АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-15826/2024

г. Архангельск

19 марта 2025 года

 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Звездиной Л.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К.-Архангельск» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163035, Архангельская область, Приморский район, дер.Большая Корзиха, д.Склад, каб.1) о взыскании финансовых санкций,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К.-Архангельск» (далее – ответчик, общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в сумме 1000 руб., в том числе:

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), за март 2021 года в сумме 500 рублей;

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, за 2022 год в сумме 500 рублей.

Определением Арбитражного суда Архангельской области от 09.01.2025 названное заявление принято к производству, возбуждено производство по настоящему делу с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом.  

Ответчик с требованиями не согласился, заявил ходатайство о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 21.02.2025, принятым путем подписания резолютивной части, с ответчика в пользу заявителя взысканы финансовые санкции в общей сумме 1000 руб., в том числе: за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за март 2021 года в сумме 500 руб. и за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2022 год в сумме 500 руб. Кроме того, в доход федерального бюджета с общества взыскана государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.02.2025.

13.03.2025 от ответчика в суд поступила апелляционная жалоба от 11.03.2025 на решение суда в виде резолютивной части.

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. С учетом изложенного суд изготавливает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

Рассмотрев ходатайство ответчика о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 227 АПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела, в том числе, о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двести тысяч рублей.

Поскольку фонд обратился в арбитражный суд с требованием о взыскании финансовых санкций в общей сумме 1000 руб., заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства с соблюдением требований статьи 227 АПК РФ.

Обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, указаны в части 5 статьи 227 АПК РФ.

В данном случае наличие предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ оснований судом не установлено. Общество имело возможность представить в суд доказательства, таким правом воспользовалось. Заявляя ходатайство о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства, ответчик не указал, какие именно дополнительные обстоятельства необходимо выяснить или какие доказательства исследовать, не указал причины невозможности их выяснения и (или) исследования в порядке упрощенного производства. Препятствий для исследования судом представленных сторонами доказательств в ходе упрощенного производства судом не установлено. 

С учетом изложенного суд отказал обществу в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства.

Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства в соответствии с главой 29 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в соответствии с пунктами 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ в редакции, действующей до 01.01.2023, обязан был представить в фонд сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за март 2021 года не позднее 15.04.2021, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год - не позднее 01.03.2023.

Фондом установлено, что общество представило в фонд сведения по форме СЗВ-М за март 2021 года в отношении 1-го застрахованного лица с нарушением установленного законом срока: сведения представлены 16.04.2021 при сроке представления не позднее 15.04.2021.

Помимо этого, фондом установлено, что страхователем представлены сведения по форме СЗВ-М за 12 месяцев 2022 года и не представлены в установленный срок, сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в целом по организации в отношении 1-го застрахованного лица. Для истребования указанных сведений в адрес общества направлено уведомление от 09.03.2023 № 06-02/32906/886 о необходимости представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в течение пяти рабочих дней. Страхователем указанные сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в пятидневный срок также представлены не были.

Фонд, установив представление страхователем сведений с нарушением установленного срока, а также непредставление сведений, вынес решения от 11.06.2021 № 1-6241/671 и от 26.07.2023 № 039S19230003816, которыми общество привлечено к ответственности в виде финансовых санкций в общей сумме 1000  руб. На основании названных решений заявитель направил ответчику требования об уплате финансовых санкций. 

В связи с неисполнением требований об уплате финансовых санкций фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика финансовых санкций.

Изучив доводы и доказательства фонда, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Порядок и сроки представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета регулируются Законом №27-ФЗ. В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган фонда сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции, действующей в проверяемые периоды) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии. 

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика.

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) предусмотрена ответственность страхователей за непредставление в установленный срок либо представление ими неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Материалами дела подтверждается, что отчетность по форме СЗВ-М «исходная» за март 2021 года в отношении 1-го застрахованного лица представлена с нарушением установленного срока, а отчетность по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год не представлена.

В данном случае факт нарушения требований пунктов 2, 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ установлен, следовательно, основания для привлечения общества к ответственности по статье 17 Закона № 27-ФЗ имеются. Привлечение общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного Законом № 27-ФЗ, за несвоевременное представление сведений осуществлено фондом с соблюдением порядка, определенного статьей 17 Закона №27-ФЗ. Основания для освобождения общества от ответственности отсутствуют, так как факт несвоевременного представления сведений подтвержден материалами дела.

Суд считает несостоятельным довод общества о пропуске фондом срока на обращение в суд с требованием о взыскании финансовой санкции за март 2021 года в связи со следующим.

В части 17 статьи 17 Закона №27-ФЗ указано, что в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами фонда в судебном порядке. В соответствии с частью 18 статьи 17 Закона № 27-ФЗ территориальный орган фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Как следует из материалов дела, срок исполнения самого раннего требования от 08.07.2021 № 10-6241/671 установлен до 27.07.2021. В течение трех лет со дня истечения срока его исполнения (до 27.07.2024) сумма финансовых санкций не превысила 3000 руб., поэтому в силу положений части 20 статьи 17 Закона № 27-ФЗ фонд вправе обратиться в суд в течение шести месяцев, начиная с 28.07.2024, то есть по 28.01.2025.

Фонд с настоящим заявлением обратился в суд 27.12.2024, то есть с соблюдением указанного шестимесячного срока. Соответственно, возражения ответчика о пропуске заявителем срока на обращение в суд не могут быть приняты.

Также суд не принимает довод ответчика об оплате взыскиваемых с него финансовых санкций на основании следующего.

В качестве документа, подтверждающего оплату, общество представило платежное поручение от 28.08.2024 № 704210 с назначением платежа «оплата за ООО «ТОП Табак и К-Архангельск» по ИП № 37293/24/29020-ИП. НДС не облагается» и постановление о возбуждении исполнительного производства № 37293/24/29020-ИП от 14.02.2024.

Из постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.02.2024 следует, что исполнительное производство № 37293/24/29020-ИП возбуждено на основании исполнительного документа – акта от 13.02.2024 № 290023200077802, выданного фондом.

Согласно постановлению о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества страхователя – юридического лица от 13.02.2024 № 290023200077802 с общества подлежит взысканию штраф по требованию от 05.07.2023 № 290023200077801.

В рассматриваемом деле с общества взыскиваются финансовые санкции по требованиям от 08.07.2021 № 10-6241/671 и от 25.08.2023 № № 039S01230004128. Соответственно, документы, представленные обществом, подтверждают оплату штрафа по требованию от 05.07.2023 № 290023200077801, но не по требованиям от 08.07.2021 № 10-6241/671 и от 25.08.2023 № 039S01230004128.

Таким образом, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за март 2021 года и по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год в общей сумме 1000 руб. подлежат удовлетворению.  

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

С учетом удовлетворения требований заявителя с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 10 000 руб.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 8, пунктами 2-2.2 статьи 11, статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования», статьями 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 106, 110, 216, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области 

РЕШИЛ:

ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К.-Архангельск» о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К.-Архангельск» (ОГРН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН 

<

***>) финансовые санкции в общей сумме 1000 руб., в том числе:

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за март 2021 года в сумме 500 руб.;

за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за 2022 год в сумме 500 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгово-оптовое предприятие «Табак и К.-Архангельск» (ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия решения в полном объеме.

Судья

Л.В. Звездина