АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15

http://faspo.arbitr.ru   e-mail: info@faspo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-24031/2006

Дело № А12-12587/2005

г. Казань

27 сентября 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 20 сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2022 года.

Арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего судьи Фатхутдиновой А.Ф.,

судей Коноплёвой М.В., Самсонова В.А.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле - извещенных надлежащим образом,

рассмотрел в открытом судебном заседании кассационные жалобы Фонда социального страхования Российской Федерации, ФИО1 

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022

по делу № А12-12587/2005

по заявлению ФИО1 о разрешении разногласий между ФИО1 и Фондом социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения – Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации об индексации суммы капитализированных платежей в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия «Волгоградэлектротранс», г. Волгоград (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21.08.2006 МУП «Волгоградэлектротранс» признано несостоятельным (банкротом) с открытием конкурсного производства. 

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 29.11.2011 конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 06.09.2012 конкурсное производство в отношении МУП «Волгоградэлектротранс» завершено.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2011 требования ФИО1 (далее - ФИО1) в сумме 1032,91 руб. признаны обоснованными и включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектротранс», требования в сумме 2 992 370,64 руб. капитализированных платежей с согласия ФИО1 как требования Российской Федерации в лице ФНС России включены в первую очередь реестра требований кредиторов МУП «Волгоградэлектротранс».

07.04.2022 в Арбитражный суд Волгоградской области поступило заявление ФИО1 об индексации суммы капитализированных платежей.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2022, оставленным без изменения постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда  от 19.07.2022, разрешены разногласия между ФИО1 и Фондом социального страхования Российской Федерации в лице государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ФСС РФ).

Установлено, что у ФИО1, несмотря на окончание объема выплат по капитализированным платежам, право на получение ежемесячных платежей в счет возмещения вреда здоровью с последующей индексацией сохраняется бессрочно.

ФСС РФ обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований ФИО1, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

ФИО1 также обратился в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 в части, принять по делу новый судебный акт, указав на необходимость проведения индексации установленной Арбитражным судом Волгоградской области 05.07.2011 и переданной Российской Федерации суммы капитализированных платежей в размере 2 992 370,64 руб. для выплаты ФИО1 в счет возмещения вреда здоровью за период с момента установления и бессрочно пропорционально росту установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в г. Волгограде, по месту жительства ФИО1, мотивируя неправильным применением судами норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы. Информация о принятии кассационной жалобы к производству, движении дела, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Поволжского округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://faspo.arbitr.ru/ в соответствии со статьей 121 АПК РФ.

Изучив материалы обособленного спора, проверив в порядке статей 286, 287 и 288 АПК РФ законность обжалованных судебных актов исходя из доводов, приведенных в кассационных жалобах и в возражениях,  судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в обоснование заявления указано, что взысканная решением Центрального районного суда г. Волгограда от 13.02.2012 по делу № 2-339/2012 с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 сумма на протяжении последних лет индексировалась на основании определений Центрального районного суда г. Волгограда. В последующем индексация выплат осуществлялась Минфином России в лице УФК по Волгоградской области во внесудебном порядке.

В связи с принятием Постановления Правительства РФ от 09.07.2019 № 872 «О мерах по реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Постановление № 872) органом обязанным производить выплаты определен ФСС РФ.

С 01.04.2021 ФСС РФ прекратил выплаты заявителю со ссылкой на то, что объем капитализированных платежей исчерпан, что явилось основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались следующим.

Обязательства вследствие причинения вреда регулируются нормами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1085 ГК РФ при причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение.

Согласно пункту 1 статьи 1092 ГК РФ возмещение вреда, вызванного уменьшением трудоспособности или смертью потерпевшего, производится ежемесячными платежами.

В случае ликвидации юридического лица, признанного в установленном порядке ответственным за вред, причиненный жизни или здоровью, соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 1093 ГК РФ).

В соответствии со статьей 135 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

В случае, если возраст гражданина превышает семьдесят лет, период капитализации соответствующих повременных платежей составляет десять лет (пункт 1).

С выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника (пункт 2).

С согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации.

Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь.

В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации (пункт 3).

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.01.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации, то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Минфина России, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу статьи 135 Закона о банкротстве должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа - этим органом.

В пункте 1 Постановления № 872 установлено, что функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации, осуществляет Фонд.

Данным постановлением утверждены Правила выплаты капитализированных повременных платежей, а также определен орган, осуществляющий функции по выплате капитализированных повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник (кредитная организация) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, за счет средств федерального бюджета в случае перехода обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей к Российской Федерации - Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных Постановлением № 872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с настоящими Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Согласно материалам дела ФИО1 16.06.1993 получил тяжелую черепно-мозговую травму оторвавшимся от троллейбуса, принадлежащего МУП «Волгоградэлектротранс», механизмом токоприемника и был признан инвалидом 2 группы с утратой 100 % профессиональной трудоспособности бессрочно.

На момент прекращения ФСС РФ выплат возмещения вреда здоровью инвалидность с ФИО1 не снята, трудоспособность его не восстановлена.

Решение Центрального районного суда г. Волгограда от 13.02.2012 о взыскании с Министерства финансов РФ за счет казны РФ в пользу ФИО1 15 140,77 руб. ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством вступило в законную силу и согласно статье 16 АПК РФ является обязательным для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации.

Возражения ФСС РФ фактически сводятся к несогласию с решением районного суда от 13.02.2012, направлены на пересмотр этого судебного акта вне рамок закрепленной для этого процессуальным законодательством процедуры.

С учетом установленных обстоятельств суды обоснованно признали утверждения ФСС РФ о том, что повременные платежи не могут выплачиваться ФИО1 пожизненно и не подлежат индексации, противоречащими общим нормам главы 59 ГК РФ, в частности, статьям 1064, 1085,1091 и 1092 ГК РФ, Федеральному закону от 24.07.1998 № 125ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Кроме того, как отмечено судами, в данном случае выплата капитализированных повременных платежей не ограничена возрастом в 70 лет (тем более, что ФИО1 его еще и не достиг, в настоящее время ему 63 года), такие платежи с учетом степени вреда причиненного его здоровью могут ему осуществляться бессрочно.

Ссылка ФСС РФ на решение Центрального районного суда г. Волгограда от 29.03.2022 по делу № 2-1170/22, которым в удовлетворении заявления ФИО1 к ФСС РФ было отказано, судами отклонена. Данное решение не вступило в законную силу, предмет заявленных требований отличается от заявления, рассмотренного в Арбитражном суде Волгоградской области по делу № 21170/22, в котором ФИО1 просил суд взыскать с ФСС РФ единовременную сумму задолженности с учетом индексации за период с 01.04.2020 по 31.01.2022 в размере 324 163,34 руб. и определить ему ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в размере 31 998,55 руб.

Формулировка, примененная судом первой инстанции в резолютивной части решения суда, не свидетельствует о нарушении судами норм права и не может являться основанием для отмены (изменения) обжалуемых судебных актов, соответствуют предмету заявления о разрешении разногласий, сформулированному заявителем исходя из его позиции о принадлежащем праве, которой судами дана правовая оценка.

Выводы судов основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, сформулированы с учетом значимых обстоятельств дела. 

Несогласие заявителей с позицией судов, выраженное в кассационных жалобах, основанные на ином толковании положений действующего законодательства и иной оценке обстоятельств дела, о допущенном судами первой и апелляционной инстанций нарушений не свидетельствует.

Разрешая настоящий спор, суды действовали в рамках предоставленных им полномочий и оценили обстоятельства по внутреннему убеждению, что соответствует положениям статьи 71 АПК РФ.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом округа не выявлено.

Кассационные жалобы не подлежит удовлетворению.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины с кассационной жалобы не рассматривался, поскольку, согласно статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче кассационной жалобы по данной категории дел государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Волгоградской области от 27.05.2022 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2022 по делу № А12-12587/2005 оставить без изменения, кассационные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, установленном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья    А.Ф. Фатхутдинова 

Судьи              М.В. Коноплёва 

    В.А. Самсонов