АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-69351/2022

14 августа 2023 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2023 года.

 

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.Ю.Галиахметова при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.С.Чепканич, рассмотрел в судебном заседании дело № А60-69351/2022 по иску индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о перерасчете поставленных ресурсов и принятия прибора учета с целью коммерческого учета,

третьи лица, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: общество с  ограниченной ответственностью «Сфера ЖКХ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), муниципальное предприятие муниципального образования город Алапаевск «Энерготепло» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 22.11.2022,

от ответчика: Н.М.Лаукман, представитель по доверенности от 10.01.2022, ФИО3, представитель по доверенности от 10.01.2022.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.

Отводов составу суда не заявлено.

 

Истец обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика вести коммерческий учет и расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные истцом  по введенному в коммерческий учет прибору учета теплосчетчик «СЕНСОНИК» с заводским номером № 638506516, принадлежащему истцу, произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с мая 2022 года по октябрь 2022 года:

1) тепловая энергия

– за май 2022 года в количестве 0,1Гк на сумму 168,77 рублей

– за сентябрь 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 348,51 рублей

– за октябрь 2022 года в количестве 0,61 Гк на сумму 1099,73 рублей

2) ОДН тепловая энергия

– за январь 2022 года в количестве 0,21 Гк на сумму 350,47 рублей

– за февраль 2022 года в количестве 0,22 Гк на сумму 364,54 рублей

– за март 2022 года в количестве 0,2 Гк на сумму 340,91 рублей

– за апрель 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 312,22 рублей

– за сентябрь 2022 года в количестве 0,04 Гк на сумму 77,68 рублей

– за октябрь 2022 года в количестве 0,18 Гк на сумму 326,85 рублей

В случае неисполнения решения суда об обязании произвести перерасчет в течение 2–х дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в следующих размерах: – первые 7 дней неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, – с 8 по 14 день неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, – с 15 дня неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 2500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня исполнения решения суда.

Ответчиком представлен отзыв с возражениями, указывает, что у истца установлен теплосчетчик Сенсоник, конструкция которого не позволяет производить измерения времени работы в нештатном режиме, что не соответствует пп. е) п. 32 методики № 99/пр.

Истец уточнил требования, просит обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс», ИНН 

<

***> КПП 667701001 вести коммерческий учет и расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные ИП ФИО1 по введенному в коммерческий учет прибору учета теплосчетчик «СЕНСОНИК» с заводским номером № 63 8506516, принадлежащему ИП ФИО1; произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с мая 2022 года по октябрь 2022 года:

1)         Тепловая энергия

–          за май 2022 года в количестве 0,1Гк на сумму 168,77 рублей

–          за сентябрь 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 348,51 рублей

–          за октябрь 2022 года в количестве 0,61 Гк на сумму 1099,73 рублей

2)         ОДН тепловая энергия 

–          за январь 2022 года в количестве 0,21 Гк на сумму 350,47 рублей

–          за февраль 2022 года в количестве 0,22 Гк на сумму 364,54 рублей

–          за март 2022 года в количестве 0,2 Гк на сумму 340,91 рублей

–          за апрель 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 312,22 рублей.

В случае неисполнения решения суда об обязании произвести перерасчет в течение 2–х дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в следующих размерах: – первые 7 дней неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, – с 8 по 14 день неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, – с 15 дня неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 2500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня исполнения решения суда. 

Ходатайство об уточнении судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Также истцом заявлено об обязании предоставить ответчика подробный расчет предъявленных количественных показателей за период с мая 2022 года по октябрь 2022 года, с расшифровок на нормативно правовое обоснование.

Ответчик не возражал против предоставления запрашиваемых документов.

Истцом заявлено ходатайство, просит

производство в части заявленных требований прекратить: о перерасчете излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года по услуге ОДН тепловая энергия за сентябрь 2022 года в количестве 0,04 Гк на сумму 77,68 рублей и октябрь 2022 года в количестве 0,18 Гк на сумму 326,85 рублей отказывается, в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком.

обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс», ИНН 

<

***> КПП 667701001 вести коммерческий учет и расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные ИП ФИО1 по введенному в коммерческий учет прибору учета теплосчетчик «СЕНСОНИК» с заводским номером № 638506516, принадлежащему ИП ФИО1 за период с сентября по октябрь 2022 года.

произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с мая 2022 года по октябрь 2022 года:

1)         Тепловая энергия

– за сентябрь 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 348,51 рублей

– за октябрь 2022 года в количестве 0,61 Гк на сумму 1099,73 рублей

2)         ОДН тепловая энергия

– за январь 2022 года в количестве 0,21 Гк на сумму 350,47 рублей

– за февраль 2022 года в количестве 0,22 Гк на сумму 364,54 рублей

– за март 2022 года в количестве 0,2 Гк на сумму 340,91 рублей

– за апрель 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 312,22 рублей

– за май 2022 года в количестве 0,1 Гк на сумму 168,77 рублей

в случае неисполнения решения суда об обязании произвести перерасчет в течение 2–х дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в следующих размерах: первые 7 дней неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, с 8 по 14 день неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, с 15 дня неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 2500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня исполнения решения суда.

взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 6000 руб.  

Ходатайство об уточнении судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком представлено дополнение к отзыву.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых  требований, просит

1. Производство в части заявленных требований прекратить: о перерасчете излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года по услуге ОДН тепловая энергия за сентябрь 2022 года в количестве 0,04 Гк на сумму 77,68 рублей и октябрь 2022 года в количестве 0,18 Гк на сумму 326,85 рублей отказывается, в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком.

2. Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс», ИНН 

<

***> КПП 667701001 вести коммерческий учет и расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные ИП ФИО1 по введенному в коммерческий учет прибору учета теплосчетчик «СЕНСОНИК» с заводским номером № 638506516, принадлежащему ИП ФИО1 за период с сентября по октябрь 2022 года.

3. Произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные ресурсы:

3.1)      Тепловая энергия

–          за сентябрь 2022 года в количестве 0,19 Гк на сумму 348,51 рублей

–          за октябрь 2022 года в количестве 0,61 Гк на сумму 1099,73 рублей

3.2)      ОДН тепловая энергия

–          за январь 2022 года в количестве 0,21 Гк на сумму 350,47 рублей

–          за февраль 2022 года в количестве 0,22 Гк на сумму 364,54 рублей

4. В случае неисполнения решения суда об обязании произвести перерасчет в течение 2–х дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в следующих размерах: – первые 7 дней неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда,

–          с 8 по 14 день неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда,

–          с 15 дня неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 2500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня исполнения решения суда.

Ходатайство об уточнении судом рассмотрено и удовлетворено (ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком заявлено ходатайство об истребовании доказательств у акционерного общества «Расчетный центр Урала» (

<

...>) следующую информацию за спорный период с января 2022 года по февраль 2022 года: показания прибора учета ОДПУ, по адресу: 

<

...>, подробный расчет, со ссылкой на первичные документы, количественных показателей «ГВС-нагрев», «Отопление ОПУ», подтвердить сведения.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку запрашиваемая информация ранее представлялась в материалы дела.

Истец заявил ходатайство об уточнении исковых  требований, просит

1. Производство в части заявленных требований прекратить: о перерасчете излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года по услуге ОДН тепловая энергия за сентябрь 2022 года в количестве 0,043 Гк на сумму 77,68 рублей и октябрь 2022 года в количестве 0,181 Гк на сумму 326,85 рублей отказывается, в связи с добровольным удовлетворением его требований ответчиком.

2. Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс», ИНН 

<

***> КПП 667701001 вести коммерческий учет и расчеты за коммунальные ресурсы, потребленные ИП ФИО1 по введенному в коммерческий учет прибору учета теплосчетчик «СЕНСОНИК» с заводским номером № 63 8506516, принадлежащему ИП ФИО1 за период с сентября по октябрь 2022 года.

3. Произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные ресурсы услуги тепловой энергии:

– за сентябрь 2022 года в количестве 0,193 Гк на сумму 348,52 рублей

– за октябрь 2022 года в количестве 0,609 Гк на сумму 1099,73 рублей 4.Произвести перерасчет излишне начисленной платы за поставленные

ресурсы услуги ОДН тепловая энергия:

– за январь 2022 года в количестве 0,213 Гк на сумму 359,47 рублей

– за февраль 2022 года в количестве 0,216 Гк на сумму 364,54 рублей

– за март 2022 года в количестве 0,202 Гкал на сумму 340,91 рублей

– за апрель 2022 года в количестве 0,185 Гкал на сумму 312,22 рублей

– за май 2022 года в количестве 0,1 Гкал на сумму 168,77 рублей.

5. В случае неисполнения решения суда об обязании произвести перерасчет в течение 2–х дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в следующих размерах: – первые 7 дней неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 500 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда,

– с 8 по 14 день неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда,

– с 15 дня неисполнения решения суда в установленный срок в сумме 2500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда до дня исполнения решения суда.

6. Взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину за подачу искового заявления в размере 6000 руб.

7. Взыскать с ответчика в пользу истца почтовые расходы (РПО № 80082779810215) в размере 126 руб.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом. 

Поскольку истец отказался от части требований о перерасчете излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года по услуге ОДН тепловая энергия за сентябрь 2022 года в количестве 0,043 Гк на сумму 77,68 руб. и октябрь 2022 года в количестве 0,181 Гк на сумму 326,85 руб., производство  по требованию в указанной части подлежит прекращению применительно к пп. 4 п. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

От истца поступили ходатайства о приобщении документов по делу.

От ответчика поступили  письменные объяснения.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд 

 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Алапаевский теплоэнергетический комплекс» является ресурсоснабжающей организацией и осуществляет выработку и отпуск тепловой энергии, поставку холодного и горячего водоснабжения, предоставляет услуги по водоотведению для абонентов (граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц) на территории Свердловской области.

В период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года истец поставил на объект ответчика по адресу: 

<

...>, магазин «Руслан» тепловую энергию на общую сумму 2314 руб. 93 коп. (с учетом корректировок), а также тепловую энергию ОДН за период с января по май 2022 года на общую сумму 1545 руб. 91 коп.  

По мнению истца, ответчиком неправомерно была предъявлена стоимость услуг, расчет произведен по нормативу, а не по приборам учета, оплата коммунальной услуги на общедомовые нужды в составе платы за содержание жилого помещения законодательством не предусмотрена.

Истец ссылается на то, что между ним (потребителем) и ответчиком (теплоснабжающей организацией) заключен договор теплоснабжения № АТЭК–80/20 от 22.06.2020 в редакции протокола разногласий.

По условиям названного договора теплоснабжающая организация обязуется поставить потребителю тепловую энергию, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме, и теплоноситель через присоединенную сеть теплосетевой организации до точки поставки, а потребитель обязуется принять и оплатить тепловую энергию и теплоноситель, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении и используемых им теплосетей, теплопотребляющих установок, внутренних систем теплопотребления, а также иных приборов и оборудования, связанных с потреблением и учетом тепловой энергии (п. 1.1 договора).

В соответствии с п. 1 ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу п. 20 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 N 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила N 808) по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии.

Существенные условия договора теплоснабжения перечислены в п. 21 Правил N 808.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Из материалов дела следует, что договор теплоснабжения подписан истцом с договором разногласий, включающим, в том числе, разногласия по существенным условиям договора теплоснабжения (граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности).

Вопреки доводам истца данный договор с разногласиями со стороны ответчика не подписан, последний всячески отрицает его заключение.

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, их оценки в совокупности с изложенными нормами права, следует, что договор теплоснабжения между сторонами не заключен, разногласия по данному договору не урегулированы. Пропуск 30–дневного срока, предусмотренного ст. 445 ГК РФ на направление протокола разногласий, вопреки позиции истца, не свидетельствует о том, что договор теплоснабжения считается заключенным в редакции потребителя.

С требованием о понуждении заключить договор теплоснабжения в арбитражный суд в порядке п. 4 ст. 445 ГК РФ истец не обращался.

То обстоятельство, что в счет – фактурах ответчика имеется ссылка на договор № АТЭК–80/20, при том, что сторонами не согласована граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, не свидетельствует о заключении договора теплоснабжения.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами энергоснабжения, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, несмотря на то, что стороны не заключили письменного договора, между ними фактически сложились договорные отношения в силу п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец в октябре 2022 года обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки готовности узла учета тепловой энергии. Прибор учета Сенсоник № 638506516 прошел поверку и годен к эксплуатации до 26.08.2026.

Ответчик узел учета в эксплуатацию не принял по причине несоответствия прибора учета (Сенсоник) требованиям, изложенным в пунктах 66, 94, 95 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее – Правила N 1034).

В силу положений частей 2 и 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31 Правил N 1034, пункта 65 Методики N 99/пр, по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается при отсутствии в точках учета приборов учета, неисправности приборов учета, нарушении установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

По смыслу подпункта «б» пункта 7 Методики N 99/пр расчетный метод коммерческого учета предназначен для применения в случаях отсутствия приборов учета, а также в периоды их выхода из строя или работы в нештатном режиме.

Из приведенных норм в их взаимосвязи с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261–ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует приоритет учетного метода исчисления объема (количества) поставленного ресурса над расчетным, поскольку именно учетный метод точно отражает объем материального блага, потребленного абонентом, тогда как расчетный метод всегда завышает такой объем, стимулируя абонента к оборудованию сетей узлами учета.

Следовательно, наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета тепловой энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной тепловой энергии по показаниями такого прибора.

Технические требования к приборам учета тепловой энергии, а также порядок их принятия в эксплуатацию установлены «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, которые начали действовать с 29.11.2013.

Методика N 99/пр вступила в силу с 02.12.2014.

Согласно пункту 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 – 72 названных Правил.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, узел учета тепловой энергии в указанном многоквартирном доме установлен и введен в эксплуатацию до момента вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034, которым утверждены новые Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В силу пункта 33 Правил N 1034 узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил N 1034 узлы учета, введенные в эксплуатацию до вступления в силу указанных Правил, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя до истечения срока службы основных приборов учета (расходомер, тепловычислитель), входящих в состав узлов учета.

По истечении 3 лет со дня вступления в силу указанных Правил теплосчетчики, не отвечающие требованиям названных Правил, не могут использоваться для установки, как в новых, так и в существующих узлах учета (пункт 7 Правил N 1034).

Начало действия Правил N 1034 – 29.11.2013, соответственно, до указанной даты любые установленные приборы учета, соответствующие действующему законодательству на время их установки, могут быть использованы для коммерческого учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 94 и 95 Правил N 1034 коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежат количество тепловой энергии, используемой, в том числе в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

В целях коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя и контроля качества теплоснабжения осуществляется измерение: а) времени работы приборов узла учета в штатном и нештатном режимах; б) давления в подающем и обратном трубопроводах; в) температуры теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах (температура обратной воды в соответствии с температурным графиком); г) расхода теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; расхода теплоносителя в системе отопления и горячего водоснабжения, в том числе максимального часового расхода; е) расхода теплоносителя, израсходованного на подпитку системы теплоснабжения, при наличии подпилочного трубопровода.

В материалы дела истцом представлены акты допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии у потребителя за период с 2007 года по 2015 года. При этом последующие акты за период с 2016 года по 2021 год истцом в материалы дела не представлены.

Согласно акту осмотра узла коммерческого учета тепловой энергии от 01.12.2022 ответчиком выявлены следующие замечания: расходомер на подаче являются частью тепловычислителя; расходомер на обратном трубопроводе не предусмотрен инструкцией тепловычислителя; узел учета расположен в помещении 1 этажа МКД в 22,8 метрах от границы баланса.

В соответствии с п. 34 Правил № 1034 теплосчетчик должен состоять из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. Отсутствие в составе узла учета расходомера теплоносителя в обратном трубопроводе допускается только при наличии расходомера (водосчетчика) на подпиточном трубопроводе.

В составе узла учета истца расходомер на обратном трубопроводе отсутствует.

В соответствии с п. 32 методики N 99/пр теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры:

а) массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу, т;

б) массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу (при установке второго расходомера), т;

в) среднее значение температуры теплоносителя, °C;

г) среднее значение давления теплоносителя, МПа;

д) массу (объем) теплоносителя, использованного на подпитку, т (м3);

е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах, час.

Конструкция теплосчетчика Сенсоник № 638506516 не позволяет производить измерения времени работы в нештатном режиме, что не соответствует пп. е) п. 32 методики № 99/пр.

В соответствии с п. 56 методики № 99/пр к нештатным ситуациям относятся следующие ситуации:

а)         работа теплосчетчика при расходах теплоносителя ниже минимального или выше максимального нормированных пределов расходомера;

б)         работа теплосчетчика при разности температур теплоносителя ниже минимального нормированного значения;

в)         функциональный отказ любого из приборов системы теплоснабжения;

г)         изменение направления потока теплоносителя, если в теплосчетчик специально не заложена такая функция;

д)         отсутствие электропитания теплосчетчика;

е)         отсутствие теплоносителя, если функция определения нештатной ситуации заложена в теплосчетчик.

Согласно п. 57 методики № 99/пр в теплосчетчике должно определяться время (), в течение которого фактический массовый расход теплоносителя по подающему трубопроводу был меньше допустимого минимального нормированного значения для средства измерения, и время (), в течение которого фактический массовый расход теплоносителя по подающему трубопроводу был выше максимального нормированного значения для средства измерения.

Прибором учета ответчика не измеряются данные значения. В соответствии с п. 58 методики № 99/пр при работе теплосчетчика в указанный период, счет тепловой энергии должен продолжаться, а время и фиксироваться в архиве теплосчетчика.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать от потребителя замены теплосчетчиков и до момента их замены определять количество потребленной тепловой энергии расчетным путем в случаях, которые теплосчетчик Сенсоник № 638506516 не измеряет: 

а)         если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был меньше минимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 30 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения);

б)         если время, в течение которого фактический расход теплоносителя был больше максимального нормированного значения для данного средства измерения, составляет более 10 процентов отчетного периода (при отсутствии нарушений в работе систем теплоснабжения).

В соответствии с п. 122 методики № 99/пр при возникновении функциональных отказов приборов учета или их составных частей, а также при возникновении нештатных ситуаций, теплосчетчик должен фиксировать время возникновения и продолжительность события.

Пунктом 123 методики № 99/пр предусмотрено, что в архиве теплосчетчика должны накапливаться следующие интервалы времени:

а)         время штатной работы теплосчетчика, ч;

б)         интервал времени, в котором расход теплоносителя был меньше минимального значения, указанного в паспорте прибора, ч;

в)         интервал времени, в котором расход теплоносителя был больше максимально допустимого значения, указанного в паспорте прибора, ч;

г)         интервал времени, в котором разность температур была меньше допустимого значения, указанного в паспорте прибора, ч;

д)         время действий нештатных ситуаций, ч;

е)         интервал времени, в котором питание теплосчетчика или расходомеров было отключено, час.

Прибор учета тепловой энергии Сенсоник № 638506516  не имеет функции определения указанных нештатных ситуаций, т.е. при возникновении нештатной ситуации на узле учета тепловой энергии, потребитель не имеет возможности представить теплоснабжающей организации реестр показаний узла учета для выявления даты и времени возникновения данной ситуации.

Согласно пункту 128 Методики N 99/пр емкость архива теплосчетчика должна быть не менее: часового – 60 суток.

Установленный теплосчетчик Сенсоник № 638506516 не отвечает указанным требованиям.

Иного из материалов дела не следует (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации). 

Выявленные ответчиком замечания истцом не устранены, прибор учета в отопительном периоде 2022 – 2023 года не допущен. 

На правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации и соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», при определении в договоре ресурсоснабжения порядка взаимодействия сторон при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги предусматривается обязательность выявления причин предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме и порядок выявления этих причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил (в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию прибора учета коммунальных ресурсов), определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 Правил.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Для определения среднего значения объема потребления ресурса нежилым помещением за период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года ответчик использовал объемы потребления данным домом за период с сентября 2021 года по май 2022 года.

В итоге, ответчику начислено с сентября 2022 года по октябрь 2022 года – по среднему, с ноября 2022 года – по нормативу.

В связи с изложенным, принимая во внимание, что прибор учета на отопительный период 2022 – 2023 года не был допущен в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии, последний раз прибор учета был допущен актом от 20.10.2015 до 15.09.2016, по данному прибору учета истца расчет теплопотребления ответчиком правомерно не производился, поскольку данный прибор учета ответчика (в нежилом помещении ответчика) не является коммерчески расчетным в соответствии с Правилами N 1034.

Доводы истца о том, что ответчик не своевременно провел проверку прибора учета, заслуживают внимания, при этом данное обстоятельство не повлияло на проведенный ответчиком расчет задолженности тепловой энергии.

Расход тепловой энергии на ОДН за период с января 2022 года по май 2022 года, всем потребителям нежилых помещений, в том числе ответчику рассчитан в соответствии с п. 42(1), 43 Правил N 354.

В отопительном периоде 2021 – 2022 году ОДПУ МКД по адресу: 

<

...> был допущен в эксплуатацию с 29.09.2021, о чем составлен совместный акт с ООО «Сфера ЖКХ».

Несмотря на то, что узел учета прошел очередную проверку, при начислении услуг распечатки с прибора учета показали, что узел учета работал некорректно с сентября по 28.02.2022 по 28.01.2022 включительно, что подтверждено отчетами потребителя (расход теплоносителя на подаче на порядок ниже расхода теплоносителя на в обратном 3 трубопроводе). В результате проверки узла учета 27.01.2022 установлено, что расчет тепловой энергии производился по обратному трубопроводу вследствие неверного подключения расходомеров к тепловычислителю, расходомер на обратном трубопроводе неисправен, о чем составлен акт, несоответствия устранены, приборы повторно опломбированы.

Начисления платы за тепловую энергию для МКД проведено в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исходя из:

1. «среднемесячного объема» предыдущего отопительного периода в течение трех месяцев с сентября по ноябрь 2021 года в объеме 1,015 Гкал за сутки (225,399 Гкал/222 дня). У МКД Ленина, 19 сентябрь – 11 дней с 20.09.2021. Для потребителей без прибора учета начисления произведены с 18.09.2021 (13 дней в сентябре).

2. «нормативного количества» с декабря 2021 года по 28.01.2022 (0,041 Гкал/м2 общей площади в соответствии с Решением Думы МО г. Алапаевск от 25 декабря 2008 года № 118). Расчет произведен без учета мест общего пользования, за минусом площади, занимаемой истцом S = 1260,8–70,7 = 1190,1м2.

Как поясняет ответчик, фактически начислено по МКД меньше, т.к. с сентября по 28.01.2022 включительно по многоквартирному дому начислен «средний» расход. В результате расход на ОДН выполнен по меньшим показаниям.

Впоследствии, начиная с 29.01.2022 расчет ОДН тепловой энергии производился по показаниям ОДПУ.

Вместе с тем методика расчета объема истцом не опровергнута, контррасчет суммы долга в материалы дела истцом не предоставлен (статьи 9, 65 АПК РФ).

Доводы истца о том, что оплата за отопление на ОДН законодательством не предусмотрена, судом рассмотрены и отклонены, исходя из нижеследующего.

Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота («ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).

По общему правилу отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях от 10.07.2018 N 30-П и от 20.12.2018 N 46-П также указал, что специфика многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой каждое жилое или нежилое помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, обусловливает, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

Поскольку помещение ответчика находится в составе многоквартирного дома, исходя из вышеизложенных положений Правил N 354 и постановлений Конституционного Суда РФ, неучастие отопительных приборов в нежилом помещении в потреблении тепловой энергии при наличии общедомового трубопровода отопления не является основанием для освобождения ответчика от обязанности по оплате стоимости ресурса, объем которого должен быть определен в соответствии с законодательством с учетом применимых нормативов или показаний приборов учета (при их наличии).

Таким образом, собственник не может отказаться от оплаты коммунальной услуги по отоплению, как и полностью не могут быть исключены расходы на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии.

С учетом совокупности представленных доказательств, соответствия расчета ответчика требованиям действующего законодательства, Правил N 354, отсутствия со стороны истца контррасчета, опровергающего правильность расчета ответчика, требование истца не подлежит удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее – постановление Пленума № 1), по смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Согласно абзацу 2 пункта 21 постановления Пленума № 1 правило о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежит применению при разрешении исков неимущественного характера.

Поскольку в иске истцу отказано, за исключением требований, от которых истец сам отказался, то расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

 

РЕШИЛ:

1. Производство в части требований о перерасчете излишне начисленной платы за поставленные ресурсы в период с сентября 2022 года по октябрь 2022 года по услуге ОДН тепловая энергия за сентябрь 2022 года в количестве 0,043 Гк на сумму 77,68 руб. и октябрь 2022 года в количестве 0,181 Гк на сумму 326,85 руб. прекратить.

2. В удовлетворении остальной части иска отказать.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

 

Судья                                                                                     В.Ю. Галиахметов