Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город  Волгоград

03 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.09.2022

Решение суда в полном объеме изготовлено 03.10.2022

Дело № А12-22224/2022

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Л.В. Костровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи О.Г. Ломакиной, рассмотрев заседании дело по заявлению Товарищества собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме «На Шекснинской» (ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 15.05.2003, ИНН: 

<

***>) об оспаривании бездействия, постановления судебного пристава - исполнителя,

с привлечением к участию в деле в качестве соответчиков: Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, Дзержинский районный отдел службы судебных приставов по г. Волгограду Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, судебного пристава - исполнителя Центрального районного отдела службы судебных приставов по г. Волгограду ФИО1, заместителя начальника старшего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2, заинтересованного лица: МУП «Волгоградское коммунальное  хозяйство»,

при участии в заседании:

от заявителя –  ФИО3 по доверенности от 24.08.2022. 

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья во вновь создаваемом кондоминиуме «На Шекснинской» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением, в котором просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО1 выразившееся в непринятии мер по приостановлению исполнительного производства от 22.04.2022 №94020/22/34037-ИП.

Признать незаконным и недействительным постановление заместителя начальника старшего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 28.06.2022 о расчете длящейся пени по исполнительному производству  22.04.2022 №94020/22/34037-ИП.

Обязать заместителя начальника старшего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить  нарушение законных прав и интересов путем расчета неустойки по день фактического исполнения.

В судебном заседании заявитель от п.1 требований отказался

Ответчики требования не признают.

Суд, рассмотрев заявление товарищества о частичном отказе от требований, полагает, что оно не противоречит закону и не нарушает прав других лиц. Производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

В остальной части суд оснований для удовлетворения требований товарищества не находит.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) постановления судебного при-става-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Основанием для признания недействительным постановления, незаконными действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса, пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

По смыслу статей 65, 198, 200 Арбитражного процессуального кодекса обязанность доказывания наличия права и факта его нарушения оспариваемыми актами, решениями, действиями (бездействием) возложена на заявителя, обязанность доказывания соответствия оспариваемого правового акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для их принятия (совершения), возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт, решение, совершили действия (допустили бездействие).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон N 118-ФЗ) судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (часть 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

 

Судом установлено, что решением Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-43515/2016 от 28.09.2016взыскана с ТСЖ ВСК «На Шекснинской» в пользу МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» задолженность по договору энергоснабжения тепловой энергии № 011734 от 28.09.2012 в размере 255 598,87 руб., пени по состоянию на 19.07.2016 в размере 2 504,87 руб., а так же пени, рассчитанные в соответствии с п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от  27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленную на сумму неоплаченного основного долга в размере 255 598,87 руб., начиная с 20.07.2016 и до момента погашения задолженности.

22.02.2022исх. № ВКХ/0187-22 МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» обратилось с заявлением о возбуждении исполнительного производства по делу № А12- 43515/2016 от 28.09.2016 о взыскании с товарищества собственников жилья «На Шекснинской» в пользу МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» основного долга в размере 100 000 руб., пени по состоянию на 19.07.2016 в размере 2 504,87 руб., а так же пени, рассчитанные в соответствии с п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленную на сумму неоплаченного основного долга в размере 255 598,87 руб., начиная с 20.07.2016и до момента погашения задолженности, с учетом оплаты. Также приложив сведения, подтверждающие взыскание с должника суммы основного долга в размере 155 598,87 руб.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства № 94020/22/34037-ИП от 22.04.2022 была указана твердая сумма, подлежащая взысканию, в размере 202 504,87 руб.,  что не соответствовало требованиям взыскателя. К тому же, не было учтено требование о взыскании длящейся пени в соответствии с п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

16.05.2022судебным приставом-исполнителем ФИО1 Дзержинского РОСП г. Волгограда вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 94020/22/34037-ИП, которым было установлено, что требования исполнительного документа исполнены в полном объеме, взысканная сумма по исполнительному производству составила 202 504,87 руб.

Однако, сумма пени, рассчитанная в соответствии с пунктом 9.1 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленная на сумму неоплаченного основного долга в размере 255 598,87 руб., начиная с 20.07.2016 и до момента полного погашения задолженности, судебным приставом-исполнителем взыскана частично, следовательно, требования по исполнительному листу ФС № 036315428 не исполнены в полном объеме.

19.05.2022исх. № ВКХ/0551/22 МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» обратилось к начальнику отдела - старшему судебному приставу Дзержинского РОСП г. Волгограда ФИО4 с жалобой об оспаривании постановления судебного пристава - исполнителя ФИО1 об окончании исполнительного производства № 94020/22/34037-ИП от 16.05.2022.

В жалобе Заявителем был представлен полный расчет суммы, подлежащей взысканию, в частности, расчет длящийся пени, в рамках исполнительного производства, а именно:

Сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, должна была составить 258 485,34 руб., из которых: основной долг - 100 000 руб., пени по состоянию на 19.07.2016- 2 504,87 руб., пени, рассчитанные в соответствии с п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 N° 190-ФЗ «О теплоснабжении», начисленную на сумму неоплаченного основного долга в размере 255 598,87 руб., начиная с 20.07.2016 и до момента погашения задолженности (28.04.2022 - дата первого поступления платежа в рамках исполнительного производства)- 155 980,47руб.

Заместителем начальника отдела - старшего судебного пристава Дзержинского РОСП г. Волгограда вынесено постановление о расчете длящейся пени, согласно которому сумма долга составила 258 485,34 руб.

Довод представителя ТСЖ ВСК «На Шекснинской» о несоразмерности пени признается судом несостоятельным.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В данной ситуации по решению суда А12-43515/2016 от 28.09.2016 для должника установлено взыскание длящихся пени, которые рассчитаны в соответствии с п. 9.2 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

ТСЖВСК «На Шекснинской» заявляет о неверности представленного расчёта неустойки, так как в нём, по мнению заявителя, не учтена сумма поступившей оплаты основной суммы задолженности в размере 90 000 руб., перечисленной взыскателю 26.05.2017 года платежными поручениями № 5-7, что привело фактически к образованию неосновательного обогащения взыскателя как по основанной сумме долга, так и по взысканным процентам.

Вместе с тем, как видно из представленных платежных поручений, в назначении платежа указано: «За тепловую энергию по договору от 28.09.2022 № 011734 за ТСЖВСК «На Шекснинской» задолженность». При этом не указан конкретный период задолженности за который производится оплата.

Также в назначении платежа отсутствует указание, что перечисляемые но указанным выше платежным поручениям денежные средства подлежат зачислению в качестве оплаты задолженности, подлежащей взысканию на основании решении Арбитражного суда Волгоградской области от 28.09.2016 по делу А12-43515/2016.

Вместе с тем, в соответствии с условиями договора теплоснабжения от 28.09.2022 № 011734, при осуществлении расчетов Исполнитель обязан указывать в платежных документах период и основание платежа.

В случае, если Исполнитель не указал или ненадлежащем образом указал в платёжных документах сведения о периоде, за который произведен платёж, то считается, что платёж произведен в погашение имеющейся дебиторской задолженности Исполнителя, а в случае ее отсутствия - за текущий период, в котором денежные средства поступили на расчётный счёт МУП «ВКХ».

По указанию суда МУП «ВКХ» составило акт сверки взаимных расчетов по договору энергоснабжения тепловой энергией № 011734 от 28.09.2012 и направило в адрес представителя ТСЖ ВСК «На Шекснинской», также МУП «ВКХ» отдельно составило документ с отражением денежных поступлений по договору № 011734 от 28.09.2012 с разбивкой по периоду, отметив для суда на стр. 2 период зачисления 90 000 руб., уплаченных ТСЖ ВСК «На Шекснинской».

Из указанных документов усматривается, что спорная сумма была уплачена товариществом и учтены взыскателем в более ранние периоды, не вошедшие в расчет задолженности.

Суд принимает во внимание, что оплата в размере 14 450 78 руб. учтена при расчёте пени по решению суда по делу № А12-43515/2016, рассчитанной в соответствии с п. 9.2 ст. 15 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010, начиная с 20.07.2016и до момента полного погашения задолженности.

Таким образом, доводы заявителя относительного того, что в расчёте должна быть учтена сумма в размере 90 000 руб., а не 14 450 78 руб., являются необоснованными и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Доводы заявителя о том, что из расчёта на дату полного погашения задолженности подлежит исключению периоде 01.04.2022 по 28.04.2022, суд находит несостоятельными, поскольку в нарушение ст. 16 АПК РФ противоречат состоявшемуся решению суда, исполнявшемуся судебными приставами-исполнителями.

Кроме того,  суд принимает во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 N 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» установлено, что до 1 январи 2023 года начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство но оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей но состоянию на 27 февраля 2022 г.

Во исполнение указанного Постановления Правительства, расчёт пени по решению суда по делу № А12-43515/2016 (ИЛ ФС 036315428), рассчитанной в соответствии с п. 9.2 ст. 15 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» от 27.07.2010, начиная с 20.07.2016 и до момента полного погашения задолженности, за период с 14.02.2022 по 28.04.2022 осуществлён исходя из ключевой ставки, действовавшей но состоянию на 27.02.2022 -9,50%.

Суд отмечает, что в решении суда изъятий в периоде расчета пени не содержится.

Правильность расчета пени судом проверена.

Иные доводы товарищества о незаконности постановлений, действий не свидетельствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  167-170, 201 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требования о признании незаконным постановления заместителя начальника старшего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 от 28.06.2022 о расчете длящейся пени по исполнительному производству  22.04.2022 №94020/22/34037-ИП, об обязании заместителя начальника старшего судебного пристава-исполнителя Дзержинского районного отдела судебных приставов г. Волгограда УФССП России по Волгоградской области ФИО2 устранить  нарушение законных прав и интересов путем расчета неустойки по день фактического исполнения, в соответствии с требованиями законодательства.

       В остальной части производство по делу прекратить.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Волгоградской области.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

По ходатайству указанных лиц копии решений (определений) на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

        Судья                                                                                               Кострова Л.В.