АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru             E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83- 7822/2022

11 июля 2022 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения составлена  04 июля 2022 года

Полный текст решения составлен 11 июля  2022 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гаврилюк М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания В.А. Синча, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «РЭКС» (ИНН 

<

***>)

к МКУ Департамент  капитального  строительства Администрации  города Симферополя  Республики Крым (ИНН  

<

***>) 

о взыскании,

 при участии:

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 27.01.2022, личность установлена паспортом гражданин РФ.

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РЭКС»  обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к МКУ Департамент  капитального  строительства Администрации  города Симферополя  Республики Крым,  о взыскании задолженность по контракту  в размере 1 664 102,00 руб.,   а также госпошлины  в сумме 29 641,00 руб.   

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик  необоснованно уклоняется от  подписания актов  приемки выполненных работ  и их оплаты,  в рамках муниципальному  контракту  № 27/04/21-ПСД от 24.04.2021 

Ответчик исковые требования не признал,  ссылаясь  на нарушение истцом сроков выполнения работ, предусмотренных  контрактом, а также указал, что согласно плану финансирования на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по Объекту (Приложение № 4) выплата денежных средств по Контракту предусмотрена на 2021 год, в связи с чем перечисление денежных средств по Контракту в 2022 году не предусмотрено по указанному Объекту, просил  в удовлетворении иска отказать в полном объеме.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд находит исковые требования подлежащими  удовлетворению  по следующим основаниям.   

Судом установлено, что 27.04.2021 между обществом с ограниченной ответственностью «РЭКС» (далее – Исполнитель, истец)  и МКУ Департамент  капитального  строительства Администрации  города Симферополя  Республики Крым далее – Заказчик, ответчик) был заключен Муниципальный контракт № 27/04/21- ПСД на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Капитальный ремонт пришкольного стадиона МБОУ «СОШ-ДС №36 

<

...>» (ИКЗ 21 39102058704910201001 0012 001 7112 143)  (далее  - Контракт). 

Согласно п. 1.1. Контракта, Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства выполнить работы по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Капитальный ремонт пришкольного стадиона МБОУ «СОШ-ДС №36» 

<

...>» (далее - Объект), в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), Градостроительным кодексом РФ, действующим законодательством. Кроме того, Исполнитель принимает на себя обязательства, в случае необходимости, своими силами и  за счет собственных средств, устранить недостатки разработанной проектно-сметной документации, выявленные во время проведения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, до получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.

В соответствии  с п. 2.1. Контракта  цена Контракта составляет 1664102,00 рубля (один миллион шестьсот шестьдесят четыре тысячи сто два рубля 00 копеек) с учетом всех затрат, связанных с исполнением настоящего Контракта, в том числе транспортные затраты, затраты по уплате налогов,  сборов и других обязательных платежей, установленных действующим законодательством. Цена Контракта определяется согласно сводке затрат (Приложение № 3). Цена Контракта включает стоимость проведения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости. 

Согласно п. 2.4. Контракта Оплата по Контракту осуществляется в пределах цены Контракта, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью расходов на соответствующий финансовый год и фактического финансирования по данному Объекту. 

Основанием для оплаты являются оформленные надлежащим образом: акт приемки выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ и затрат и счет, предоставляемые Исполнителем Заказчику после подписания акта (накладной) сдачи- приемки проектно-сметной документации, который подписывается при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости. Заказчик оплачивает работы в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента подписания Сторонами акта приемки выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, исполнительной сметы, составленной на основании фактически выполненных работ и предоставления счета на оплату при условии получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости. ( п. 2.6. Контракта). 

Источник финансирования - бюджет муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов. (п. 2.7. Контракта).  

В соответствии  с п. 2.9. Контракта результатом выполненной работы по Контракту является проектно-сметная документация и технический отчет, содержащий результаты инженерно-геодезических изысканий. Проектно-сметная документация признается результатом выполненных работ по Контракту при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости.

Согласно п. 3.1. Контракта  срок выполнения работ определяется в соответствии с Графиком выполнения работ (Приложение № 2), который утверждается Заказчиком при заключении Контракта и являющийся неотъемлемой частью Контракта.

Начало: с момента заключения Контракта;

Окончание: 10.12.2021 года.

Окончание выполнения работ определяется с учетом времени, необходимого на сопровождение прохождения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

Согласно п. 9.1. Контракта (в редакции дополнительного соглашения № 2 от 15.12.2021) настоящий Контракт вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания и действует до 31.12.2021 года, но в любом случае до полного исполнения Сторонами своих обязательств, включая гарантийные обязательства, обязательства по возмещению убытков и выплате неустойки и обязательства заказчика по оплате работ, выполненных и принятых в установленном порядке в течение срока действия Контракта. 

Окончание срока действия Контракта не освобождает Стороны от выполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, а также от ответственности за нарушение условий Контракта. (п.9.2. Контракта) 

Порядок сдачи работ по Договору подряда определен в разделе 3 Договора подряда.  

Согласно п. 3.4. Контракта Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня передачи Исполнителем выполненной проектно-сметной документации рассматривает и при отсутствии замечаний согласовывает предоставленную документацию. В случае выявления замечаний по комплектности и соответствию Техническому заданию (Приложение № 1), Заказчик передает проектно-сметную документацию Исполнителю на доработку с перечнем выявленных замечаний и сроков их устранения. Выявленные замечания к выполненным работам Исполнитель устраняет безвозмездно и в установленный срок. После устранения замечаний Подрядчиком, согласование осуществляется в соответствии с условиями настоящего Контракта.

При получении от Заказчика согласованной проектно-сметной документации и исполнительной сметы Исполнитель передает в экспертную организацию полный комплект проектно-сметной документации для проведения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости и заключает договор с экспертной организацией, указывая в заявлении в графе «Сведения о техническом Заказчике» - Департамент капитального строительства Администрации города Симферополя. (п. 3.5.  Контракта). 

В соответствии  с п.  3.6. Контракта Сдача результатов выполненных работ Подрядчиком и принятие их Заказчиком осуществляется:

по акту выполненных работ, составленному на основании исполнительной сметы, стоимость которой подтверждена уполномоченным органом по проведению государственной экспертизы (в том числе стоимость государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости);

после получения положительного заключения государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости Исполнитель передает Заказчику акт (накладная) сдачи-приемки проектно-сметной документации с приложением 4 (четырех) экземпляров выполненной проектно-сметной документации в бумажном виде и 2 (двух) экземпляров в электронном виде (формате pdf, Excel/Word, сертифицированного программного комплекса для составления сметной документации на USB-флэш-накопителе или в иных форматах согласованных с Заказчиком), акт выполненных работ в 3 (трех) экземплярах, справку о стоимости выполненных работ и затрат в 3-х экземплярах, счет на оплату.

Заказчик в течение 10 (десяти) рабочих дней рассматривает предоставленные Исполнителем документы, при отсутствии замечаний подписывает акт выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ и затрат. При наличии замечаний - работы считаются не принятыми, Исполнителю направляется письменное уведомление об устранении замечаний либо предоставлении недостающей информации.

Работы считаются принятыми при наличии подписей и печатей Сторон на актах выполненных работ, справках о стоимости выполненных работ и затрат.

Надлежащим образом оформленными считаются документы, имеющие подписи и печати Сторон.

15.02.2022 Исполнитель нарочно передал Заказчику документацию, подтверждающую полное выполнение обязательств по Контракту.

От Заказчика не  поступило мотивированных возражений относительно исполнительной документации.

В связи с отсутствием со стороны Заказчика  оплаты выполненных работ, истец направил  в адрес  ответчика претензию, которая осталась без удовлетворения. 

Вышеизложенное  послужило основанием для обращения с  иском в суд. 

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, участвующих в деле, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Заключенный между сторонами Договор является по своей правовой природе договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ. 

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную  работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. 

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат (статья 758 ГК РФ). 

Как следует из положений статьи 708 ГК РФ, в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

Согласно ст. 711 ГК РФ если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно. 

Как следует из положений статьи 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. 

Статьей 762 ГК РФ установлено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ. 

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статья 310 ГК РФ гласит что, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Так, истцом в качестве обоснования заявленных требований представлены акты выполненных работ, комиссионные акты, положительные заключения государственных экспертиз проектной документации, доказательства сдачи работ заказчику.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указывал на выполнение работ истцом с нарушением установленного Контрактом срока. 

Как усматривается из материалов дела, 15.02.2022 истец передал ответчику:

-  Акт выполненных работ - 2 экз.;

 - Справку о стоимости выполненных работ и затрат - 3 экз.; 

- Акт приема-передачи проектной документации - 2 экз.; 

- Проектная документация в объеме, соответствующем акту приема- передачи- 4 экз.;

- Проектная документация на CD диске - 2 экз.; 

- Положительное заключение Государственной экспертизы (на CD диске)- 2 экз.;

Материалами дела подтверждается выполнение истцом обязательств по Контракту с нарушением установленного срока.

При этом,  ответчиком не представлено доказательств выявления в выполненный документации  каких-либо недостатков,  равно как и направления  истцу мотивированного отказа  от приемке выполненных работ. 

В соответствии с п.2 ст.720 Гражданского Кодекса Российской Федерации доказательством сдачи подрядчиком результата работ и приемки его заказчиком является акт или иной документ, удостоверяющий приемку выполненных работ.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписывается другой стороной (ст. 753 ГК РФ). 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона №44-ФЗ исполнение контракта включает в себя комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом №44-ФЗ, в том числе приемку поставленного товара, выполненной работы (её результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. 

Частью 7 статьи 94 Закона №44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. 

Истцом  в полном объеме  выполнены работы по контракту, что подтверждается:   актами оказанных услуг. 

Факт оказания услуг ответчиком не оспаривается.

Отказ ответчика от подписания актов оказанных услуг по Контракту  не мотивирован. Претензий по качеству  или объему оказанных истцом услуг  ответчиком не предъявлялось.

Поскольку мотивы отказа ответчика в приемке работ и подписании акта выполненных являются неуважительными, акт, подписанный подрядчиком будет считаться действительным. Статья 753 ГК РФ предусматривает возможность составления одностороннего акта. Названная норма защищает интересы подрядчика, если заказчик необоснованно отказался от надлежащего оформления документов, удостоверяющих приемку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8, 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», односторонний акт приемки результата работ является доказательством исполнения подрядчиком обязательства по договору, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику. 

Довод  ответчика об отсутствии возможности  оплатить  работы в 2022 году  суд признает неправомерным, поскольку Контрактом не предусмотрено,  что оплата работ может быть произведена исключительно в 2021 году. Более того, с учетом установленного  Контрактом срока выполнения работ  (10.12.2021) и срока на оплату  выполненных работ  (30 календарных дней с момента подписания сторонами акта приемки выполненных работ), оплата могла иметь место в 2022 году. 

Ответчик доказательств, подтверждающих оплату оказанных услуг, а также нарушения истцом своих обязательств  по Контракту  в материалы дела не представил. 

При указанных обстоятельствах, исковые требования о взыскании  стоимости  выполненных работ в размере  1 664 102,00 руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с Муниципального казенного  учреждения Департамент  капитального  строительства Администрации  города Симферополя  Республики Крым  в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЭКС»  задолженность за выполненные работы в размере  1 664 102,00, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 29 641,00руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы, если оно не отменено и не изменено, со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                     

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                             М.П. Гаврилюк