АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-1923/2023

г. Нижний Новгород                                                                                09 февраля 2024 года

 

                                           решение в виде резолютивной части принято 27 ноября 2023 года                    

                                        дата изготовления мотивированного решения 09 февраля 2024 года

                                                                                  (в связи с подачей апелляционной жалобы)

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 57-69),

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №17 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с.п. Пруды Краснобаковского района Нижегородской области 

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 317121500020932) д. Арбаны Медведевского района Республики Марий Эл 

о взыскании штрафа,

 

без вызова сторон, 

 

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №17 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 204496 рублей штрафа, в том числе: за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 418 от 25.12.2020 в сумме 21496 рублей; за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 76 от 17.03.2021 – 61000 рублей; за ненадлежащее исполнение обязательств по Государственному контракту № 33 от 20.02.2021 – 61000 рублей; за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту № 57 от 10.03.2021 – 61 000 рублей.

Решением от 29.05.2023 (резолютивная часть 02.05.2023) Арбитражный суд Нижегородской области прекратил производство по делу в части требования о взыскании 20496 рублей штрафа по государственному контракту от 25.12.2020 № 418, в остальной части в удовлетворении иска отказал.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2023 по делу № А43-1923/2023 в части прекращения производства по делу о взыскании 20 496 рублей штрафа по государственному контракту от 25.12.2020 № 418 отменено, в указанной части дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области, в остальной части решение оставлено без изменения.

Определением от 25.09.2023 исковое заявление было принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам их места нахождения согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц.

В ходе рассмотрения дела ответчик в электронном виде направил отзыв на иск, согласно которому с исковыми требованиями ответчик не согласен, указав, что все условия государственных контрактов и требований истца выполнены в полном объеме и в установленный срок. Во время приемки выполненных работ с участием компетентных представителей истца и в присутствии представителей лесхоза была принята выполненная по контрактам работа и подписаны акты выполненных работ без предъявления каких-либо претензий и возражений. Весь заготовленный лес раскряжеван согласно технического задания и вывезен из леса. Претензий по размерам заготовленной древесины в момент приемки и в последующем со стороны истца не было. 

27.11.2023 судом вынесена резолютивная часть решения. 

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области подало апелляционную жалобу на решение суда, в связи с чем подлежит изготовлению мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между Федеральным казенным учреждением исправительной колонии № 17 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Нижегородской области (далее - ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области, государственный заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (исполнитель) заключен государственный контракт № 418 от 25.12.2020 на оказание услуг заготовки, а именно: услуги по рубке (валке) леса (услуги по заготовке леса 6-метрового в Краснобаковском районном Сабельном участковом лесничестве Нижегородской области в квартале 23 выдел 28 лесосека 1 площадь 5,1 га в объеме 366 куб.м.

В состав работ входили - валка леса и его трелевка на погрузочную площадку, обрубка сучьев, раскряжевка на 6-ти метровый сортимент, укладка на погрузочной площадке в штабели, зачистка лесной делянки для дальнейшего проведения всего комплекса лесовосстановительных и лесохозяйственных работ.

Цена государственного контракта составляет 204960 рублей.

В период с 17.05.2021 по 12.06.2021 в ГУФСИН России по Нижегородской области проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности сотрудниками ФСИН России.

По результатам замера сотрудниками ФСИН России длин пиловочника лиственного установлено, что фактическая длина отдельных бревен составляла менее 6 метров (от 5,20 м до 5,97 м). Из 126 штук измеренных бревен 54 штуки были менее 6 метров, т.е. 42,8%. Средний размер бревен, которые были менее 6 метров, составлял 5,59 метра.

Согласно пункту 9.4.2 контракта за нарушение его условий предусмотрен штраф в размере 10% цены контракта, что составляет 20496 рублей.

В адрес ИП ФИО1 направлена претензия от 30.09.2021 №53/ТО/43/5-7855 с предложением в добровольном порядке оплатить штраф, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев представленные в дело документы, суд считает требования подлежащими отклонению.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»   под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) или муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 783 Гражданского кодекса РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст.701-729 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства законом или договором может быть предусмотрено взимание с должника неустойки (штрафа, пени). 

В силу пункта 4 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством РФ, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Согласно пункту 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом; размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что работы по контракту №418 приняты истцом в полном объеме и без замечаний согласно акту от 20.01.2021 года. 

Из указанного акта следует, что во время приемки выполненных работ с участием компетентных представителей истца и ответчика, возражений и претензий по объему и качеству выполненных работ по рубке (валке) леса.

В силу пункта 1 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (п.2 ст.720 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки) (п.3 ст.720 ГК РФ).

Акт оказанных услуг подписаны сторонами без замечаний. Согласно названным актам услуги оказаны качественно, в срок и в полном объеме.

Впоследствии каких-либо действий со стороны истца по выявлению факта наличия недостатков выполненных работ не совершалось. Совместных актов осмотра с перечнем недостатков не составлялось. Указанное свидетельствует об отсутствии доказательств ненадлежащего выполнения ответчиком работ по контракту. 

При таких обстоятельствах, суд полагает, что основания для взыскания штрафных санкций отсутствуют. 

Расходы по государственной пошлине на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца, однако взысканию не подлежат поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180-182, 228-229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования о взыскании 20 496 руб. штрафа по государственному контракту от 25.12.2020 №418 - отказать.

Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья                                                                                                              И.В. Требинская