ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

Березина ул., д. 4, г. Владимир, 600017,

http://1aas.arbitr.ru,  тел/факс: (4922) 44-76-65, 44-73-10 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А43-36629/2020

г. Владимир

30 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 24.09.2024.

Постановление в полном объеме изготовлено  30.09.2024.

 

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей    Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Верхнепечерская, 15/1»

на решение Арбитражного суда Нижегородской области

от 10.07.2024 по делу № А43-36629/2020,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к товариществу собственников жилья «Верхнепечерская, 15/1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании долга и пеней,

 

при участии представителя

от ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1»: ФИО1, протокол заседания правления от 10.06.2023, выписка из ЕГРЮЛ, 

 

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Нижэкология-НН» (далее – ООО «Нижэкология-НН», истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к товариществу собственников жилья «Верхнепечерская, 15/1» (далее – ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1», ответчик) о взыскании 92 512 руб. 54 коп. долга за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) с 01.01.2020 по 31.07.2020 по договору от 15.11.2018 № НЖ/227/18, 2045 руб. 07 коп. пеней за период с 12.11.2019 по 05.04.2020.

Решением от 10.07.2024 суд удовлетворил исковые требования.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1» обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал на необоснованное неприменение норм жилищного законодательства, устанавливающих порядок определения объема и стоимости коммунальной услуги по обращению с ТКО при раздельном накоплении сортированных отходов, поскольку собственники помещений в МКД приняли решение об организации двухконтейнерной (двухпоточной) системы раздельного накопления сортированных отходов и использовали ее в спорный период. При этом расчет объема оказанных услуг и их стоимость не подтверждены. Также не доказан сам факт оказания региональным оператором услуг по вывозу ТКО. Ответчик полагает, что в действиях истца имеются признаки злоупотребления правом. 

Подробно доводы ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1» изложены в апелляционной жалобе от 08.08.2024 и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ООО «Нижэкология-НН» в отзыве на апелляционную жалобу указало на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 – 262, 265, 266, 268, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела ООО «Нижэкология-НН» (региональный оператор) и ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1» (потребитель) заключили, в том числе в судебном порядке в рамках дела № А43-16784/2020, договор на оказание услуг по обращению с ТКО от 15.11.2018 № НЖ/227/18 (далее – договор), в силу пункта 1 которого региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а исполнитель коммунальных услуг обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Полный перечень многоквартирных домов, находящихся в обслуживании исполнителя коммунальных услуг, установлен сторонами в Приложении № 2 к договору.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также способы складирования определяются согласно Приложению № 1 к договору (пункты 2, 3 договора).

Дата начала оказания услуг – 01.01.2019 (пункт 4 договора).

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на период регулирования: с 01.01.2021 по 30.06.2021 – 634 руб. 24 коп. за м3; с 01.07.2021 по 30.06.2022 – 659 руб. 61 коп. за м3; с 01.07.2022 по 30.06.2023 – 685 руб. 99 коп. за м3; с 01.07.2023 по 31.12.2023 – 695 руб. 47 коп. за м3.

Стоимость услуг по договору подлежит изменению с момента вступления в силу новых тарифов для регионального оператора, утвержденных в установленном законом порядке Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области. Потребитель считается надлежащим образом уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования указанных тарифов на сайте Региональной службы по тарифам Нижегородской области (пункт 5 договора в редакции решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16784/2020).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 6 договора в редакции решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16784/2020).

Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем, исходя из количества и объема установленных контейнеров для накопления ТКО (пункт 15 договора в редакции решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16784/2020).

В Приложении № 1 к договору «Информация по предмету договора» в редакции решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16784/2020 отражено:

№п/п

Наименование объекта

Объем (м3) принимаемых ТКО в год

Периодичность вывоза ТКО

Периодичность вывоза КГО

Место (площадка) накопления ТКО

Место накопления КГО

 

<

...>

в соответствии с пунктом 15 договора с учетом количества и объема контейнеров, установленных в месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, а именно: 

- для накопления смешанных твердых коммунальных отходов - 1 шт. объемом 1,1 м3;

- для накопления крупногабаритных твердых коммунальных отходов - 1 специальная площадка объемом 23,6 м3

при температуре +5 градусов и выше 

- ежедневно, при температуре +4 градуса и ниже 

- ежедневно, кроме среды и пятницы.

 

по заявке

<

...>

специальная площадка объемом 23,6 м3, находящаяся по адресу: 

<

...>

Приложение № 2 к договору «План придомового земельного участка с указанием места нахождения контейнерной площадки Н-492 и подъездных путей к ней».

Контейнерная площадка Н-492 расположена между МКД по ул. Верхнепечерская, 15/1 и МКД по ул. Нижнепечерская, 10 и содержится совместно ТСЖ «Верхнепечерская,15/1» и ТСЖ «Нижнепечерская, 10».

Схема расположения контейнерной площадки ТСЖ «Верхнепечерская,15/1» и ТСЖ «Нижнепечерская, 10».

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем коммунальных услуг обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от исполнителя коммунальных услуг уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 22 договора).

Договор заключается на срок один год и вступает в силу с даты начала оказания услуг – 01.01.2019, а в части взаиморасчетов – до полного их завершения. Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 26, 27 договора).

Так как решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-16784/2020 вступило в законную силу 06.06.2022, соответственно в спорный период правоотношения сторон складывались в отсутствие заключенного договора. 

Истец с 01.01.2020 по 31.07.2020 оказал ответчику услуги по вывозу ТКО.

Ответчик оказанные услуги не оплатил.

По расчету истца долг составляет 92 512 руб. 54 коп.

В претензии истец предложил ответчику оплатить задолженность в добровольном порядке.

Оставление претензии без исполнения послужило основанием для обращения ООО «Нижэкология-НН» с соответствующим иском в арбитражный суд.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 (пункт 1) ГК РФ).

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия, осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. Под услугами понимается деятельность исполнителя, создающая определенный полезный эффект не в виде овеществленного результата, а в виде самой деятельности (пункт 1 статьи 779, пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ), согласно части 1 статьи 24.7 которого региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации; договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным для регионального оператора.

В силу пунктов 1, 4 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ определение объема и(или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) (пункт 2 статьи 24.10 Закона № 89-ФЗ).

В подпункте «б» пункта 13 постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации № 641» (далее – Постановление № 1156) определено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема и(или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

На основании подпункта «а» пункта 5 Правил № 505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из:

нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 6 Правил № 505).

В статье 13.4 Закона № 89-ФЗ установлено, что накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление).

При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абзацем третьим подпункта «а» пункта 5 настоящих Правил (пункт 8 Правил № 505).

В силу пункта 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Факт оказания истцом с 01.11.2019 по 31.07.2020 услуг ответчику подтвержден представленными в материалы дела доказательствами, в том числе актами оказания услуг.

Вступившим в законную силу решением от 18.03.2022 по делу № А43-16784/2020, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ, Арбитражный суд Нижегородской области внес изменения в договор от 15.11.2018 № НЖ/227/18 в части пунктов 5, 15 договора и Приложения № 1 к нему.

Указанные обстоятельства, установленные судом, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего спора в силу части 2 статьи 69 АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.12.2011 № 30-П и определении от 16.07.2013 № 1201-О, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Введение института преюдиции требует соблюдения баланса между такими конституционно защищаемыми ценностями, как общеобязательность и непротиворечивость судебных решений с одной стороны, и независимость суда и состязательность судопроизводства – с другой. Такой баланс обеспечивается посредством установления пределов действия преюдициальности, а также порядка ее опровержения.

Таким образом, необходимость повторной проверки установления тех же самых обстоятельств действующим процессуальным законодательством не предусмотрена.

Суд апелляционной инстанции установил, что при рассмотрении спора по делу № А43-16784/2020 суды пришли к выводу, что собственники рассматриваемого МКД приняли решение о раздельном накоплении ТКО. В спорный период ТСЖ «Верхнепечерская, 15/1» осуществляло раздельное накопление ТКО, что стороны не оспаривают.

На основании пункта 4.1 Порядка № 407 раздельное накопление ТКО предусматривает разделение ТКО потребителями по морфологическим компонентам с целью выделения вторичных материальных ресурсов и складирование разделенных морфологических компонентов ТКО на контейнерных площадках в соответствующие контейнеры, предназначенные для раздельного накопления ТКО, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка.

При организации раздельного накопления ТКО применяется двухконтейнерная (двухпоточная) система раздельного накопления ТКО, при которой морфологические компоненты ТКО: бумага, картон, различные виды пластика, металл, стекло, текстиль размещаются в специальном сетчатом контейнере желтого цвета (далее – сетчатый контейнер).

Компоненты ТКО, не подлежащие размещению в сетчатом контейнере, размещаются в контейнере зеленого цвета (пункт 4.2 Порядка № 407).

Расчет единого тарифа осуществляется в порядке, предусмотренном Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 № 484 (далее – Основы ценообразования), и Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в области обращения с ТКО, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 21.11.2016 № 1638/16.

В соответствии с пунктом 8 Основ ценообразования тарифы могут дифференцироваться по муниципальным образованиям, видам ТКО, а также технологическим особенностям в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами субъекта Российской Федерации.

Решениями РСТ по Нижегородской области для ООО «Нижэкология-НН» утверждены единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО и единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО при раздельном накоплении.

Таким образом, в целях осуществления расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО в случае осуществления потребителями раздельного накопления ТКО, к смешанным ТКО, накапливаемым потребителями в контейнерах зеленого цвета, применяется единый тариф регионального оператора, а к морфологическим компонентам ТКО, накапливаемым в специальном сетчатом контейнере желтого цвета, применяется единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО при раздельном накоплении.

Нормативы накопления ТКО устанавливаются нормативно-правовыми актами, принятыми Правительством Нижегородской области.

Следовательно, в целях осуществления расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО в случае осуществления потребителями раздельного накопления ТКО, к смешанным ТКО, накапливаемым потребителями в контейнерах зеленого цвета, применяется единый тариф регионального оператора, а к морфологическим компонентам ТКО, накапливаемым в специальном сетчатом контейнере желтого цвета, применяется единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО при раздельном накоплении.

Кроме того, в соответствии с Правилами № 1156 потребители (собственник ТКО или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО) осуществляют складирование ТКО и КГО в местах сбора и накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

В пункте 2 Правил 505 определено, что коммерческому учету подлежат объем и (или) масса: 

а) твердых коммунальных отходов в местах их накопления: сортированных твердых коммунальных отходов; несортированных твердых коммунальных отходов; крупногабаритных отходов;

б) твердых коммунальных отходов, транспортируемых операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

в) твердых коммунальных отходов, поступающих на объекты обработки, обезвреживания и (или) захоронения твердых коммунальных отходов и транспортируемых с таких объектов.

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.4 Порядка № 407 ТКО подлежат накоплению на контейнерных площадках, оборудованных контейнерами и бункерами, и транспортированию на объекты, используемые для обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Накопление ТКО осуществляется в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках; накопление крупногабаритных отходов на специальных площадках для накопления крупногабаритных отходов.

В силу пунктов 3.1 Правил № 407 накопление крупногабаритных отходов, кроме отходов строительства и сноса, осуществляется следующим образом: в бункеры, расположенные на контейнерных площадках; на специальных площадках для складирования КГО. КГО должны располагаться в месте накопления ТКО, определенном в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО. Для определения объема накопления КГО в случае использования бункера учитывается объем данного бункера, в случае накопления КГО на специальных площадках для складирования КГО объем накопленных ТКО определяется в соответствии с габаритными размерами (длина, высота, ширина) специальной площадки для складирования КГО (пункт 3.2 Правил № 407).

В рассматриваемом случае на месте накопления (площадке) ТКО, расположенной по адресу: 

<

...>, организована специальная площадка для накопления КГО объемом 23,6 м3. Бункер на данной площадке отсутствует.

Факт оказания услуг по вывозу ТКО в спорный период на сумму 92 512 руб. 54 коп. (с учетом произведенных ответчиком оплат) подтвержден материалами дела и надлежащими документальными доказательствами не опровергнут.

При этом расчет произведен региональным оператором в соответствии с приведенными нормами права, расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, объема и массы КГО (с учетом площадка для накопления КГО объемом 23,6 м3), а также установленных для истца тарифов.

Проверив расчет истца, суд апелляционной инстанции признает его верным.

Доводы заявителя жалобы и его представителя о необоснованном неприменении норм жилищного законодательства, рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как основанные на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии с пунктом 9 (4) приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из общей площади жилого помещения на основании объема вывезенных контейнеров согласно пункту 148 (30) Правил по формуле.

На основании подпункта «б» пункта 9 и пункту 15 Правил № 354 в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме в качестве способа управления многоквартирным домом выбрано управление товариществом собственников жилья, исполнителем коммунальных услуг в отношении этого дома признается соответствующее товарищество собственников жилья.

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям (пункт 148(7) Правил № 354).

При этом подпункт «г» пункта 148 (22) Правил № 354 относит к обязанностям исполнителя коммунальной услуги производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами с конечными потребителями услуги.

Таким образом, договор между региональным оператором и исполнителем коммунальной услуги заключается в соответствии с Постановлением № 1156 на основании типового договора.

В силу пункта 3 Правил № 1156 накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Осуществление накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения ТКО должно быть безопасным для населения и окружающей среды.

В пункте 11 СанПиН 2.1.3684-21 предусмотрено, что срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение трех суток: плюс 5 °С и выше – не более 1 суток; плюс 4°С и ниже – не более 3 суток.

Доводы заявителя жалобы о недоказанности факта оказания региональным оператором услуг по вывозу ТКО и неподтвержденности расчета объема оказанных услуг и их стоимости, также рассмотрены судом апелляционной инстанции подлежат отклонению как противоречащие установленным по делу фактическим обстоятельствам и материалам дела.

В частности, в материалах дела имеются акты фактического ежедневного вывоза мусора (т. 1 л.д. 142 – 147). Данный факт представитель ответчика не опровергает. Вместе с тем они не могут подтверждать факт оказания в спорный период услуг в меньшем объеме, поскольку в рассматриваемом случае, учитывая что условия заключенного между сторонами договора в судебном порядке могут применяться с даты вступления решения суда по делу № А43-1684/2020 в законную силу, то есть с 06.06.2022, расчет произведен истцом в соответствии с требованиями действующего законодательства расчетным способом исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО, объема и массы КГО (с учетом площадка для накопления КГО объемом 23,6 м3), а также установленных для истца тарифов.

Доказательств того, что из желтого (сетчатого) контейнера отходы вывозятся какой-либо иной организацией, материалы дела не содержат, а из имеющихся следует, что договор от 01.01.2019 с обществом с ограниченной ответственностью «Эко-Реал НН» 15.02.2019 был расторгнут. (т. 1 л.д. 131). Доказательств (каких-либо первичных документов) того, что эти отходы в спорный период вывозило общество с ограниченной ответственностью «Марс-ОВ» (как было установлено при рассмотрении спора по делу № А43-1684/2020), в материалах дела не имеется.

Представленный заявителем жалобы расчет, в обоснование его доводов относительно неправильного определения объема, не может быть принят во внимание, так как положенные в его основу сведения не нашли своего подтверждения имеющимися в материалах дела доказательствами. Более того, доводы заявителя жалобы о необходимости применения иного расчета, поскольку в спорный период осуществлялось раздельное накопление ТКО, рассмотрен судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению как несостоятельный и фактически направленный на увеличение обязательств перед региональным оператором, поскольку согласно расчету последнего, представленному на предложение суда первой инстанции, с учетом нахождения на площадке двух контейнеров (зеленый и желтый, объемами 1,1 м3 каждый) и объема площадки для крупногабаритного мусора в спорный период (23,6 м3), размер обязательства составит 534 717 руб. 64 коп., что практически в два раза больше нормативных расчетов.

Таким образом, вопреки доводам заявителя жалобы, доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, в материалах дела не имеется. 

Также в материалах дела отсутствуют акты о нарушении истцом обязательств по договору, право составления которых предусмотрено действующим законодательством. 

Довод заявителя жалобы о злоупотреблении истцом своими правами отклоняется судом апелляционной инстанции на основании следующего.

В пункте 1 статьи 10 ГК РФ установлено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Для установления в действиях граждан и юридических лиц злоупотребления правом необходимо установить их намерения при реализации принадлежащих им гражданских прав, которые направлены на нарушение прав и законных интересов иных участников гражданского оборота или создают такую возможность их нарушения, при этом выявить действительную волю лица, злоупотребившего правом, возможно при характеристике последствий реализации гражданских прав таким лицом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Ответчик не привел убедительных доводов о том, в чем заключается злоупотребление правом со стороны истца и не представил доказательств такого злоупотребления, а приведенные заявителем жалобы аргументы сами по себе не могут быть расценены как злоупотребление правом.

При таких обстоятельствах суд верно установил, что истец оказал услуги по вывозу ТКО, а ответчик принял эти услуги, требования истца в сумме 92 512 руб. 54 коп. является обоснованным.

Истец также предъявил к взысканию с ответчика 2045 руб. 07 коп. пеней за период с 12.11.2019 по 05.04.2020.

Рассмотрев требование о взыскании неустойки, проверив правильность расчета, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что неустойка подлежит взысканию в заявленном размере.

Проверив также все иные доводы, изложенные в жалобе и представителем в судебном заседании, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что они не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, повлияли бы на его обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признает их несостоятельными.

Обстоятельства дела, собранные по делу доказательства исследованы судом первой инстанции в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ и получили надлежащую правовую оценку, изложенную в обжалуемом судебном акте.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта в обжалуемой части суд апелляционной инстанции не установил каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласился с оценкой представленных в дело доказательств. 

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта в силу части 4 статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено. 

При таких обстоятельствах оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы по приведенным в ней доводам не имеется.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 10.07.2024 по делу № А43-36629/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Верхнепечерская, 15/1» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

 

Председательствующий судья

Е.А. Новикова

Судьи

Е.А. Богунова

 

Е.Н. Фединская