СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-5664/2022-АК

г. Пермь

20 июня 2022 года

Дело № А71-2597/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 июня 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Шаламовой Ю.В. 

судей  Гуляковой Г.Н., Муравьевой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от   заявителя - ФИО2, паспорт, доверенность № 1 от 10.01.2022, диплом,

от заинтересованного лица - ФИО3, паспорт, доверенность № 25 от 01.10.2021, диплом,

от третьих лиц - не явились, 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 16 марта 2022 года 

по делу № А71-2597/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

третьи лица: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Удмуртской Республике (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств ФИО4

о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в неучете в качестве уплаченных, повторном начислении по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 и передаче Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике для принятия мер по принудительному взысканию задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 326 796 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 107 267 руб. 51 коп.; к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике г. Ижевск о признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике, выразившихся в незаконном принуждении к повторной уплате по требованию от 15.01.2019 № 136 ранее уплаченных: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 326 796 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 107 267 руб. 51 коп.; в 1222_1523565 2 начислении пени на указанные суммы страховых взносов, начислении пени на указанные суммы; по неучету (неотражении) в качестве уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017КН09 в общей сумме 14 428 руб. 68 коп., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ТЭГ» г. Ижевск (далее – ООО «ТЭГ», Общество, Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республики (ОПФР по Удмуртской Республике) (далее - Пенсионный фонд, Ответчик) о признании незаконными действий (бездействий), выразившихся в неучете в качестве уплаченных, повторном начислении по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 и передаче Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике для принятия мер по принудительному взысканию задолженности страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 326 796 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 107 267 руб. 51 коп.; к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – Межрайонная ИФНС № 8 по Удмуртской Республике, Соответчик) о признании незаконным действия, выразившихся в незаконном принуждении к повторной уплате по требованию от 15.01.2019 № 136 ранее уплаченных: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 326 796 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 107 267 руб. 51 коп.; в начислении пени на указанные суммы страховых взносов, начислении пени на указанные суммы; по неучету (неотражении) в качестве уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017КН09 в общей сумме 14 428 руб. 68 коп., обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя (с учетом ходатайства в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 марта 2022 года заявленные требования удовлетворены. 

Признаны незаконными действия Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республики (ОПФР по Удмуртской Республике), выразившихся в неучете в качестве уплаченных, повторном начислении по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 и передаче Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике для принятия мер по принудительному взысканию задолженности:

- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 326 796 руб. 42 коп.,

- страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 107 267 руб. 51 коп.

На Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республики (ОПФР по Удмуртской Республике) возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ», г. Ижевск.

Признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике, выразившихся в незаконном принуждении к повторной уплате по требованию от 15.01.2019 № 136 ранее уплаченных: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 326 796 руб. 42 коп., страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года по решению № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018 в размере 107 267 руб. 51 коп.; в начислении пени на указанные суммы страховых взносов.

На Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике возложена обязанность устранить нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ», г. Ижевск.

Кроме того, с Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации в Удмуртской Республики (ОПФР по Удмуртской Республике) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ», г. Ижевск взыскано 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ», г. Ижевск 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Заявление общества с ограниченной ответственностью «ТЭГ» в части признании незаконным действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике по неучету (неотражении) в качестве уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017КН09 в общей сумме 14 428 руб. 68 коп., списанных с расчётного счёта ООО «ТЭГ» в 2018 году, оставлено без рассмотрения.

Не согласившись с принятым решением, Фонд обратился с апелляционной жалобой.?В обоснование жалобы Фонд повторно настаивает на том, что по состоянию на 01.01.2017, Заявитель имел задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, начисленным на нее пени, подлежащую включению в реестр требований кредиторов в размере 6 319 055,94 руб. Текущая задолженность (за декабрь 2016 года) составляла 56 122,40 руб., в том числе страховые взносы на страховую часть трудовой  пенсии 45 560,64 руб., страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 10 561,76 руб. Доказательств повторного начисления сумм задолженности не было представлено заявителем. Сумма задолженности по страховым взносам за расчетные периоды, возникшие до 01.01.2017, на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации в размере 326 796,42 руб., по страховым взносов на обязательное медицинское страхование  в размере 107 267,51 руб. является актуальной, оснований для удовлетворения требований заявителя не имелось, поскольку не представлены доказательства оплаты на указанные суммы, представленные платежные поручения подтверждают уплату по текущим обязательствам и частичную уплату реестровой задолженности в делах о банкротстве №№ А71-16187/2016, А71-17970/2019. Кроме того, указывает, что заявителем пропущен срок для обращения с заявлением, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ. Заявителю было известно о наличии задолженности: 24.08.2017. Заявителем 01.03.2019 было направлено по телекоммуникационным каналам связи письмо о корректировке сальдо, 17.05.2019 заявителем было получено письмо об отсутствии оснований для корректировки сальдо. Срок следует исчислять с 17.05.2019, пропущен заявителем, доказательств наличия уважительных причин для восстановления срока не представлено, ходатайство о восстановлении срока не заявлено. Действия Отделения и Межрайонной ИФНС №8 по Удмуртской Республике законны и обоснованы.

ООО «ТЭГ» представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу. 

В ходе судебного заседания представитель заинтересованного лица доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме. Представитель заявителя возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, что на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела судом.

В силу абзаца 4 пункта 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», суд апелляционной инстанции осуществляет проверку судебного акта в пределах, определяемых доводами апелляционной жалобы, и доводами, содержащимися в возражениях на жалобу.

Поскольку от сторон возражений против пересмотра судебного акта в пределах доводов апелляционной жалобы не поступило, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьей 266, 268 АПК РФ в пределах доводов жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ООО «ТЭГ» является плательщиком страховых взносов.

По результатам выездной проверки Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики вынесено решение от 18.08.2015 № 019/035/116-2015 в соответствии с которым ООО «ТЭГ» доначислены страховые взносы (недоимка) в размере 1 744 743,40 рублей:

на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 в сумме 491 477,02 руб.;

на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 в сумме 1 253 266,38 руб.

Указанная сумма в составе задолженности, возникшей до 01.01.2017 года, передана в УФНС России по Удмуртской Республике.

Заявленная УФНС России по Удмуртской Республике задолженность, включенная в реестр требований кредиторов по делу № А71-16187/2016 и содержащая задолженность по выездной проверке от 18.08.2015 № 019/035/116-2015, погашена ООО «ТЭГ» в полном объеме. Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12 сентября 2018 года по делу А71-16187/2016 требование кредитора Федеральной налоговой службы исключены из реестра требований кредиторов ООО «ТЭГ».

18.06.2018 заявителем в Пенсионный фонд представлен расчет по форме РСВ-1 ПФР за 2016 год с корректировкой сведений за 2013 и 2014гг., с номером уточнения (корректировки) 001, с корректировкой сумм страховых взносов за 2013-2014гг. но строке 120 отчетности, причина уточнения: исключение доначисленных страховых взносов по решению от 18.08.2015 №019/035/116-2015.

Управлением в период с 18.06.2018 по 18.09.2018 в отношении ООО «ТЭГ» проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.10.2016 по 31.12.2016.

По результатам рассмотрения акта 27.11.2018 Пенсионным фондом вынесено решение № 4226/2016-4/Р, согласно которому сумма доначисленных страховых взносов, неуплаченных в установленный срок в результате неверного их исчисления составила:

на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 в сумме 491 468,52 руб.;

на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2013 по 31.12.2014 в сумме 1 253 244,78 руб.

Сведения о сумме доначисленных страховых взносов переданы Пенсионным фондом налоговому органу.

Межрайонной ИФНС №8 по Удмуртской Республике в адрес заявителя направлено требование от 15.01.2018 № 136 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа процентов по состоянию на 15.01.2019.

Заявитель, не согласившись с решением Пенсионного фонда от 27.11.2018 № 4226/2016-4/Р, обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным указанного решения в связи с нарушением прав налогоплательщика в виде повторного начисления уплаченных взносов.

Судом по делу № А71-404/2019 установлено, что оспариваемым решением заявителю действительно были доначислены те же суммы страховых взносов и пени, что и решением Пенсионного фонда от 18.08.2015 № 019/035/116-2015 по результатам выездной проверки. Данные суммы полностью уплачены ООО «Гууппа-Тоанс-инжиниуинг» в 2017 году. Однако доначисление сумм было связано с неверным указанием в корректирующей форме расчете РСВ-1 ПФР кода причины пересчета взносов, а именно - «2», то есть взносы пересчитаны по акту выездной проверки, вместо «3» - взносы доначислены самостоятельно. В связи с изложенным обстоятельством Пенсионный фонд проверял данный расчет как скорректированный по страховым взносам, начисленным по результатам выездной проверки. При этом, в связи с тем, что администрированием страховых взносов с 2017 года занимаются налоговые органы, данные об уплате после передачи всех документов в налоговую инспекцию в Управление не поступили.

22.10.2020 ООО «ТЭГ» обратилось в  Межрайонную ИФНС № 12 Удмуртской Республики с заявлением о предоставлении информации о наличии актуальной задолженности перед бюджетом.

Согласно сведениям Межрайонную ИФНС № 12 Удмуртской Республики по требованию от 15.01.2019 № 136 вновь выставлена задолженность:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) - в размере 326 796,42 руб.

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до I января 2017 года-в размере 107 267,51 руб.

Общая сумма задолженности за указанный период составляет 434 063,93 руб., на которую программно начисляются пени.

23.11.2020 заявитель обратился в Межрайонную ИФНС № 12 Удмуртской Республики, Межрайонную ИФНС № 8 Удмуртской Республики, Пенсионный фонд с просьбой разобраться по вопросу образования данной задолженности (434 063,93 руб.) и предоставить подробные разъяснения.

На данное заявление Межрайонная ИФНС № 12 Удмуртской Республики в своем ответе сообщает, что платежи на уплату страховых взносов и пени по акту Управления от 27.11.2018 № 4226/2016-4/Р в Управление не поступали. Задолженность по требованию от 15.01.2019 № 136 считается актуальной.

Во ответе Межрайонная ИФНС № 12 Удмуртской Республики от 22.12.2020 № 04-24/06405@ со ссылкой на письмо Пенсионного фонда от 25.05.2020 № 1457/16-10д, а также письмо Межрайонной ИФНС № 8 Удмуртской Республики от 07.12.2020 № 04-36/21604 предоставляет краткую информацию по образованию задолженности, ее актуальности на текущую дату по акту Управления от 27.11.2018 № 4226/2016-4/Р и предлагает для урегулирования разногласий по сумме задолженности, проведения сверки расчетов обратиться в Межрайонную ИФНС № 8 Удмуртской Республики.

Межрайонная ИФНС № 8 Удмуртской Республики в своем ответе (исх. №04-45/21616) на заявление ссылаясь на письмо Пенсионного фонда от 25.05.2020 № 1457/16-1 Од, подтверждает актуальность требования от 15.01.2019 № 136.

Пенсионный фонд на указанное выше заявление в своем ответе (исх.№ 3831/08-11 д от 08.12.2020) сообщает, что с 01 января 2017 года функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное страховое взносов переданы от территориальных органов ПФР налоговым органам. Для получения акта сверки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам на текущий день следует обратиться в налоговый орган по месту регистрации плательщика страховых взносов. Пенсионным фондом в адрес Межрайонной ИФНС № 8 Удмуртской Республики, в отношении ООО «ТЭГ», была направлена информация. Переданное из Пенсионного фонда в налоговый орган сальдо расчетов по страховым взносам в отношении ООО «ТЭГ» верно, корректировке не подлежит. В случае несогласия с суммой задолженности, переданной в налоговые органы, предлагается представить документы, подтверждающие некорректную передачу сальдо расчетов по страховым взносам в налоговые органы.

17.12.2020 заявитель в очередной раз обратился в Межрайонную ИФНС № 8 Удмуртской Республики (исх.№ 116 от 17.12.2020) с просьбой о содействии по взаимодействию с Пенсионным фондом в целях урегулирования сложившегося вопроса и сторнирования числящейся задолженности, ранее уплаченной в бюджет.

Внимание администратора страховых взносов обращено на тот факт, что в реестр требований кредиторов по делу № А71-16187/2016 включена задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за период с 01.01.2017, а именно: 2017КН06 в размере 26 110 руб. 25 коп. и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд за период с 01.01.2017 2017КН06 в размере 112 632,49 руб. (согласно справке ФНС о состоянии задолженности на 01.10.2017). Указанные суммы, ранее оплаченные Заявителем в рамках дела о банкротстве № А71-16187/2016, повторно включены в реестровые требования Управления ФНС России по Удмуртской Республике по делу № А71-17970/2019 и повторно оплачены ООО «ТЭГ» в 2020 году.

Межрайонная ИФНС № 8 Удмуртской Республики ответом от 09.02.2021 исх. №04-32/01684 направило в адрес Заявителя письма, поступившие из Пенсионного фонда в адрес Межрайонной ИФНС № 8 Удмуртской Республики (исх.№ 4217/08-11д от 29.12.2020 и№ 10-08/388 от 26.01.2021), в которых отражена идентичная информация, что и в ранее направленных в адрес заявителя.

Считая, что действия Пенсионного фонда и Межрайонной ИФНС № 8 Удмуртской Республики являются незаконными, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. 

Несогласие заявителя с решением управления послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

Оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для изменения (отмены) обжалуемого судебного акта не имеется, выводы суда первой инстанции верно обоснованы следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ заявитель является плательщиком страховых взносов в пенсионный фонд.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 28 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса российской федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) расчеты (уточненные расчеты) по страховым взносам за отчетные (расчетные) периоды по страховым взносам, истекшие до 1 января 2017 года, представляются в соответствующие органы Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о страховых взносах, действовавшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

На основании статьи 20 Закона № 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 19 Закона № 250-ФЗ, передача органами Пенсионного фонда и Фонда социального страхования сведений о суммах задолженности по страховым взносам, образовавшихся на 01.01.2017, а также суммах страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных указанными органами по результатам контрольных мероприятий, проведенных за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), за исключением сведений о суммах задолженности, пеней и штрафов, содержащихся в решениях и иных актах органа контроля за уплатой страховых взносов ненормативного характера, по которым начата процедура обжалования в вышестоящий орган контроля за уплатой страховых взносов (вышестоящему должностному лицу) или в суд, осуществляется в порядке, утверждаемом ФНС России.

В силу части 2 статьи 19 Закона № 250-ФЗ. первичные документы, подтверждающие обоснованность начисления указанных в части 1 настоящей статьи сумм, своевременность и полноту принятия мер по их взысканию, представляются органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по запросам налоговых органов в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Передача полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование органами Пенсионного фонда Российской Федерации налоговым органам, в соответствии с планом-графиком мероприятий («дорожная карта») утвержденным ФНС России № ММВ-23-11/10@ и Правлением ПФР № 2И 15.07.2016, производится путем единоразовой выгрузки из базы ПФР в базу ФНС России информации по итогам 2016 года.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Пенсионным фондом передана Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике для принятия мер по принудительному взысканию задолженность по:

- страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 326 796 руб. 42 коп.,

- страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 107 267 руб. 51 коп.

Из представленных документов следует, что указанная задолженность возникла на основании решения Пенсионного фонда № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018.

Вместе с тем, как справедливо указано судом первой инстанции рассматриваемая задолженность была погашена Заявителем в полном объеме, что подтверждается Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 12.09.2018 по делу № А71-16187/2016 и Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 27.06.2019 по делу № А71-404/2019.

Отклоняя довод Пенсионного фонда о том, что у Заявителя имеется иная задолженность за расчетные периоды до 01.01.2017, суд правомерно исходил из того, что согласно представленным документам, в том числе требованию № 136 от 15.01.2019, расчёту суммы задолженности (том 1 л.д. л.д.56-67) переданная Пенсионным фондом задолженность образовалась именно на основании Пенсионного фонда № 4226/2016-4/Р от 27.11.2018.

Иного из материалов дела не следует заявителем жалобы не доказано.

Несвоевременный учет произведенных платежей, в связи с отсутствием межведомственного взаимодействия и обмена информации, не может являться основанием для отказа Заявителю в удовлетворению настоящих требований.

Отклоняя доводы ответчиков о пропуске срока для обращения с заявлением, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно исходил из того, что Заявитель неоднократно обращался к ответчикам с требованием устранить нарушение его прав и законных интересов, в том числе письмом № 01-116/ТИ от 17.12.2020. Поскольку ответ на указанное обращение был направлен заявителю письмом № 04-32/01684 от 09.02.2021, а заявитель обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики 05.03.2021, суд приходит к правомерному выводу о том, что срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

На основании вышеизложенного, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность судебного решения. 

Несогласие заявителя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм права, подлежащего применению в настоящем деле, не свидетельствует о неправильном применении судом норм материального права.

Судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства и исследованы доказательства, представленные сторонами по делу, правильно применены подлежащие применению нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Фонд освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 16 марта 2022 года по делу № А71-2597/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационногопроизводства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

 

Ю.В. Шаламова

Судьи

 

Г.Н. Гулякова

 

ФИО5