АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  ВОЛОГОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А13-2342/2024

город Вологда

14 мая 2024 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 апреля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 14 мая 2024 года.

 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Корепина С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смирновым С.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний УЛК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о возложении обязанности исполнить в срок до 31 августа 2024 года обязанность по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2023 года по договору аренды лесного участка от 16.07.2012 № 04-01-11/16-2012 в натуре, 

при участии от истца ФИО1 по доверенности от 15.03.2024,  

 

у с т а н о в и л:

Департамент лесного комплекса Вологодской области (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Группа компаний УЛК» (далее - ответчик) о возложении обязанности исполнить в срок до 31 августа 2024 года обязанность по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2023 год по договору аренды лесного участка от 16.07.2012 № 04-01-11/16-2012 в натуре, а именно:

1. Содействие естественному лесовосстановлению на площади 386,3 га.

2. Дополнение лесных культур на площади 57,7 га.

3. Подготовка почвы под лесные культуры на площади 102 га.

4. Лесоводственный уход за лесными культурами 59,6 га.

5. Агротехнический уход за лесными культурами на площади 272, 6 га.

6. Искусственное лесовосстановление на площади 36, 7 га.

7. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос на площади 2,2 км.

8. Установка и размещение аншлагов в количестве 1 шт.

9. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 1 шт.

10. Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки) на площади 342,4 га.

11. Расчистка квартальных просек протяженностью 53 км.

В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее выполнение ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка № 04-01-11/16-2022 от 16 июля 2012 года.

В качестве правового обоснования иска истец указал статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 62, 64 Лесного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик представителя в суд не направил, в письменном отзыве признал факт невыполнения работ в связи с внешними экономическими санкциями.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (Арендодатель) и ответчиком (Арендатор) 16 июля 2012 года заключен договор аренды лесного участка № 04-01-11/16-201 (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области 28.08.2012 за регистрационным номером 35-35-17/006/2012-514) для осуществления заготовки древесины за плату, сроком действия до 15 июля 2061 года.

В соответствии со статьей 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 Состава освоения лесов и порядка его разработки, утвержденного приказом Рослесхоза от 29.02.2012 № 69, проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Арендатором разработан проект освоения лесов, который получил положительное заключение государственной экспертизы (приказ Департамента от 13.12.2018 № 2019). 

Объемы и сроки выполнения работ по охране, защите и воспроизводству лесов содержатся в разделе 4 «Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов» Проекта освоения лесов.

Арендатор лесного участка в соответствии с п.п. «ж», «з», »и» п. 12 раздела 3 договора аренды лесного участка № 04-01-11/16-2012 от 16.07.2012 года обязан осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и Проектом освоения лесов. Объемы и сроки выполнения работ установлены Проектом освоения лесов.

Арендатор за 2023 год обязан был выполнить работы по охране, защите и воспроизводству лесов :

1. Содействие естественному лесовосстановлению на площади 386,3 га. Не выполнено работ на площади 386,3 га.

2. Дополнение лесных культур на площади 57,7 га. Не выполнено работ на площади 57,7 га.

3. Подготовка почвы под лесные культуры на площади 285,8 га. 

Арендатор выполнил и сдал Департаменту 183, 8 га. Не выполнено работ на площади 102 га;

4. Лесоводственный уход за лесными культурами 59,6 га. Не выполнено работ на площади 59,6 га.

5. Агротехнический уход за лесными культурами на площади 272, 6 га. Не выполнено работ на площади 272,6 га.

6. Искусственное лесовосстановление на площади 200 га. 

Арендатор выполнил и сдал Департаменту 163,3 га. Не выполнено работ на площади 36,7 га.

7. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос протяженностью 20 км. Арендатор выполнил и сдал Департаменту 17,8 км. Не выполнено работ протяженностью 2,2 км.

8. Установка и размещение аншлагов в количестве 13 штук. 

Арендатор выполнил и сдал Департаменту в количестве 12 штук. 

Не выполнено работ в количестве 1 шт.

9. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 9 штук. Арендатор выполнил и сдал Департаменту в количестве 8 штук. Не выполнено работ в количестве 1 шт.

10. Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки) на площади 450,5 га. Арендатор выполнил и сдал Департаменту на площади 108,1 га. Не выполнено работ на площади 342,4 га.

11. Расчистка квартальных просек протяженностью 53 км. Не выполнено работ протяженностью 53 км.

По окончании сроков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству на арендуемом лесном участке Арендатор обязан сдать указанные работы, на основании акта выполненных работ, с подписанием данного акта уполномоченными представителями сторон договора. При этом приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с графиком сдачи-приемки работ, ежегодно устанавливаемым соглашением сторон договора.

Возможность исполнения установленных проектом освоения лесов, п.п. «ж», «з», «и» п. 12 раздела 3 договора аренды лесного участка № 04-01-11/16-2012 от 16.07.2012 обязанностей по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов и сдачи по окончанию сроков выполнения работ по акту Арендодателю Арендатором не утрачена.

Согласно статье 62 Лесного кодекса Российской Федерации лесовосстановление осуществляется арендаторами лесных участков, предоставленных им в аренду по договорам аренды и использующим леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п.п. «а» п.6 раздела 1 Правил лесовосстановления, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федераци от 04.12.2020 № 1014 лесовосстановление осуществляется на основании проекта лесовосстановления лицами, осуществляющими рубки лесных насаждений на основании договора аренды лесного участка в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в Проектах освоения лесов.

В соответствии с п.п.3,4 раздела 1 Правил ухода за лесами, утвержденных Министерством природных ресурсов и экологии РФ от 30.07.2020 № 534 уход за лесами осуществляется лицами, использующими леса на основании договора аренды лесного участка в соответствии с настоящими Правилами в объемах по видам мероприятий, указанных в Проектах освоения лесов.

Уход за лесом также согласно статьям 64 Лесного кодекса Российской Федерации осуществляется арендаторами лесных участков, предоставленных им в аренду по договорам аренды и использующим леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии с п.5 раздела 1 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 7.10.2020 г. № 1614 меры пожарной безопасности на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

В соответствии п.п. «ж», »з», »и» п. 12 раздела 3 договора аренды лесного участка № 04-01-11/16-2012 от 16.07.2012 года установлена обязанность Арендатора осуществлять мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в Проекте освоения лесов и договоре аренды лесного участка № 04-01-11/16-2012 от 16.07.2012 года, и сдать по окончанию сроков выполнения работ по охране, защите и воспроизводству на арендуемом лесном участке, указанные работы на основании акта выполненных работ с подписанием данного акта уполномоченными представителями сторон договора.

В нару4шение условий договора времени Арендатором не сданы Арендодателю по актам выполненных работ следующие работы по охране, защите и воспроизводству лесов за 2023 год:

1. Содействие естественному лесовосстановлению на площади 386,3 га;

2. Дополнение лесных культур на площади 57,7 га;

3. Подготовка почвы под лесные культуры на площади 102 га;

4. Лесоводственный уход за лесными культурами 59,6 га;

5. Агротехнический уход за лесными культурами на площади 272, 6 га;

6. Искусственное лесовосстановление на площади 36, 7 га;

7. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос на площади 2,2 км;

8. Установка и размещение аншлагов в количестве 1 шт.;

9. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 1 шт.;

10. Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки) на площади 342,4 га;

11. Расчистка квартальных просек протяженностью 53 км; что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 53 АПК РФ в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться с исками или заявлениями в арбитражный суд в защиту публичных интересов.

Согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации переданы полномочия Российской Федерации в области лесных отношений по предоставлению в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключению договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организации и проведению соответствующих аукционов, а также осуществлению федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора в лесах.

В соответствии с Положением о Департаменте лесного комплекса Вологодской области, утвержденным постановлением Правительства Вологодской области от 24.09.2012 № 1108 Департамент является постоянно действующим органом исполнительной государственной власти области в сфере организации и обеспечения использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов на землях лесного фонда, ведения государственного лесного реестра, осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, обеспечения инвестиционного и инновационного развития лесопромышленного комплекса области.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность ответчика по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрена договором.

Доказательств надлежащего выполнения работ и сдачи их результата истцу ответчиком в материалы дела не представлено.

Возможность выполнения установленных договором аренды лесного участка работ по охране, защите и воспроизводству лесов ответчиком не утрачена. 

Доказательств невозможности исполнения обязательства в срок, заявленный в иске, ответчиком в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в соответствии со статьей 309 ГК РФ.

Поскольку истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области 

 

р е ш и л :

удовлетворить иск Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>):

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Группа компаний УЛК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) исполнить в срок до 31 августа 2024 года обязанность по выполнению работ по охране, защите и воспроизводству лесов за 2023 года по договору аренды лесного участка от 16.07.2012 № 04-01-11/16-2012 в натуре, а именно:

1. Содействие естественному лесовосстановлению на площади 386,3 га.

2. Дополнение лесных культур на площади 57,7 га.

3. Подготовка почвы под лесные культуры на площади 102 га.

4. Лесоводственный уход за лесными культурами 59,6 га.

5. Агротехнический уход за лесными культурами на площади 272, 6 га.

6. Искусственное лесовосстановление на площади 36, 7 га.

7. Прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос на площади 2,2 км.

8. Установка и размещение аншлагов в количестве 1 шт.

9. Благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в количестве 1 шт.

10. Рубки ухода в молодняках (осветление, прочистки) на площади 342,4 га.

11. Расчистка квартальных просек протяженностью 53 км.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Группа компаний УЛК» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                             С.В. Корепин