РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-98453/24-145-777

г. Москва

11 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 11 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи М.Т. Кипель

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з И.И. Каменсковой,

Рассмотрев в открытом судебном заседании суда дело по заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы № 43 по г. Москве (125493, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 

<

***>)

к ФИО1 (141371, 

<

...> Х, Х)

о привлечении к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ,

 

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 14.11.2023 г. № 22-18/244 удостоверение);

от ответчика: неявка (изв.);

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы №43 по г.Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о привлечении бывшего руководителя Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» ФИО1 к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.

Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыл. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ в его отсутствие.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, заслушав доводы Инспекции, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 09.11.2015 в Арбитражный суд города Москвы поступило заявление ФИО3 о признании несостоятельным (банкротом) Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.01.2016 в отношении Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» введена процедура наблюдения. Временным управляющим Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» утвержден член НП МСОПАУ ФИО4.

Решением Арбитражного суда г. Москвы по делу № А40-213937/15-175-633Б от 22.07.2016г. Закрытое акционерное общество «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10.04.2019г. по делу № А40-213937/15-175-633Б привлечены к субсидиарной ответственности солидарно по обязательствам Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» - ФИО1, ФИО5.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2021г. по делу № А40-213937/15-175-633Б заявление конкурсного управляющего об установлении размера субсидиарной ответственности удовлетворено. Суд определил установить размер субсидиарной ответственности ФИО1 и ФИО5 по обязательствам Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» в размере 2 017 636 698,21 руб. Утвердить отчет конкурсного управляющего о результатах выбора кредиторами способа распоряжения правом требования о привлечении к субсидиарной ответственности. Заменить Закрытое акционерное общество «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» в части требования о привлечении в порядке субсидиарной ответственности контролирующих лиц должника - ФИО1 и ФИО5 в размере 29 680 752 руб. задолженности правопреемником - Департаментом городского имущества г.Москвы. Взыскать со ФИО1 и ФИО5 в пользу Департамента городского имущества г. Москвы сумму в размере 29 680 752 руб. Взыскать со ФИО1 и ФИО5 в пользу Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» сумму в размере 1 987 955 946,2 руб. Выдать исполнительные листы на принудительное исполнение судебного акта после вступления определения в законную силу.

Как следует из информации с официального сайта ФССП России, судебным приставом-исполнителем Сергиево-Посадского РОСП ФИО6 возбуждено исполнительное производство №266200/23/50037-ИП от 17.07.2023 на основании исполнительного листа от 07.04.2022 № ФС 039623356, выданного Арбитражным судом города Москвы, должник - ФИО1

Согласно сведениям с официального сайта Арбитражного суда Московской области, 29.01.2024г. Департамент городского имущества г. Москвы обратился в суд с заявлением о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2024 в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки внесения денежных средств на выплату вознаграждения финансовому управляющему - отказано. Заявление оставлено без движения до 07.03.2024.

Определением Арбитражного суда Московской области от 02.04.2024 продлен срок оставления заявления без движения. Заявителю предложено устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, и представить соответствующие документы в Арбитражный суд Московской области в срок до 30.04.2024.

В соответствии с ч.8 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

В обоснование заявления Инспекция указала, что судебный акт вступил в законную силу, судебным приставом Сергиево-Посадского РОСП ФИО6 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство №266200/23/50037-ИП от 17.07.2023.

По состоянию на текущую дату денежные средства в счет оплаты задолженности Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» согласно определению Арбитражного суда города Москвы от 15.11.2021 от ФИО1 не поступали, что, по мнению Инспекции, свидетельствует об обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьёй ч. 8 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Объективной стороной данного правонарушения является неисполнение судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности лицом, на которое указанная ответственность возложена в ходе осуществления процедур банкротства, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

По факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении от 02.05.2024 №7743132402996820.

ФИО1 о дате, времени и месте составления в отношении него протокола об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом заказным письмом от 19.03.2022 № 10-19/009232. В связи с неявкой ФИО1 протокол от 02.05.2024 составлен в его отсутствие.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

Изучив материалы дела, представленные в материалы дела доказательства, материалы административного производства, заслушав заявителя, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты - решения, определения, постановления арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную этим Кодексом и другими федеральными законами (часть 2 статьи 16).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица налоговых органов вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ.

Как уже указывалось судом ранее, в соответствии с ч.8 ст.14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере банкротства.

Правонарушение, предусмотренное ч.8 ст.14.13 КоАП РФ, посягает на установленный порядок осуществления банкротства, являющийся необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

Объективная сторона административного правонарушения по ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ выражается в неисполнении лицом, контролирующим должника, обязанности по исполнению судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Субъектом правонарушения является должностное лицо юридического лица должника.

Согласно п. 12 ст. 61.16 Закона о банкротстве, определение о привлечении к субсидиарной ответственности, вынесенное в соответствии с пунктами 9-11 настоящей статьи, подлежит исполнению после истечения срока на подачу апелляционной жалобы или принятия судом апелляционной инстанции соответствующего судебного акта.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлены.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность совершенного административного правонарушения, в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении не выявлены.

Согласно ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 2 ст. 16 АПК РФ).

Поскольку обязанность по исполнению вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующего должника лица к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, в полном объеме не исполнена имеется наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 8 ст. 14.13 КоАП РФ.

Требования ст. ст. 28.2, 25.1, 25.4, 29.7 КоАП РФ административным органом при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности за административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 3 статьи 4.5 КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения. Обстоятельств, исключающих в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), не установлено.

Поскольку состав административного правонарушения, предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, а процедура привлечения к административной ответственности соблюдена, арбитражный суд считает, что поданное в рамках настоящего дела заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России № 43 по г. Москве подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 65, 71, 167 - 170, 176, 204, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

Привлечь бывшего руководителя Закрытого акционерного общества «Московская тонкосуконная фабрика имени Петра Алексеева» ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – гор.Рузаевка, Республика Мордовия) к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                    М.Т. Кипель