АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, http:// www.altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А03-18807/2018

г. Барнаул

28 марта 2019 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 21 марта 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Ильичевой Л.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Горняцкий водоканал» к Государственному учреждению – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 7, о признании недействительным решения от 03.09.2018 № 65 н/с о привлечении к ответственности,

при участии в заседании представителей сторон:

- от заявителя – ФИО2 доверенность от 01.01.2019 №1-Б,

- от заинтересованного лица – ФИО3 доверенность от 17.08.2018 №13-45-63.

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Горняцкий водоканал» (далее – заявитель, Общество, страхователь) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, в лице филиала № 7 (далее – заинтересованное лицо, Фонд, страховщик) о признании недействительным решения от 03.09.2018 № 65 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, указав на то, что выплаты премий (единовременная выплата) к праздникам, спортивным соревнованиям, материальной помощи, произведены вне рамок трудовых отношений и не является объектом обложения страховыми взносами.

 Фонд социального страхования заявленные требования не признал. Считает оспариваемое решение законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований. Указал на то, что поскольку,  события, с которыми связаны спорные выплаты, производимые ООО «Горняцкий водоканал» в пользу работников, имели место исключительно при наличии трудовых отношений между Обществом и его сотрудниками и эти выплаты не поименованы в статье 20.2 Закона N 125-ФЗ (далее – Закон № 125-ФЗ), устанавливающих перечень выплат, не облагаемых страховыми взносами, то они, по мнению Фонда, подлежат обложению страховыми взносами. 

Судом в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное разбирательство откладывалось.

В судебном заседании представители сторон, участвующих в деле, на своих доводах и возражениях настаивали, представили дополнительные доказательства.

Представленные сторонами в распоряжение суда дополнительные документы приобщены к материалам дела.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв, после окончания которого, судебное заседание продолжено. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

ООО «Горняцкий водоканал» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером – 1052201785349.

Основным видом деятельности компании является - Сбор и обработка сточных вод. Также ООО «Горняцкий Водоканал» работает еще по 1 направлению.

В силу положений статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ (в редакции, применимой к спорным правоотношениям) Федерального закона от 16.07.1999. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон N 165-ФЗ), статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон N 255-ФЗ), Федерального закона РФ от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон N 125-ФЗ) ООО «Горняцкий водоканал» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, производящим выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию.

Общество зарегистрировано и в качестве страхователя  в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации  - Филиале № 7 Государственного учреждения – Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 12.01.2006. 

Государственным учреждением – Алтайским региональным отделением Фонда социального страхования РФ в лице Филиала № 7 проведена выездная проверка ООО «Горняцкий водоканал» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователем, за период с 01.01.2015 года по 31.12.2017.

При проверке правильности начисления страховых взносов установлены нарушения ст. 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ - с произведенных денежных выплат  работникам (физическим лицам) не исчислены страховые взносы в общей сумме (за проверяемый период) 658 513 руб., а именно:

- с произведенной выплаты материальной помощи в связи с юбилейными датами  работников; по семейным обстоятельствам  (далее – Эпизод 1);

- с единовременно выплаченных  сумм поощрения работникам, участвующих в соревнованиях и спартакиадах среди трудовых коллективов (далее – Эпизод 2).

- с единовременно выплаченных  сумм поощрения работникам к профессиональному празднику «День работников торговли, бытового обслуживания населения и жилищно-коммунального хозяйства», а также по завершении года (далее – Эпизод 3).

То есть установлено занижение базы для начисления страховых взносов в результате не включения в облагаемую страховыми взносами базу сумм вышеуказанных выплат.

В результате обществу доначислены страховые взносы в сумме 1957,53 руб.

За неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 были начислены пени в сумме 263 рублей 77 коп.

Результаты проверки отражены в акте выездной проверки № 107н/с от 2 августа 2018.

На акт выездной проверки страхователем представлены разногласия, которые рассмотрены должностным лицом, но не приняты во внимание.

03.09.2018 И. о. директора филиала №7 Государственного учреждения - Алтайского отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принято решение №   65 н/с   о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах. 

Указанным решением общество привлечено к ответственности в виде штрафа на основании ст. 26.29 Федерального закона РФ от 24.07.1998 № 125-ФЗ за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, в размере 20 процентов причитающейся к уплате сумм страховых взносов. Сумма штрафа составила 391,51 руб.; начислены пени; предложено уплатить недоимку по страховым взносам, штрафы, указанные и пени.

Не согласившись с решением, в досудебном порядке,  Общество 11.09.2018 обратилось в вышестоящий орган - ГУ Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации с жалобой. Однако решением ГУ АРОФСС РФ от 08.10.2018 жалоба ООО «Горняцкий водоканал»   оставлена без удовлетворения.

Полагая, что указанное решение  Пенсионного фонда,  а соответственно, выставленные требования,  не соответствуют действующему законодательству  и нарушают права и законные интересы страхователя, ООО «Горняцкий водоканал»   обратилось в суд с настоящим заявлением. 

Арбитражный суд, рассмотрев материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, пришел к выводу об обоснованности заявленного требования в части.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными,  необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. 

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются: гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; обязательность уплаты страхователями страховых взносов; дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.

Часть 1 статьи 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ указывает, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 3 части 1 статьи 20.2 Федерального закона N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами:

 - суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями: физическим лицам в связи со стихийным бедствием или другим чрезвычайным обстоятельством в целях возмещения причиненного им материального ущерба или вреда их здоровью, а также физическим лицам, пострадавшим от террористических актов на территории Российской Федерации; работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи; 

- работникам (родителям, усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении (удочерении) ребенка, выплачиваемой в течение первого года после рождения (усыновления (удочерения), но не более 50 000 руб. на каждого ребенка (подпункт 3 пункта 1 ст. 20.2);

- суммы материальной помощи, оказываемой работодателями своим работникам, не превышающие 4 000 руб. на одного работника за расчетный период (подпункт 12 пункта 1 ст. 20.2) и иные, в том числе, выплаты компенсационного характера.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения выездной проверки Фондом установлено, что обществом в проверяемом периоде производились выплаты, основанные на коллективном договоре -  материальной помощи (социального характера - по «семейным обстоятельствам»), единовременные денежные выплаты к празднованию определенного события (к юбилею работника, ко Дню ЖКХ и Нового года), поощрение за участие в спортивных соревнованиях.

Фонд посчитал необоснованным не включения данных выплат в облагаемую базу, поскольку установил, что данные выплаты не поименованы в ст. ст.20.2 Закона №125- ФЗ и выплачены в рамках трудовых отношений.

Суд считает выводы Фонда социального страхования необоснованными, а действия общества по не включению спорных сумм в объект обложения страховыми взносами правомерными, на основании следующего.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 144 ТК РФ закреплено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты. К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Термин «трудовые отношения» закреплен в статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), согласно которой это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно части 3 статьи 41 ТК РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников.

Таким образом, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Суд согласен с доводом заявителя о том, что выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии со статьей 144 ТК РФ закреплено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты. К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 ТК РФ компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 9 Закона N 212-ФЗ и  статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ.

Вместе с тем выплаты,  производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 7 Закона N 212-ФЗ, 20.1 Закона № 125-ФЗ, поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодексе Российской Федерации.

Принципиальные подходы при определении сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами по Федеральным законам N 212-ФЗ и № 125-ФЗ, зависят от того, связаны ли выплаты с трудовыми отношениями, либо носят социальную направленность, не зависящую от характера и результата труда, заработной платы работника.

На основании изложенного, при определении обязанности по исчислению страховых взносов в первую очередь надлежит квалифицировать произведенную выплату на предмет соответствия требованиям статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ (определяющей объект обложения взносами), а затем уже проверить попадает ли указанная выплата в перечень исключений, установленный статьей 20.2 Закона.

В соответствие с правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 14.05.2013 N 17744/12, выплаты, носящие социальный характер основаны на коллективной договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Из материалов дела следует, что в данном случае,  выплаты  социального характера, основаны  на  коллективном договоре утвержденным на собрании (конференции) трудовых коллективов ЗАО «Горняцкий водоканал» и ООО «Горняцкий водоканал» от 08.04. 2013 (на 2013-2015 года) и от 31.03.2015 (на 2016-2018 года) (прошедшим уведомительную регистрацию в КГКУ ЦЗН Локтевского района за № 21 от 09.04.15), в котором предусмотрено, что с целью повышения качества жизни (но не труда) работников и их семей, повышения конкурентной привлекательности предприятия на региональном рынке труда работодатель (Общество) предоставляет работникам набор льгот и компенсаций - не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Так, в соответствии с пунктом 9.1 коллективного договора общество (за счет прибыли) может оказывать материальную помощь, в том числе по семейным обстоятельствам; пунктом 9.7 коллективного договора определено, что работодатель может премировать работников ко Дню работников жилищно-коммунального хозяйства, при наличии прибыли, оставшейся в распоряжении предприятия. То есть в данном случае основанием для таких выплат являлся коллективный договор, заключенный в обществе. При этом выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками.

Как пояснил представитель заявителя в судебном заседании, материальная помощь выдавалась работнику организации для личных нужд и не являлась оплатой труда за фактически отработанное время. Выплата материальной помощи (в связи с бракосочетанием дочери работницы, с зачислением ребенка в 1-й класс, заключением брака работника, в связи с рождением ребенка, в связи со смертью близкого родственника, в связи с тяжелым материальным положением и т.д.), связана исключительно с возможностями работодателя.

Фондом не опровергнуто, что указанные выплаты социального характера, определенные коллективным договором, а также Положением о социальном обеспечении работников не были связаны с квалификацией работников, сложностью, качеством, количеством и условиями выполнения работы, с тем, чтобы эти выплаты были признаны имеющими стимулирующий характер. Спорные выплаты не гарантировались трудовыми договорами, не носили систематический характер, не зависели от трудовых успехов работников и не являлись вознаграждением работников за исполнение трудовых обязанностей.

Еще одним основанием для принятия Фондом решения явился вывод о том, что выплата денежных средств к праздничным датам: профессиональному празднику - Дню работников жилищно-коммунального хозяйства, а так же к празднованию Нового года, является основанием для исчисления и уплаты страховых взносов, поскольку суммы выплат работникам в связи с профессиональными и государственными праздниками в данном перечне (статьей 20.2 Закона 125-ФЗ) не поименованы.

Судом позиция Фонда отклонена, поскольку,  из материалов дела следует, что основанием для указанных выше выплат в соответствующие периоды являлся коллективный договор. Выплаты, являлись единовременными, социального характера, не предусмотренными трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками, не носили дифференцированный характер (по занимаемой должности,  качества труда, стажа и т.д.).

Не принимает суд и позицию Фонда социального страхования относительно включения в базу для начисления выплаты, связанные с участием работников в спортивных мероприятиях.

Согласно пункту 9.9 работодатель может выделять денежные средства для проведения спортивных, культурно-массовых мероприятий, а так же стимулировать работников, участвующих в спортивных  мероприятиях, проводимых в рамках городских, районных, краевых спортивных состязаний.

Так, работники Общества, участвуя в спортивных мероприятиях, не выполняли оговоренную с Обществом (работодателем) трудовую функцию не стремились к достижению результата от трудовой деятельности,  а выплаченные им денежные суммы не зависели от их трудового вклада, и выплачивались в качестве поощрения за участие в спортивных мероприятиях без привязки к трудовой деятельности, вне рамок трудовых отношений, поэтому такие выплаты не являются объектом для начисления страховых взносов. Произведенные выплаты не обладают признаками заработной платы, поскольку призваны возместить их конкретные затраты, не связанные с непосредственным выполнением им трудовой функции, их размер не зависит от сложности, количества и качества выполняемой работы, выплаты не носят гарантированного характера и не производятся автоматически, но зависят от факта самого участия в спортивных мероприятиях.

Таким образом, выплаты в качестве поощрения за участие в спортивных мероприятиях не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. 

Суд соглашается с доводом заявителя о том, что Общество, выплачивая денежные поощрения участникам спортивных мероприятий, преследовало достижение социально-культурных целей, оздоровление, которое не зависит от трудовых успехов работника, не является средством вознаграждения его за труд; поощрения за участие в спортивных мероприятиях носили разовый характер, выплачены всем работникам общества и участникам соревнований в равной сумме вне зависимости от трудового результата, сложности, количества и качества выполненной работы, не рассчитаны исходя из тарифов, окладов работников, условия о выплате вознаграждений за участие в спортивных мероприятиях не включены в систему оплаты труда; данные выплаты непосредственно не связаны с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Произведенные ООО «Горнякский водоканал»  на основании пунктов 9.1, 9.7, 9.9  коллективного договора выплаты, не зависят от занимаемой должности, квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, трудового стажа, не включены в систему оплаты труда, а представляют собой выплаты социального характера, в связи с чем не являются объектами страховых взносов и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

 Так же, по убеждению Фонда, выплаты, произведенные работодателем работникам к юбилейным датам, нельзя отнести к социальным выплатам, поскольку они не направлены на удовлетворение потребностей работника в дополнительной социальной защите и не носят компенсационного характера. Таким образом, считает, что денежные средства выплаченные заявителем работникам в качестве премий в связи с юбилеем работников, правомерно включены Фондом в облагаемую страховыми взносами базу.

Суд отклоняет довод заинтересованного лица, при этом исходит из следующего.

С учетом положений статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что трудовым договором или коллективным договором могут предусматриваться другие случаи выплаты выходных пособий, а также устанавливаться повышенные размеры выходных пособий, выплачиваемое работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию выходное пособие, выплата которого предусмотрена коллективным договором, как правильно указал суд первой инстанции, не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов и по основаниям отнесения указанной выплаты к перечню, установленному статьей 9 Закона N 212-ФЗ, статьей 20.2 Закона N 125-ФЗ.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.09.2015 N 304-КГ15-5000, от 16.09.2015 N 304-КГ15-5008, от 26.02.2016 N 310-КГ15-20212, спорные компенсационные выплаты носят социальный характер и, несмотря на то, что они произведены в связи с наличием трудовых отношений, указанные выплаты не обладают признаками заработной платы в смысле статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку не являются оплатой труда (вознаграждением за труд), не относятся к стимулирующим выплатам, не зависят от квалификации работника, сложности, качества, количества и условий выполнения этим сотрудником самой работы. Факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками сам по себе не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда. Таким образом, спорные выплаты подпадают под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ и не подлежат включению в базу, облагаемую страховыми взносами.

Из материалов дела не следует, что спорные выплаты относятся к тому или иному элементу оплаты труда.

Единовременные премии к юбилею выплачиваются работникам на основании локально нормативного акта Общества и закреплены в разделе 9 «Социальные льготы и гарантии».

Выплата работникам по случаю возрастного юбилея системой оплаты труда ООО «Горнякский водоканал» не предусмотрена, не является частью заработной платы работника, не зависит от результата его труда, квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы  и не является стимулирующей или компенсационной. Величина выплат установлена в твердом размере, носила разовый характер и была обусловлена обстоятельствами, не связанными с трудовой функцией, а наступлением соответствующего возраста, в связи с чем, суд поддерживает позицию общества, что данные выплаты не являются объектами страховых взносов и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Судом так же, при принятии решения,  принято во внимание, что  все  спорные выплаты: материальной помощи, единовременные денежные выплаты к празднованию определенного события (Эпизоды 1,3), денежные выплаты за участие в соревнованиях (Эпизод 2), отражены на счете 84.1 прибыль подлежащая распределению, что подтверждают приказы, расходные ордера и журналы проводок 84.1 счета. 

Выплаты производились за счет чистой прибыли, остающийся в распоряжении предприятия.

  Доказательств, свидетельствующих о том, что спорные выплаты носили системный и стимулирующий характер, зависели от квалификации работников, сложности, качества и количества выполняемой ими работы и фактически представляли собой вознаграждения за труд, Фондом в материалы дела не представлено.

Доводы заинтересованного лица проверены и отклоняются, поскольку статьей 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, статьей 20.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц, в связи с чем выплаты социального характера, не относящие к оплате труда и не предусмотренные трудовым договором, не подлежат обложению страховыми взносами, и положения указанных статей на них не распространяются.

Следовательно, у Фонда не имелось оснований для включения спорных выплат (658 513 руб.) в расчетную базу для начисления страховых взносов, а также начисления пеней и штрафных санкций.

Ввиду изложенного заявленные требования о признании решения от 03.09.2018 № 65 н/с в части признания неправомерным доначисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 1957,53 руб. и начисления штраф за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы в сумме 391,51 руб. подлежат удовлетворению.

Вместе с этим, в части  оспаривания исчисленной пени  в сумме 263,77 руб. суд указывает следующее. 

Как следует из материалов дела и пояснений представителя Фонда, в судебном заседании, начисление пени произведено по двум эпизодам связанными  с неуплатой  выявленной недоимки по страховым взносам и несвоевременной уплатой  начисленных страховых взносов во внебюджетные фонды.

В судебное заседание заинтересованным лицом представлены: Таблица результатов проверки правильности начисления, расходования и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и начисления пени на недоимку за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 и Расчет пени за нарушение сроков оплаты страховых взносов ООО «Горняцкий водоканал», указывающие на нарушение сроков уплаты страховых взносов и расчет пени в разрезе налоговых периодов.

При этом заявитель не оспаривает сумму пени, исчисленную Фондом при установлении периодов в которых заявитель страховые взносы уплачивал с нарушением сроков, установленных для выплат заработной платы  (своим работникам) за истекший месяц.

Означенный расчет заявителем не опровергнут, возражений относительно его правильности не приведено.

Частью 3.1 статьи 70 АПК РФ установлено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, суд принимает расчет Фонда в качестве достоверного для целей определения сумм пеней, относящихся к оспариваемому эпизоду.

   При названных обстоятельствах  суд приходит к выводу, что оспариваемое решение в части начисленной  страхователю суммы пени, подлежит удовлетворению только в части  неправомерно доначисленых страховых взносов (недоимка) в сумме 203,88 руб., образовавшаяся за период с 01.01.2015 по 31.12.2017 в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов,  в остальной части, относительно начисленных пени требование удовлетворению не подлежит. 

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявленное требование общества с ограниченной ответственностью «Горняцкий водоканал» удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, вынесенное в  лице филиала № 7 регионального отделения от 03.09.2018 № 65 н/с о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части доначисления страховых взносов  за проверяемый  период в размере 1957,53 руб.,  начисления пени на эту сумму недоимки, за указанный период, в размере  203,88 руб. и применения штрафных санкций в размере 391,51, признать недействительным и отменить.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Обязать Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Взыскать с Государственного учреждения - Алтайского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горняцкий водоканал» судебные расходы в сумме 3 000 руб., связанные с уплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                                                                Л.Ю. Ильичева