ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

принятого в порядке упрощенного производства,

не вступившего в законную силу

Дело №  А65-24051/2021

г. Самара

02 марта 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Романенко С.Ш., 

рассмотрев в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, дело по апелляционной жалобе жалобы общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2021 по делу № А65-24051/2021 (судья Галимзянова Л.И.),

принятое в порядке упрощенного производства по иску Государственного учреждения - региональное отделение фонда социального страхования российской Федерации по Республике Татарстан

к обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б"

третье лицо: ФИО1

о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск  о взыскании суммы излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 04.10.2021 к участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ФИО1.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2021 по делу № А65-24051/2021 иск удовлетворен. Взыскана с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск  в пользу Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования российской Федерации по Республике Татарстан, г.Казань  сумм излишне перечисленного пособия в размере 50 581 руб. 35 коп.

Взыскано с Общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б", г.Арск   в доход федерального бюджета госпошлина в размере 2 023 руб. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б"  обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение, в которой считает решение незаконным, необоснованным, подлежащим отмене, просит решение отменить полностью, принять новый судебный акт, об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель ссылается на несоответствие выводов суда, фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Заявитель указывает, что судом не учтены доказательства, предоставленные им в суд, а именно заявления Застрахованного лица на выплату пособий. Так 02.10.20 г. было принято заявление о выплате пособия по беременности и родам. Соответственно Обществом был подан в Фонд реестр с указанием периода расчета 2018-2019 (2 предшествующих года), а так же обстоятельства, что застрахованным лицом подано заявление о перерасчете с указанием периода 2015 и 2019 год, застрахованным лицом подано заявление на пособие по уходу за ребенком (соответственно реестр так же ушел с периодом 2015 и 2019 г.г.), 28.05.21 от Застрахованного лица поступило последнее заявление на перерасчет пособий с указанием периодов расчета 2015-2016.

Так же заявитель ссылается на отсутствие в материалах дела каких-либо документов подтверждающих факт обнаружена ошибки - в представленных реестрах Ответчика не верно указаны года для расчета пособия. При этом указывая, что требования об исправлении ошибки/перерасчете, предписания, Акты, замечания или иные документы Ответчику от Фонда не поступали и в материалах дела отсутствуют. О требованиях Фонда Истцу стало известно только из претензии. Недоказанностью данного обстоятельства Истец пытается ввести суд в заблуждение в стремлении скрыть свое неосмотрительное поведение.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность судебного решения, принятого по делу Арбитражным судом Республики Татарстан, проверена Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с требованиями статей 268 – 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ответчик является страхователем в силу положений статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее по тексту - Федеральный закон N 255-ФЗ). 

13 октября 2020г. страхователем в фонд представлен электронный реестр по листку нетрудоспособности № 910038147638 с 02.10.2020 по 18.02.2021 для оплаты пособия по беременности и родам застрахованной ФИО1, где в расчете указаны за 2018 го. Заработок – 0 руб., за 2019г. – 0 руб., количество дней в расчетном периоде – 29.

В соответствии с представленными обществом сведениями ФИО1 назначено и выплачено пособие в размере 55830 руб. 60 коп.

22 октября 2020г. страхователь представил в фонд новый реестр с признаком перерасчет, где в расчете 2018г. заменен на 2015г., заработок за 2015г. указан – 311 715 руб. 27 коп., за 2019г. – 0 руб.,  количество дней в расчетном периоде – 365.

В соответствии с представленными обществом новыми сведениями ФИО1 доплачено пособие в размере 63 730 руб. 80 коп.

Итого было выплачено пособие по беременности и родам в сумме 119 561 руб. 40 коп.

17 декабря 2020г. страхователь представил в фонд электронный реестр на оплату пособия по беременности и родам (продолжение листка нетрудоспособности № 910038147638 на 16 дней), где в расчете также указаны 2015г. и 2019г.

В соответствии с представленными обществом сведениями ФИО1 назначено и выплачено пособие в размере 13 664 руб. 16 коп.

16 марта 2021г. страхователь представил в фонд реестр на оплату ФИО1 пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, где также для расчета указаны 2015г. и 2019г.

В соответствии с представленными обществом сведениями ФИО1 назначено и выплачено пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет за период с 07.03.2021 по 31.03.2021 в размере 8 374 руб. 81 коп.

29 апреля 2021г. специалистом отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам фонда было обнаружено, что в реестре пособия по беременности родам по ФИО1 указанные страхователем года для расчета пособия указаны не верные.

05 мая 2021г. страхователь представил в фонд реестр пособия по уходу за ребенком с признаком перерасчет, где для расчета пособия указаны 2015г. и 2016г.

ФИО1 по предоставленным страхователем реестрам выплачено:

1) пособие по беременности и родам за период с 02.10.2020 по 18.02.2021 в сумме 119561 руб. 40 коп., вместо 76557 руб. 60 коп.

2) пособие по беременности и родам за период с 19.02.2021 по 06.03.2021 в сумме 13664 руб. 16 коп., вместо 8749 руб. 44.

3) пособие по уходу за ребенком за период с 07.03.2021 по 31.03.2021 в сумме 8374 руб. 81 коп., вместо 5711 руб. 98 коп.

Истец в обоснование иска указывает, что сумма излишне выплаченных пособий по предоставленным данным страхователя составляет 50581 руб. 35 коп.:

1) за пособие по беременности и родам - 43003  руб.  80 коп. - за ЭЛН 910038147638(02.10.2020-18.02.2021);

2) за пособие по беременности и родам - 4914 руб. 72 коп. - за ЭЛН 910049129574 (19.02.2021-06.03.2021);

3) пособие по уходу за ребенком с 07.03.2021 по 31.03.2021 - 2662 руб. 83 коп.

03 июня истцом в адрес ответчика и третьего лица направлено требование о возврате излишне выплаченных сумм пособий.

Поскольку денежные средства в добровольном порядке не были возвращены истцу, изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Ответчик требования истца не признал, считает, что вина общества отсутствует, начисление пособия ответчиком не производилось, реестры формировались на основании заявлений, поступивших от застрахованного лица, представленные ответчиком сведения являлись достоверными.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего  исследования представленных доказательств, суд первой инстанции со ссылкой на нормы статей 309, 310, 307, 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обосновано  удовлетворил заявленные исковые требования, поскольку представленными доказательствами по делу подтверждается факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия, ввиду представления ответчиком недостоверных сведений, доказательств обратного не представлено, при этом суд исходил из следующего.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

С 1 июля 2015 года Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан участвует в реализации пилотного проекта по осуществлению страховых выплат застрахованным гражданам в соответствии с Постановлением Правительства N 294 от 21.04.2011 г., которым утверждено Положение "Об особенностях назначения и выплаты в 2012-2015 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации (далее по тексту - Положение N 294).

Согласно п.2 Положения N 294 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3 Положения N 294 работодатель в 5-дневный срок представляет в территориальный орган Фонда указанные документы и реестр сведений в электронной форме, на основании которых территориальный орган Фонда назначает и выплачивает пособия застрахованным гражданам.

При этом страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которой численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде - в виде реестра сведений (пункт 4 Положения N 294).

Согласно п.8 Положения N 294 после получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, либо реестра сведений территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в течении 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособий.

Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, или иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течении 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (пункт 9 Положения N 294).

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Как верно установлено судом первой инстанции, на основании представленных ответчиком реестров фонд выплатил ФИО1 пособие по беременности и родам, а также пособие по уходу за ребенком в общей сумме 141 600 руб. 37 коп.

Однако, 29 апреля 2021г. специалистом отдела назначения и осуществления страховых выплат застрахованным гражданам фонда было обнаружено, что в представленных ответчиком реестрах для выплаты пособий ФИО1 не верно указаны года для расчета пособий, без учета п. 1 ст. 14 Федерального закона N 255-ФЗ, согласно которого в случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления данного страхового случая, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Представленные ответчиком реестры содержали недостоверные сведения в части указания годов для расчета пособий. 05 мая 2021г. ответчик представил истцу реестры с указанием верных годов для расчета пособий, а именно, 2015г. и 2016г.

В результате представления ответчиком недостоверных сведений произошла переплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 в сумме 50 581 руб. 35 коп.

Факт перечисления денежных средств ФИО1 подтверждается платежными поручениями № 110523 от 19.10.2020, №358906 от 29.10.2020, №180804 от 22.12.2020, №887929 от 08.04.2021.

Согласно пункту 16 Положения N 294 за непредставление (за несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.06.2015 N 304-КГ15-5176).

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права.

Довод ответчика о том, что убытки истца возникли из-за неисполнения им своих обязанностей по проверке достоверности представленных сведений отклонены судом первой инстанции, поскольку указанное обстоятельство не освобождает страхователя от ответственности за недостоверность сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом пособия.

И как верно замечено, Положение N 294 не обязывает Фонд при поступлении документов на выплату пособия проверять их на предмет достоверности.

Материалами дела подтверждено, что излишняя выплата суммы пособия произошла по причине предоставления ответчиком истцу недостоверных сведений, что повлекло излишнюю выплату страховщиком ежемесячного пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 в сумме 50 581 руб. 35 коп.

Доводы ответчика об отсутствии вины правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку реестры формировались и направлялись в фонд ответчиком.

Поскольку материалами дела подтвержден факт излишней выплаты застрахованному лицу пособия в размере 50 581 руб. 35 коп. в связи с представлением ответчиком недостоверных сведений, и заявленная сумма по смыслу части 2 статьи 15.1 Федерального закона N 255-ФЗ представляет собой сумму убытков, понесенных истцом, требование о взыскании излишне перечисленного уплаченного пособия подлежало удовлетворению.

При этом, судом первой инстанции верно указано, что правовая позиция согласуется и аналогична позиции изложенной в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2018 г. по делу N А55-12787/2017 (Определением Верховного Суда Российской Федерации отказано в передаче кассационной жалобы для рассмотрения Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации N 306-КГ18-8584 от 12.07.2018 г.), в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 11.07.2019 г. по делу NА65-29030/2018.

У суда апелляционной инстанции нет оснований для переоценки выводов суда апелляционной инстанции, поскольку судом апелляционной инстанции не установлено  несоответствия выводов суда первой инстанции, фактическим обстоятельствам дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, всем доводам и обстоятельствам приведенным ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции, дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, не влекущими отмену оспариваемого решения. 

Иных доводов, основанных на доказательственной базе, апелляционная жалоба не содержит, доводы жалобы выражают несогласие с ними и в целом направлены на переоценку доказательств при отсутствии к тому правовых оснований, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

С учетом изложенного, у суда первой инстанции имелись все основания для удовлетворения исковых требований, таким образом, исковые требования были правомерно рассмотрены судом первой инстанции по существу.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

 

Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271, 272.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.12.2021 по делу № А65-24051/2021, принятое в порядке упрощенного производства - оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Фирма "Кварта-Б" – без удовлетворения.

 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

 

Судья                                                                                                                             С.Ш. Романенко