Арбитражный суд Московской области

        107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-39609/19

21 июня 2019 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 21 июня 2019 года

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой,

протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания                Х.З. Курбанова,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению 

ЗАО «АКВАСТОК»

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела  по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области

при участии третьих лиц: Инспекция ФНС по г. Воскресенску Московской области; ПАО  Сбербанк

о признании незаконным постановление от 18.04.2019 года о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в пределах 64 820 573 руб. 70 коп. в ПАО  Сбербанк

при участии в заседании: согласно протоколу судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «АКВАСТОК» (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела  по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО1, УФССП России по Московской области (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановление от 18.04.2019 года о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в пределах 64 820 573 руб. 70 коп. в ПАО  Сбербанк.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 200 АПК РФ, в отсутствие представителей УФССП России по Московской области и  Инспекции ФНС по г. Воскресенску Московской области, извещённых о времени  и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, письменных дополнениях.

Судебный пристав-исполнитель заявленные требования не признал.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Судебным приставом - исполнителем МО по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области ФИО1 вынесено Постановление от 18.04.2019 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в пределах 64 820 573 руб. 70 коп. в ПАО Сбербанк.

Постановление от 18.04.2019 г. о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства получено представителем ЗАО «АКВАСТОК» по доверенности 25.04.2019 г., о чем имеется отметка службы судебных приставов на заверенной копии указанного постановления.

ЗАО «АКВАСТОК», не согласившись с указанным постановлением, обратилось в арбитражный суд с заявлением  о признании его недействительным.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 5  Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ: в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса РФ взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится последовательно в отношении наличных денежных средств, денежных средств и драгоценных металлов в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса и иного имущества, указанного в пункте 5 данной статьи. 

В соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ под обращением взыскания на денежные средства налогоплательщика понимается направление по решению налогового органа на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) организации или индивидуального предпринимателя.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель вправе обратить взыскание только на те денежные средства должника, в отношении которых не были направлены поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика.

Однако в отношении указанных денежных средств, на которые уже было обращено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса, не может быть применен судебным приставом исполнителем арест, как обеспечительная мера их взыскания.

Инспекция ФНС по г. Воскресенску Московской области в соответствии со ст. 46 Налогового кодекса РФ уже были приняты соответствующие решения о принудительном взыскании суммы налогов, указанных в постановлении о наложении ареста, путем обращения взыскания на денежные средства на счетах ЗАО «АКВАСТОК».

Судебным приставом-исполнителем было предписано ПАО Сбербанк исполнять вышеуказанное постановление о наложении ареста по мере поступления денежных средств на счета должника, до исполнения этого постановления в полном объеме. 

Статьей 855 ГК РФ установлена обязанность погашения в первоочередном порядке задолженности по заработной плате и налогам в отсутствие исполнительных документов на взыскание, и именно эти нормы в таких случаях обязан применять судебный пристав-исполнитель.

При этом в нарушение статьи 855 ГК РФ судебным приставом исполнителем не было указано в его постановлении, что арест не может затрагивать расходные операции по списанию денежных средств со счета для удовлетворения требований первой, второй, а также третьей очереди в порядке календарной очередности поступления платежных документов.

Постановление от 18.04.2019 г. об аресте денежных средств, находящихся на расчетном счете должника, ограничивает ЗАО «АКВАСТОК» в части, исполнения обязанности выплачивать в полном размере причитающуюся работникам общества заработную плату в сроки, установленные трудовым законодательством и исполнения налоговых обязательств перед бюджетами всех уровней. 

В связи с чем, постановление о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке, является неправомерным и подлежит отмене.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела  по ИОВИП № 1 УФССП России по Московской области от 18.04.2019 года о розыске счетов и наложении ареста на денежные средства должника в пределах 64 820 573 руб. 70 коп. в ПАО  Сбербанк, в рамках исполнительного производства № 3339430/18/50060-ИП.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                                    М.В. Афанасьева