АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

                                                    Резолютивная часть решения объявлена 22 июля 2019 года                                                          Решение  изготовлено в полном объеме 24 июля 2019 года

 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Костюкова Д.Ю., при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Воропиновым А.В.  рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Пятигорск,  ОГРНИП 304263201600097, к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по  г. Пятигорску Ставропольского края, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края,  об обязании пенсионного фонда произвести перерасчет  излишне уплаченных сумм страховых взносов и пени за 2014 год; обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края, возвратить предпринимателю излишне уплаченную сумму страховых взносов за 2014 год в сумме 134 809,50 рубля,

при участии в судебном заседании предпринимателя ФИО1 (лично), представителя налогового органа – ФИО2 по доверенности от 11.01.2019,  без участия пенсионного фонда,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к  государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по  г. Пятигорску Ставропольского края, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края, об обязании пенсионного фонда произвести перерасчет  излишне уплаченных сумм страховых взносов и пени за 2014 год; обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края, возвратить предпринимателю излишне уплаченную сумму страховых взносов за 2014 год в сумме 134 809,50 рубля.               

Пенсионный фонд, уведомленный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного  заседания, не явился.

Пенсионным фондом заявлено ходатайство о проведении судебного  заседания без участия представителя.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проводится без участия надлежащим образом уведомленного пенсионного фонда.

До судебного заседания от налогового органа поступил отзыв на заявление с приложениями.

Представленные документы приняты судом и приобщены  к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ИП  ФИО1 представил в налоговый орган по месту регистрации налоговые декларации по УСН за 2014 год.  

В соответствии с представленной декларацией за 2014 год ИП ФИО1, налоговая база для исчисления налога составляла 1 230 795 рублей (доход по УСН 18 239 530 рублей минус сумма расходов за налоговый период согласно декларации – 17 008 735 рублей). Таким образом, сумма страховых взносов за 2014 год должна рассчитываться фондом из дохода в сумме 1 230 795 рублей и составляет 26 636,43 рубля страховых взносов. 

Уплата страховых взносов в за 2014 год страхователем произведена в размере 121 299,36 рубля, кроме того предпринимателем оплачена сумма соответствующих пени.

Полагая, что размер уплаченных денежных средств является незаконным, ИП  ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование  в регулируются  Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ), действовавшим в спорный период. 

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщик страховых взносов обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда России.

В пункте 1 части 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  установлено, что плательщики страховых взносов - индивидуальные предприниматели уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, в следующем порядке: 

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда,  установленного Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы (с 01.01.2014 в размере 5 554 руб., с 01.01.2015 - 5 965 руб.), и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, увеличенного в 12 раз;

- в случае если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенного в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Исходя из правовой природы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, с 1 января 2014 года федеральный законодатель установил два способа определения размера страховых взносов в зависимости от уровня его дохода: в фиксированном размере (исходя из одного минимального размера оплаты труда) при доходе до 300 000 рублей за расчетный период либо в повышенном (не более восьмикратного минимального размера оплаты труда) - при доходе свыше 300 000 рублей за расчетный период (часть 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 14 Закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период в органы контроля за уплатой страховых взносов в срок не позднее 1-го числа каждого следующего месяца (часть 9 статьи 14 Закона № 212-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 8 статьи 14 Федерального закона № 212-ФЗ в целях применения положений части 1.1 данной статьи доход для плательщиков страховых взносов, уплачивающих налог на доходы физических лиц, учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 227 НК РФ  исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности.

Из содержания пункта 1 статьи 221 НК РФ следует, что при исчислении налоговой базы и суммы налога на доходы физических лиц предусмотрено право индивидуальных предпринимателей на уменьшение полученного ими дохода на сумму фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов (профессиональный налоговый вычет); состав расходов определяется в порядке, аналогичном порядку определения расходов для целей налогообложения, установленному главой «Налог на прибыль организаций» Налогового кодекса Российской Федерации.

Соответственно, доход для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц для индивидуальных предпринимателей в силу взаимосвязанных положений статей 210, 221 и 227 НК РФ подлежит уменьшению на сумму расходов, непосредственно связанных с извлечением доходов, что аналогично определению прибыли в целях исчисления налога на прибыль организаций, под которой, по общему правилу, понимаются полученные доходы, уменьшенные на величину расходов.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что доход индивидуального предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными НК РФ правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.11.2016 № 27-П.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что расчет, произведенный пенсионным фондом произведен без учета Постановлению Конституционного суда РФ от 30.11.2016 № 27-П и  является не обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.  

Возврат плательщику страховых взносов суммы излишне взысканных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Законом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной задолженности в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ (часть 2 статьи 27).

Согласно части 5 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ  заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в орган контроля за уплатой страховых взносов в течение одного месяца со дня, когда плательщику страховых взносов стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда.

В силу части 6 статьи 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ исковое заявление в суд может быть подано в течение трех лет со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишнего взыскания страховых взносов.

Из анализа указанных норм следует, что вопрос о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней может быть разрешен по заявлению плательщика страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов или судом в порядке искового производства. Обращение плательщика страховых взносов в суд с иском о возврате излишне взысканных сумм страховых взносов и пеней только после отказа Пенсионного фонда в удовлетворении заявления о возврате излишне взысканных суммы страховых взносов и пеней в статье 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ не установлено. 

Материалами дела подтверждается, что сумма страховых взносов за 2014 год реально уплачена  предпринимателем в доход пенсионного фонда. 

Доказательств, свидетельствующих о наличии у предпринимателя задолженности, в  которой подлежит осуществлению зачет излишне взысканных спорных сумм (статьи 26, 27 Закона № 212-ФЗ), не представлено.

Принимая во внимание изложенное, суд с учетом положений Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», в котором указано на  передачу налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование, обязывает инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Пятигорску Ставропольского края осуществить возврат ИП ФИО3 излишне уплаченной суммы страховых взносов за 2014 год в размере 111 991,41 рубля и соответствующих  сумм пени.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Обязать государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по  г. Пятигорску Ставропольского края, Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края, осуществить перерасчет начисленных индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП 304263201600097, страховых взносов за 2014 год, исходя из фактического дохода (доход, уменьшенный на величину фактически произведенных и документально подтвержденных расходов).

 Обязать инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Пятигорску Ставропольского края, осуществить возврат индивидуальному предпринимателю  ФИО1, г. Пятигорск, ОГРНИП 304263201600097, излишне уплаченные страховые взносы за 2014 год в размере 111 991,41 рубля, и соответствующих начисленных сумм пени.  

 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                    Д.Ю. Костюков