/16-135799 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3773,

-за № 1600/501/16-136002 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3774;

2) признать недействительными решения от 06.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра   и картографии    по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости: 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2138   поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3539, 

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2146 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3560, 

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2123    поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3593, 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2126 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3597,

-за №16/17-7117 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3600, 

-за №16/17-7088 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3603,

-за №16/17-7306 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3608,

- за №16-0-1 -228/3009/2016-2128   по земельному  участку с кадастровым № 16:39:102402:3609,

- за № 16-0-1 -228/3009/2016-2129   по земельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3616,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2155 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3618, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2187 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3619,

- за № 16-0-1 -228/3009/2016-2132 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3625,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2157 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3637,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2159 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3649,

- за № 16-0-1-228/3009/2016-2139 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3652, 

-  за №16-0-1-228/3009/2016-2188 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3658

- за №16-0-1-228/3009/2016-2169 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3660,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2176 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3712; 

- за №16/17-7144 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3719,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2182 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3754; 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2184 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3770, 

-за№16-0-1-228/3009/2016-2204 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3772;

3) признать недействительными решения от 07.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости: 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2154 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3607,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2156 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3629,

4) признать недействительными решения от 08.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости: 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2205 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3534,  

-за №16-0-1-228/3009/2016-2122 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3537,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2206  поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3553,

-за № 16/17-7853 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3556,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2124  поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3559,

-за № 16/17-7859 по земельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3561,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2150  поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3563,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2209 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3576,

-за №16-0-1-228/3009/2016-2220 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3579,

- за №16-0-1 -228/3009/2016-2151 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3588, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2152 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3589,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2212 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3594,

- за № 16/17-7845 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3614, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2130 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3617, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2133 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3634, 

- за № 16/17-8102 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3642, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2136 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3646, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2137 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3651,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2177 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3661,

- за №16-0-1-228/3009/2016-2183 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3662, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2142 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3669, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2143 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3674, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2171 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3687, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2173 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3696, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2144 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3699, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2193 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3706, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2194 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3707, 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2197 поземельному участку с кадастровым №16:39:102402:3714; 

-  за № 16/17-8112 по земельному участку с кадастровым номером 16:3 9:102402:3 724; 

- за №16-0-1-228/3009/2016-2149 по земельному участку с кадастровым №16:39:102402:3764, 

- за № 16/17-8126     по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:3771,

5) признать недействительными решения от 09.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Татарстан об отказе в учете изменений объектов недвижимости: 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2207 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3554, 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2185 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3564, 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2210 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3590,

-за № 16-0-1-228/3009/2016-2221 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3599, 

-за № 16/17-8413      по земельному участку с кадастровым № 16:39:102402:3648, 

-за № 16/17-8384     поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3689,

6) признать недействительными решения от 10.02.2017 Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Республике Татарстан   по заявлениям об отказе в учете изменений объектов недвижимости:

-за №16-0-1-228/3009/2016-2398 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3605 

-за № 16/17-8733     поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3606, 

-за №16-0-1-228/3009/2016-2400 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3615,

 -за №16-0-1-228/3009/2016-2198 поземельному  участку с кадастровым №16:39:102402:3715, 

в части внесения изменений в категорию земли с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного     вида   использования   земельных   участков   на основной вид использования  «зоны Ж 1- жилая застройка»: «индивидуальные жилые  дома с приусадебными   земельными   участками»,   согласно   утвержденного   Генерального     плана Малошильнинского     сельского   поселения   Тукаевского муниципального   района   республики Татарстан.

7) обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости в категорию земель с «Земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенный вид использования: основной вид разрешенного использования «зоны Ж 1-жилая застройка»: «индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками», согласно утвержденного Генерального плана Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района республики Татарстан, земельных  участков с кадастровыми номерами:

16:39:102402:3534, 16:39:102402:3537, 16:39:102402:3539, 16:39:102402:3541, 16:39:102402:3547, 16:39:102402:3550, 16:39:102402:3551, 16:39:102402:3553, 16:39:102402:3554, 16:39:102402:3556, 16:39:102402:3557, 16:39:102402:3558, 16:39:102402:3559, 16:39:102402:3560, 16:39:102402:3561, 16:39:102402:3563, 16:39:102402:3564, 16:39:102402:3569, 16:39:102402:3573, 16:39:102402:3574, 16:39:102402:3576, 16:39:102402:3579, 16:39:102402:3588, 16:39:102402:3589, 16:39:102402:3590, 16:39:102402:3593, 16:39:102402:3594, 16:39:102402:3595, 16:39:102402:3596, 16:39:102402:3597, 16:39:102402:3599, 16:39:102402:3600, 16:39:102402:3603, 16:39:102402:3605, 16:39:102402:3606, 16:39:102402:3607, 16:39:102402:3608, 16:39:102402:3609, 16:39:102402:3611, 16:39:102402:3612, 16:39:102402:3614, 16:39:102402:3615, 16:39:102402:3616, 16:39:102402:3617, 16:39:102402:3618, 16:39:102402:3619, 16:39:102402:3620, 16:39:102402:3622, 16:39:102402:3623, 16:39:102402:3624, 16:39:102402:3625, 16:39:102402:3626, 16:39:102402:3627, 16:39:102402:3628, 16:39:102402:3629, 16:39:102402:3630, 16:39:102402:3631, 16:39:102402:3634, 16:39:102402:3635, 16:39:102402:3636, 16:39:102402:3637, 16:39:102402:3638, 16:39:102402:3639, 16:39:102402:3640, 16:39:102402:3642, 16:39:102402:3644, 16:39:102402:3645, 16:39:102402:3646, 16:39:102402:3648, 16:39:102402:3649, 16:39:102402:3650, 16:39:102402:3651, 16:39:102402:3652, 16:39:102402:3653, 16:39:102402:3655, 16:39:102402:3656, 16:39:102402:3657, 16:39:102402:3658, 16:39:102402:3659, 16:39:102402:3660, 16:39:102402:3661, 16:39:102402:3662, 16:39:102402:3665, 16:39:102402:3669, 16:39:102402:3670, 16:39:102402:3672, 16:39:102402:3674, 16:39:102402:3683, 16:39:102402:3684, 16:39:102402:3685, 16:39:102402:3686, 16:39:102402:3687, 16:39:102402:3688, 16:39:102402:3689, 16:39:102402:3693, 16:39:102402:3695, 16:39:102402:3696, 16:39:102402:3697, 16:39:102402:3698, 16:39:102402:3699, 16:39:102402:3702, 16:39:102402:3706, 16:39:102402:3707, 16:39:102402:3712, 16:39:102402:3713, 16:39:102402:3714, 16:39:102402:3715, 16:39:102402:3716, 16:39:102402:3719, 16:39:102402:3720, 16:39:102402:3724, 16:39:102402:3727, 16:39:102402:3728, 16:39:102402:3729, 16:39:102402:3731, 16:39:102402:3732, 16:39:102402:3734, 16:39:102402:3736, 16:39:102402:3738, 16:39:102402:3739, 16:39:102402:3747, 16:39:102402:3748, 16:39:102402:3750, 16:39:102402:3751, 16:39:102402:3752, 16:39:102402:3754, 16:39:102402:3755, 16:39:102402:3756, 16:39:102402:3757, 16:39:102402:3758, 16:39:102402:3759, 16:39:102402:3760, 16:39:102402:3761, 16:39:102402:3762, 16:39:102402:3763, 16:39:102402:3764, 16:39:102402:3765, 16:39:102402:3766, 16:39:102402:3768, 16:39:102402:3769, 16:39:102402:3770, 16:39:102402:3771, 16:39:102402:3772, 16:39:102402:3773, 16:39:102402:3774, расположенных по адресу: село Большая Шильна Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены: Глава, Совет, Исполнительный комитет муниципального образования «Малошильнинское сельское поселение Тукаевского муниципального района РТ» и Глава, Совет, Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района РТ, Кабинет Министров Республики Татарстан.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.07.2017 по делу №А65-12040/2017, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2017, отказано в удовлетворении заявления Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о принятии обеспечительных мер.

Представитель заявителя в судебном заседании 27 декабря 2017г. огласил заявление.

Представители ответчиков заявили возражения.

В судебном заседании был объявлен перерыв до 11 января 2018г.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан отказано в удовлетворении заявления Крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 о принятии обеспечительных мер.

При исследовании доказательств арбитражным судом установлено.

Как следует из заявления, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 31.10.2014 заявитель являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 16:39:102402:907 площадью 732 125 кв.м, сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский муниципальный район, тер. ДНП «УК «Усадьба». Указанный земельный участок был размежеван, 03.08.2015 за заявителем было зарегистрировано права собственности на вновь образованные земельные участка, в том числе на земельные участки с кадастровыми номерами: 16:39:102402:3534, 16:39:102402:3537, 16:39:102402:3539, 16:39:102402:3541, 16:39:102402:3547, 16:39:102402:3550, 16:39:102402:3551, 16:39:102402:3553, 16:39:102402:3554, 16:39:102402:3556, 16:39:102402:3557, 16:39:102402:3558, 16:39:102402:3559, 16:39:102402:3560, 16:39:102402:3561, 16:39:102402:3563, 16:39:102402:3564, 16:39:102402:3569, 16:39:102402:3573, 16:39:102402:3574, 16:39:102402:3576, 16:39:102402:3579, 16:39:102402:3588, 16:39:102402:3589, 16:39:102402:3590, 16:39:102402:3593, 16:39:102402:3594, 16:39:102402:3595, 16:39:102402:3596, 16:39:102402:3597, 16:39:102402:3599, 16:39:102402:3600, 16:39:102402:3603, 16:39:102402:3605, 16:39:102402:3606, 16:39:102402:3607, 16:39:102402:3608, 16:39:102402:3609, 16:39:102402:3611, 16:39:102402:3612, 16:39:102402:3614, 16:39:102402:3615, 16:39:102402:3616, 16:39:102402:3617, 16:39:102402:3618, 16:39:102402:3619, 16:39:102402:3620, 16:39:102402:3622, 16:39:102402:3623, 16:39:102402:3624, 16:39:102402:3625, 16:39:102402:3626, 16:39:102402:3627, 16:39:102402:3628, 16:39:102402:3629, 16:39:102402:3630, 16:39:102402:3631, 16:39:102402:3634, 16:39:102402:3635, 16:39:102402:3636, 16:39:102402:3637, 16:39:102402:3638, 16:39:102402:3639, 16:39:102402:3640, 16:39:102402:3642, 16:39:102402:3644, 16:39:102402:3645, 16:39:102402:3646, 16:39:102402:3648, 16:39:102402:3649, 16:39:102402:3650, 16:39:102402:3651, 16:39:102402:3652, 16:39:102402:3653, 16:39:102402:3655, 16:39:102402:3656, 16:39:102402:3657, 16:39:102402:3658, 16:39:102402:3659, 16:39:102402:3660, 16:39:102402:3661, 16:39:102402:3662, 16:39:102402:3665, 16:39:102402:3669, 16:39:102402:3670, 16:39:102402:3672, 16:39:102402:3674, 16:39:102402:3683, 16:39:102402:3684, 16:39:102402:3685, 16:39:102402:3686, 16:39:102402:3687, 16:39:102402:3688, 16:39:102402:3689, 16:39:102402:3693, 16:39:102402:3695, 16:39:102402:3696, 16:39:102402:3697, 16:39:102402:3698, 16:39:102402:3699, 16:39:102402:3702, 16:39:102402:3706, 16:39:102402:3707, 16:39:102402:3712, 16:39:102402:3713, 16:39:102402:3714, 16:39:102402:3715, 16:39:102402:3716, 16:39:102402:3719, 16:39:102402:3720, 16:39:102402:3724, 16:39:102402:3727, 16:39:102402:3728, 16:39:102402:3729, 16:39:102402:3731, 16:39:102402:3732, 16:39:102402:3734, 16:39:102402:3736, 16:39:102402:3738, 16:39:102402:3739, 16:39:102402:3747, 16:39:102402:3748, 16:39:102402:3750, 16:39:102402:3751, 16:39:102402:3752, 16:39:102402:3754, 16:39:102402:3755, 16:39:102402:3756, 16:39:102402:3757, 16:39:102402:3758, 16:39:102402:3759, 16:39:102402:3760, 16:39:102402:3761, 16:39:102402:3762, 16:39:102402:3763, 16:39:102402:3764, 16:39:102402:3765, 16:39:102402:3766, 16:39:102402:3768, 16:39:102402:3769, 16:39:102402:3770, 16:39:102402:3771, 16:39:102402:3772, 16:39:102402:3773, 16:39:102402:3774 (далее – земельные участки). Согласно выписки из Генерального плана Малошильнинского сельского поселения, решения Совета муниципального образования «Малошельнинское сельское поселение» от 16.12.2014 №12/7 земельный участок с кадастровым номером 16:39:102402:907 (и образованные из него земельные участки) относится к территории усадебной жилой застройки, вид разрешенного использования земельного участка: Ж1 – зона жилой застройки.

В материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельные участки; в указанных документах указаны следующие категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства.

Заявитель указал, что обратился в адрес ответчиков с заявлениями об осуществлении государственного кадастрового учета изменений земельных участков в части категории земель и разрешенного вида использования земли, согласно которым заявитель просил внести изменения в категории земельных участков с «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов» и разрешенного вида использования земельных участков на основной вид использования «зона Ж1 – жилая застройка»: индивидуальная жилые дома с приусадебными земельными участками, согласно утвержденному Генерального плана Малошельнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан.

Решениями ответчиков отказано в учете изменений объектов недвижимости в связи с тем, что истек срок приостановления осуществления государственного кадастрового учета изменений и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении.

Основанием для принятия решений о приостановлении послужило то, что не представлены необходимые для государственного кадастрового учета изменений документы: отсутствуют документы для изменения сведений о разрешенном использовании и категории земель спорных земельных участков; в представленной выписке из Генерального плана Малошильнинского сельского поселения от 16.12.2014 №12/7 не указаны сведения об основных и вспомогательных видах разрешенного использования, утвержденных для данной территориальной зоны и отсутствует информация о том, что земельные участки не относятся к сельскохозяйственным угодьям.

Не согласившись  с отказами в учете изменений объектов недвижимости, заявитель обратился в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал на отсутствие оснований для принятия отказов.

Ответчики просили отказать в удовлетворении заявления.

На основании части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений, действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Представитель заявителя в судебном заседании пояснил, что решения об отказе от 08.12.2017 были получены заявителем 30.01.2017.

Заявление крестьянского (фермерского) хозяйства поступило в суд 05.05.2017 (согласно штампу арбитражного суда).

Суд установил, что в данном случае крайний срок для обращения в суд не позднее 02.05.2017.

Таким образом, заявителем пропущен трехмесячный срок на обжалование решений об отказе от 08.12.2017, предусмотренный частью 4 статьи 198 АПК РФ.

Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований в указанной части (решения об отказе от 08.12.2017, полученные заявителем 30.01.2017).

В силу пункта 5 части 2 статьи 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей на дату принятия части оспариваемых решений) (далее – Закон о кадастре) осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям данного Федерального закона.

На основании пункта 8 части 2 статьи 27 Закон о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если  ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для кадастрового учета, и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

В соответствии со статьей 27 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

На основании пункта 5 части 1 статьи 26 Закона о регистрации осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Суду не представлены доказательства, подтверждающие изменение разрешенного использования и категории земель в отношении спорных земельных участков.

Ответчиками было установлено, что в представленной выписке из Генерального плана Малошильнинского сельского поселения от 16.12.2014 №12/7 не указаны сведения об основных и вспомогательных видах разрешенного использования, утвержденных для данной территориальной зоны и отсутствует информация о том, что земельные участки не относятся к сельскохозяйственным угодьям.

В ответе на межведомственный запрос Исполнительный комитет Тукаевского муниципального района РТ сообщил ответчикам (по части земельных участков), что земельные участки относятся к землям сельскохозяйственных угодий; в отношении части земельных участков ответов на межведомственный запрос не последовало.

Однако согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственности земельные участки относятся к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, а не сельскохозяйственные угодья.

Так как необходимые документы не были представлены для осуществления кадастрового учета, суд установил, что ответчики были вправе принять решения об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений.

Отсутствуют основания для обязания ответчиков устранить нарушения.

Более того, судом установлено, что решением Совета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017 №17/5 утвержден генеральный план Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан; отменен генеральный план Малошильнинского сельского поселения, утвержденный решением Совета Малошильнинского сельского поселения от 16.12.2014 №12/7 со всеми изменениями.

Указанные решения не обжалованы.

Согласно письму И.о. руководителя Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан №1 от 06.01.2018 земельные участки по делу №А65-12040/2017 не вошли в черту какого-либо населенного пункта Малошильнинского сельского поселения Тукаевского муниципального района Республики Татарстан в соответствии с генеральным планом, утвержденным решением Совета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 14.08.2017 №17/5.

В Уставе муниципального образования «Тукаевский муниципальный район» Республики Татарстан (с учетом изменений, принятых решением Совета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан от 19.02.2015 №35/3) предусмотрено, что Исполнительный комитет района уполномочен утверждать генеральные планы поселений.

Изложенные обстоятельства дополнительно свидетельствуют об отсутствии оснований для изменения разрешенного использования и категории земель.

Согласно пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Частью 3 статьи 201 АПК РФ предусмотрено, что  в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исследовав доказательства, суд установил наличие основания для отказа в удовлетворении заявления.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия. 

СудьяО.И. Иванов