АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело №А48 –4825/2018

г. Орел

15 октября 2018 года.

Резолютивная часть решения объявлена 08.10.2018.

В полном объеме решение изготовлено 15.10.2018.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (303857, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (303840, Орловская область, Ливенский район, ОГРНИП 318574900001941, ИНН 

<

***>)

о взыскании 305091 руб. 89 коп неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 14.03.2018

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом,

от ответчика – представитель ФИО3 (нотариальная доверенность от 29.11.2017),

Установил:

Управление муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (303857, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (303840, Орловская область, Ливенский район, ОГРНИП 318574900001941, ИНН 

<

***>) о взыскании 305225 руб. 40 коп неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 14.03.2018.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, в окончательном варианте просил взыскать 305091 руб. 89 коп неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 14.03.2018.

Суд, в порядке ст. 49 АПК РФ, принял данные уточнения.

Истец в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с установленным ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) порядком,  представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчик в письменном отзыве на исковое заявление указал, что задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 30.12.2016 была взыскана истцом по решению Арбитражного суда Орловской области по делу № А48-765/2017, кроме того, как указал ФИО2 судебным актом Ливенского районного суда Орловской области от 29.01.2018 по делу № 2-1-28/2018 установлено, что ИП ФИО2 пользовался земельным участком на условиях аренды, в связи с чем, с ним был перезаключен договор аренды 15.03.2018 на новый срок на 49 лет. 

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд считает установленными следующие обстоятельства.

23.01.2003 между МО Ливенский район, в лице Отдела по управлению муниципальным имуществом (арендодатель) и КФХ «Вахново», в лице Главы КФХ ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земли № 20, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 15 лет земельный участок площадью 102 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения в границах СПК «Возрождение» (СП «Коротыш»).

В соответствии с п. 2.4 договора годовая арендная плата при подписании договора составляет 16116 руб.

Согласно п.п. 2.5, 2.6 договора платежи вносятся ежеквартально, не позднее 25 числа второго месяца квартала. Арендная плата вносится в соответствии с прилагаемым расчетом земельных платежей и порядком оплаты.

Пунктом 2.7 договора предусмотрено, что перерасчет арендной платы производится в одностороннем порядке арендодателем на основании распоряжения Администрации Ливенского района с учетом изменений базовых ставок арендной платы, коэффициента к базовой ставке по виду деятельности арендатора. Арендная плата рассчитывается по методике прилагаемого расчета земельных платежей. Пересчитанная арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором. Настоящее условие считается заблаговременным согласием арендатора на изменение арендной платы в установленном договором порядке.

Договор является одновременно актом приема-передачи земельного участка (п. 2.9 договора).

Согласно уведомлению от 09.01.2013, направленному ответчику размер годовой арендной платы составляет 13854 руб. 46 коп.

Исходя из уведомления от 14.01.2015 годовая арендная плата установлена в размере 131376 руб. 00 коп.

В последующем, расчет арендной платы за 2016-2018 года производился в соответствии с постановлением Правительства Орловской области от 10.03.2016 № 73 «О внесении изменений в постановление Правительства Орловской области от 26.12.2014 № 436 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Орловской области, постановлением Правительства Орловской области от 30.12.2014 № 443 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Орловской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленные в аренду без торгов, на территории Орловской области»  и составил: в 2016 году – 87646 руб. 56 коп. (по 21911 руб. 64 коп. в квартал); в 2017 году – 87646 руб. 56 коп. (по 21911 руб. 64 коп. в квартал); в 2018 году – 87646 руб. 56 коп. (по 21911 руб. 64 коп. в квартал).

16.04.2018 истец направил ответчику уведомление о необходимости перечисления денежных средств за пользование земельным участком. Уведомление получено ответчиком 20.04.2018, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Поскольку задолженность не была погашена ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим  иском.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 и ч. 3 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 29.01.2018 по делу № 2-1-28/2018 установлено, что постановлением главы администрации Ливенского района от 12.02.1993 г. № 54 выделен из специального земельного фонда района в границах АОЗТ «Коротыш» участок общей площадью 43,83 га пашни ФИО2 до районной доли, составляющей 6,17 га в собственность бесплатно, остальная площадь 37,66 га в аренду с правом выкупа для организации крестьянского (фермерского) хозяйства. Главой КФХ «Вахново» утвержден ФИО2, членами КФХ «Вахново»  - ФИО4 и ФИО5

Пунктом 4 настоящего постановления ФИО4 выделен из специального земельного фонда района в границах АО «Коротыш» участок площадью 6,17 га пашни в собственность бесплатно и включен в состав земель КФХ «Вахново» с переходом права выхода из его состава при организации своего КФХ.

Постановлением главы администрации Ливенского района от 05.05.1994 № 105 дополнено постановление главы администрации Ливенского района от 12.02.1993 № 54 пунктами 6 и 7 в редакции:

«6. Включить в состав специального земельного фонда района земельный участок общей площадью 50 га (пашня), принадлежащий АО «Коротыш», расположенный в южной части землепользования АО (рабочий участок №4 поля №4 III северооборота).

7. Возвратить в состав земель АО «Коротыш» участок общей площадью 50 га (пашня) из земель специального земельного фонда района, расположенный в южной части землепользования АО (часть рабочего участка №2 поля №4 III северооборота)».

14.05.2002 главой администрации Ливенского района принято постановление за №135, согласно которому передано в коллективно-долевую собственность СПК «Возрождение» («Коротыш») земельные участки фонда перераспределения района общей площадью 114 га (пашня)- земли сельхозназначения, из них: земельный участок площадью 50 га, выделенный КФХ «Вахново» земельный участок площадью 50 га, арендуемый СПК «Возрождение» и участок площадью 14 га, согласно прилагаемому схемчертежу.

Взамен включен в состав районного фонда перераспределения земельные участки коллективно-долевой собственности СПК «Возрождение» равновеликую площадь- рабочие участки №1,6,7 поля № 7,3 северооборота.

Предоставить вышеуказанные земельные участки фонда перераспределения района КФХ «Вахново» площадью 114 га, из них- 12,34 га в собственность 101,66 га в аренду согласно прилагаемому схемчертежу, на 5 лет.

23.01.2003 между арендодателем Муниципальным образованием Ливенский район и арендатором КФХ «Вахново» в лице главы КФХ ФИО2 был заключен договор аренды земли, согласно которому последнему передан в долгосрочное пользование на условиях аренды сроком на 15 лет, до 31 декабря 2017 года, земельный участок площадью 102 га, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: в границах СПК «Возрождение» (СП «Коротыш») для ведения сельского хозяйства.

Как сделал вывод суд, со ссылкой на статьи 422, 432,433 ГК РФ, отсутствие государственной регистрации настоящего договора объективно не создавало какие-либо препятствия истцу для освоения арендуемого земельного участка и само по себе не свидетельствовало о его незаключенности на согласованных сторонами условиях.

Согласно межевому плану, подготовленному ООО «Межевик» по состоянию на 30.11.2017, указанный выше земельный участок с кадастровым номером 57:2260040103:58, имеет общую площадь 1020000 кв.м., расположен по адресу: Орловская область, Ливенский район, с/п Вахновское, д. Вахново, КФХ «Вахново».

В соответствии с протоколом собрания членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Вахново» от 01.07.2017 члены КФХ «Вахново»: ФИО2, ФИО4, ФИО5 приняли решение не производить раздел земельного участка сельскохозяйственного назначения, общей площадью 102 га в границах СПК «Возрождение» (СП Коротыш). ФИО2 предоставлено право самостоятельно владеть, распоряжаться данным земельным участком.

Судом установлено, что ФИО2 надлежаще использовал арендованный земельный участок в пределах срока договора аренды. Нарушений земельного законодательства по использованию данного земельного участка, уполномоченным органом не установлено. 

В качестве доказательств использования истцом спорного земельного участка для целей - сельского хозяйства, районный суд изучил представленные статистические данные о сборе урожая за период с 2014 года по 2017 год включительно, подтвержденные представителем Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Ливенского района ФИО6, согласно которым КФХ «Вахново» ежегодно сдает сведения о сборе урожая. Также рассмотрена информация начальника межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г.Ливны (Россельхознадзор) от 19.01.2018, контрольно-надзорных мероприятий по использованию земельного участка в период с 2012г. по 2017г. не проводилось, жалоб о нарушении земельного законодательства не поступало.

Судом установлено, что ФИО2 своевременно (до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды) обратился к Администрации Ливенского района Орловской области с заявлением о заключении нового договора.

Следует отметить, что ответчик по делу (Администрация Ливенского района Орловской области) – истец по настоящему делу, требования ФИО2 о признании права аренды за индивидуальным предпринимателем и обязании заключить с ним договор аренды сроком на 49 лет спорного земельного участка, признал в полном объеме.

На основании вышеназванного решения Ливенского районного суда Орловской области от 29.01.2018 № 2-1-28/2018, суд отклоняет доводы истца о том, что срок аренды ФИО2 прерывался, поскольку данное обстоятельство районным судом не установлено.

Кроме того, решением Арбитражного суда Орловской области от 07.04.2017 по делу № А48-765/2017, с КФХ «Вахново» взыскана в пользу УМИ Ливенского района задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 30.12.2016. что также опровергает доводы истца о прекращении договорных отношений между истцом и ответчиком с 04.05.2012.

Таким образом, действие договора аренды земельного участка от 23.01.2003 № 20 не прекращалось вплоть до заключения нового договора от 15.03.2018.

Проанализировав условия договора от 23.01.2003 № 20, заключенного между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами был заключен договор аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе. В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из пункта 2 ст. 22  Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 1 ст. 610  Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование в Российской Федерации земли является платным. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.

Частью 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из решения Арбитражного суда Орловской области от 07.04.2017 по делу № А48-765/2017 с КФХ «Вахново» в пользу УМИ Ливенского района взыскана задолженность по арендной плате за период с 01.01.2015 по 30.12.2016.

Истец не представил объяснений и доказательств, того, что данные денежные средства взысканы по иному договору аренды, нежели по договору аренды земли от 23.01.2003 № 20. Наличие иных арендных отношений, между истцом и ответчиком, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, в части требований УМИ Администрации Ливенского района Орловской области о взыскании платы за пользование земельным участком за период с 01.01.2015 по 30.12.2016, следует отказать.

Поскольку ответчик взятые на себя обязательства по оплате арендных платежей в полном объеме не исполнил, доказательств погашения задолженности за период с 01.01.2017 по 14.03.2018 на день рассмотрения дела суду не представил, исковые требования в сумме 105552 руб.  84 коп. подлежат удовлетворению.

Подпунктом 1.1. пункта 1 статьи 333.37 НК РФ установлено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины, предусмотренных НК РФ, не усматривается.

Поскольку истец освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина, в размере 4167 руб. 00 коп., подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167–170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (303857, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

2. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (303840, Орловская область, Ливенский район, ОГРНИП 318574900001941, ИНН 

<

***>) в пользу Управления муниципального имущества администрации Ливенского района Орловской области (303857, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 105552 руб. 84 коп арендной платы за период с 01.01.2017 по 14.03.2018.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

3. В остальной части иска отказать.

4. Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (303840, Орловская область, Ливенский район, ОГРНИП 318574900001941, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 4167 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) в течение одного месяца после принятия решения.

Судья                                                                                                           Л.В. Короткова