АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А84-673/20

26 октября 2020 г.

город Севастополь

Резолютивная часть решения оглашена 19 октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2020 года

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Юриной Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии представителей:

истца – не явились, извещены; 

ответчика  – ФИО2, по доверенности №45/603 от 20.09.2019;

третьеих лиц – не явились, извещены, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Федеральная грузовая компания» (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участию третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа», о возмещении убытков,

установил:

акционерное общество «Федеральная грузовая компания» (далее – истец,  АО «ФГК») обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Управление Черноморского флота» (далее – ответчик, ФКУ «Управление Черноморского флота») о возмещении убытков, связанных с ремонтом поврежденных вагонов, в сумме 66 654,32 руб. 

Определением от 26.02.2020 суд принял исковое заявление к производству, определил рассмотреть дело №А84-673/20 в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

24.03.2020 ответчиком подан отзыв на исковое заявление, в соответствии с которым ответчик просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ходатайствовал о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Федерального государственного казенного учреждения «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа». 

13.04.2020 истцом поданы возражения на отзыв ответчика.

Определением от 20.04.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание. Этим же определением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечены: Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России и Федеральное казенное учреждение «Объединенное стратегическое командование Южного военного округа».

Протокольным определением от 21.07.2020 дело назначено к судебному разбирательству.

В судебное заседание 19.10.2020 истец и третьи лица явку уполномоченных представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют материалы дела, до начала судебного заседания от истца через систему электронной подачи документов «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя, на удовлетворении исковых требований настаивал.   

Суд считает, что материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, оснований для отложения рассмотрения дела не усматривается, возможность рассмотрения дела в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в нем материалам установлена в статье 156 АПК РФ.

Представитель ответчика в судебном заседании 19.10.2020 возражал относительно удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на иск. 

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующие обстоятельства.

27.12.2017 ФГУП «Крымская железная дорога (Перевозчик) и ФКУ «Управление Черноморского флота» (Владелец) заключен договор №12СП287-ЦТО-пнп/17 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №9 и №10 войсковой части 63876 по станции Мекензиевы Горы Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» (далее – Договор). 

В соответствии с условиями Договора осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего Владельцу, который примыкает к ходовому пути №I ГУП «Севастопольское МППЖТ» стрелочным переводом №213. Ходовой путь №I –к стыку рамного рельса стрелки №11 железнодорожной станции Мекензиевы Горы. 

По информации начальника службы военных сообщений Черноморского флота, войсковой частью 98546 железнодорожных войск, входящей в состав ФКУ «ОСК Южного военного округа», в период с 26.07.2019 по 05.08.2019 проведены ремонтные работы, по результатам проведения которых железнодорожный путь необщего пользования №9,10 признан технически исправным и открыт для подачи (уборки) подвижного состава. 

08.09.2019 при подаче на подъездной путь войсковой части №63876 груженых вагонов №№74947581, 57380602, 54051362, находящихся в  собственности АО «ФГК», произошел их сход с подъездных путей необщего пользования №9,10 военной части №63876 на станции Мекензиевы горы.

Причиной схода данных вагонов явилось неудовлетворительное состояние подъездных путей  №9, №10, владельцем которых является войсковая часть №63876.

Приказом командующего Черноморским Флотом от 17.08.2017 №2952 вышеуказанные железнодорожные пути закреплены за в/ч №63876.

Эксплуатация указанных железнодорожных путей осуществляется ответчиком на основании Договора от 27.12.2017 №12СП287-ЦТО-пнп/17.

Повреждение вагона №74947581 устранено по договору от 27.02.2018 №ФГК-97-15-4-ВЧД/18, заключенному между АО «ФГК» и ФГУП «КЖД», стоимость ремонта составила 23 391,68 руб.

Повреждение вагона №57380602 устранено по договору от 27.02.2018 №ФГК-97-15-4-ВЧД/18, заключенному между АО «ФГК» и ФГУП «КЖД», стоимость ремонта составила 19 290,22 руб. 

Повреждение вагона №54051362 устранено по договору от 27.02.2018 №ФГК-97-15-4-ВЧД/18, заключенному между АО «ФГК» и ФГУП «КЖД», стоимость ремонта составила 23 972,42 руб. 

Общая сумма расходов АО «ФГК», связанных с ремонтом указанных вагонов, поврежденных в результате схода с путей, составляет 66 654,32 руб. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия №324/АТОРст/ю от 31.10.2019.

Оставление ответчиком требования истца без ответа послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению полностью, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может потребовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред; лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

Статьей 1082 ГК РФ предусмотрено, что, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 10.01.2003 №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства, должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия.

Доводы ответчика о том, что железнодорожный путь необщего пользования №9,10 станция примыкания Мекензиевы горы Крымской железной дороги находятся в собственности Российской Федерации и приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от 24.05.2018 №1335 закреплены на праве оперативного управления за ФГКУ «Крымское ТУИО» Минобороны России, а ремонтные работы в период с 26.07.2019 по 05.08.2019 производились войсковой частью 98546 железнодорожных войск, входящей в состав ФКУ «ОСК Южного военного округа», и это свидетельствует об определении истцом ненадлежащего ответчика, отклоняются судом в силу следующего.

В соответствии с Уставом ФКУ «Управление Черноморского флота» учреждение создано для обеспечения постоянной боевой и мобилизационной готовности Черноморского флота и подразделений, не входящих в его состав, но состоящих при нем на обеспечении и осуществления управленческих, обеспечивающих и иных функций, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 18 Устава).

Пунктом 20 Устава ФКУ «Управление Черноморского флота» учреждение осуществляет приносящие доход виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, среди которых: оказание транспортных услуг (в т.ч. представление ж/д путей необщего пользования, локомотивов для подачи и уборки вагонов и пр.).

Железнодорожные пути необщего пользования №9, 10 станция примыкания Мекензиевы Горы, протяженностью 726,09 м., находятся в федеральной собственности (peг. №91:01:073001:1287-91/001/2018-3 от 10.04.2018, основание - распоряжения Правительства Севастополя №195-РП от 20.03.2015). Право оперативного управления зарегистрировано за ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ (peг. №91:01:073001:1287-91/001/2018-4 от 06.10.2018, основание - приказ директора ДИО МО РФ №1335 от 24.05.2018).

Порядок эксплуатации, текущего содержания и ремонта железнодорожных путей необщего пользования определены в следующих правовых актах:

- Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

- совместный приказ Министра обороны РФ и Министра транспорта РФ от 9 октября 2007 года №413/146 «Об утверждении Порядка осуществления проектирования, строительства, эксплуатации, текущего содержания и ремонта железнодорожных путей необщего пользования объектов Министерства обороны Российской Федерации и расчетов за выполненные работы»;

- приказ Министерства путей сообщений РФ от 18 июня 2003 года №26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования».

Приказом командующего Черноморским флотом от 17.08.2017 №2952 (в редакции от 6 июля 2018 года №2285) ветвепользователем пути определена войсковая часть 63876.

Отношения между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования определены приказом Минтранса РФ от 18.06.2003 №26.

Согласно пункту 2.1 приказа Минтранса РФ от 18.06.2003 №26 эксплуатация железнодорожного регулируется договором.

Договоры на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования заключаются между перевозчиком и владельцем железнодорожного пути необщего пользования при обслуживании такого пути локомотивом перевозчика.

Во исполнение данной нормы между ФГУП «Крымская железная дорога» и ФКУ «Управление Черноморского флота» заключен Договор от 27.12.2017 №12СП/287-ЦТО-пнп/17 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №9, 10 войсковой части 63876 по станции Мекензиевы Горы ФГУП «Крымская железная дорога».

В соответствии с пунктом 9 приказа Минобороны России/Минтранса России от 09.10.2007 №413/146, сохранность земляного полотна, материалов верхнего строения железнодорожного пути необщего пользования ветвевладельца Министерства обороны России и связанных с его эксплуатацией зданий, сооружений и устройств, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны России, обеспечивает ветвевладелец Министерства обороны.

Как указывалось ранее, в соответствии с приказом командующего Черноморским флотом от 17.08.2017 № 2952, договором от 27.12.2017 №12СП287- ЦТО-пнп/17 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования №9 и №10 войсковой части 63876 по станции Мекензиевы Горы Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» (далее – Договор), - владельцем инфраструктуры является ФКУ «Управление Черноморского флота».

На основании пункта 10 Договора с целью обеспечения сохранности вагонного парка, Владелец, при осуществлении перевозочного процесса на железнодорожном пути необщего пользования, обязан соблюдать требования ГОСТ-22235-2010 по сохранности вагонного парка и, в случае повреждения вагонов, несет материальную ответственность в соответствии со статьей 104 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации».

Повреждённые Владельцем вагоны числятся находящимися в пользовании у Владельца до момента оформления и подписания Сторонами документов, подтверждающих факт повреждения вагонов (акт обшей формы ГУ -23, технический акт формы ВУ - 25 о повреждении вагонов). Ремонт поврежденных вагонов, возвращаемых из-под выгрузки с железнодорожного пути необщего пользования, осуществляют подразделения Перевозчика.

Владелец несет ответственность за сохранность подвижного состава и перевозимых в нем грузов от момента передачи его Перевозчиком на местах сдачи вагонов Владельцу, до момента возврата его Перевозчику на местах приема, а также возмещает Перевозчику все расходы на ремонт, понесённые вследствие повреждения или утраты вагонов, при нахождении на железнодорожном пути необщего пользования.

В соответствии с п. 4.1.1 ГОСТа 22235-10 для обеспечения сохранности вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ должны выполняться требования настоящего стандарта, утвержденных нормативных документов на эксплуатацию вагонов и устройства, взаимодействующие с вагонами, а также нормативных документов, регламентирующих работу железнодорожного транспорта. Меры по сохранности вагонов при производстве погрузочно-разгрузочных и маневровых работ обеспечивает организация, осуществляющая погрузку, выгрузку грузов. 

Причины, способствовавшие сходу вагонов с рельс, как установлено ранее, изложены в составленном комиссионном акте от 13.09.2019 №017 и протоколом совещания от 10.09.2019 №5, которые подписаны представителем воинской части 63876 без замечаний, тем самым признаны отраженные в указанных документах сведения - факт произошедшего, причины, способствовавшие сходу вагонов; выражено согласие со вменяемым войсковой части нарушением, повлекшим убытки истца.

Абзацем 1 ст. 19 ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортном, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В силу положений пункта 3.1 «Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом», утвержденных Приказом МПС РФ от 18.06.2003 №45 акт общей формы (Приложение №2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения в том числе, повреждения вагона, контейнера.

Пунктом 6.7 Правил установлено, что в акте о повреждении вагона указываются причины и перечень повреждений вагона, объем работ и вид необходимого ремонта, а также стоимость поврежденных деталей и восстановления вагона. В представленных в материалы дела актах о повреждении вагонов и расчетно-дефектных ведомостях указан перечень повреждений, количество поврежденных деталей, указана стоимость детали и общая калькуляция суммы. Оценив представленные в материалы дела акты о повреждении вагонов, оформленных согласно Правилам составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, и расчетно-дефектные ведомости, суд признал их надлежащим доказательством. Акты содержат сведения о причине повреждения, виновнике повреждения, а также указание о том, что стоимость восстановления повреждения определяется согласно калькуляции за ремонт вагона, которая приведена в расчетно-дефектной ведомости. Пунктом 10 Договора предусмотрено, что в случае повреждения вагонов на железнодорожном пути необщего пользования, ремонт данных вагонов производится Перевозчиком, а владелец или контрагент возмещает Перевозчику расходы за ремонт поврежденных вагонов.

Расчетно-дефектными ведомостями, актами выполненных работ, счетами-фактурами и платежными поручениями подтверждается размер убытков акционерного общества «Федеральная грузовая компания» в связи с ремонтными работами на общую сумму 66 654,32 руб.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства, необходимые и достаточные для удовлетворения требования, связанного с возмещением вреда, возникшего у истца вследствие схода вагонов с рельс по причине ненадлежащего состояния пути необщего пользования, принадлежащего войсковой части 63876, а равно по вине указанного ответчика, установлены судом, иного ответчиком не доказано.

Кроме того, доказательств возмещения расходов по ремонту поврежденных вагонов в заявленном размере ответчиком также не представлено.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Следовательно, нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументировано со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с ремонтом поврежденных вагонов в заявленном размере – 66 654,32 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку судом требования удовлетворены, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2 666,00 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить полностью.

2. Взыскать с федерального казенного учреждения «Управление Черноморского флота» (г. Севастополь, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Федеральная грузовая компания» (Свердловская обл., г. Екатеринбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 66 654,32 руб. (шестьдесят шесть тысяч шестьсот пятьдесят четыре рубля 32 копейки), а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 666,00 руб. (две тысячи шестьсот шестьдесят шесть рублей 00 копеек).

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Севастополя.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья 

Е.Н. Юрина